Решение от 17 июля 2024 г. по делу № А68-14940/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, Тульская область, г. Тула, Красноармейский проспект, д. 5

тел. (4872) 250-800, E-mail: info@tula.arbitr.ru, http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е


город Тула Дело № А68-14940/2023


Резолютивная часть решения принята 16 июля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 июля 2024 года


Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Глазковой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Петуховой М.Р.,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Элит Дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЛИГА ЖКХ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании восстановить и передать документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, и о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта


при участии: от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1 дов. от 15.03.2024, диплом



УСТАНОВИЛ:

ООО «Элит Дом» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО УК «Лига ЖКХ» об обязании в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по делу восстановить и передать по акту приема-передачи техническую документацию – извлечение из технического паспорта по результатам проведения инвентаризации мест общего пользования многоквартирного дома, расположенным по адресу: <...>, а также взыскать судебную неустойку в размере 50 000 руб. за каждый полный месяц в случае неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения, с учетом 30 дневного срока для передачи документации, до его полного исполнения (с учетом уточнения от 15.07.2024).


Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд установил, что решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Халтурина в г. Туле управляющей организацией, вместо ранее осуществлявшей управление МКД ООО УК «Лига ЖКХ», выбрано ООО «Элит Дом». На собрании собственники решили заключить с ООО «Элит Дом» договор управления.

На основании решения ГЖИ ТО указанный многоквартирный дом с 01.11.2023 включен в реестр лицензий Тульской области за управляющей организацией ООО «Элит Дом».

ООО «Элит Дом» 31.10.2023 направило ООО УК «Лига ЖКХ» требование о передаче технической документации.

ООО УК «Лига ЖКХ» передало документацию частично, что подтверждается актом приема-передачи технической документации от 16.11.2023 на МКД по адресу: <...> в связи с чем истец обратился в суд.

В ходе рассмотрения дела ответчик постепенно передавал истцу документацию или ответы уполномоченных органов, в связи с чем истец неоднократно уточнял требование.

Ответчик с иском не согласен, считает, что не должен передавать актуализированный технический паспорт, т.к., по его мнению, из ответа БТИ следует, что актуализация означает проведение инвентаризации всех помещений МКД, как жилых, так и не жилых.

Оценив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 ЖК РФ).

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищностроительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 данных правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. Документы и сведения передаются по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса (пункт 19 Правил № 416).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 416 техническая документация на МКД и иные документы, связанные с его управлением, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

В случае отсутствия у организации, ранее управлявшей многоквартирным домом, одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации, иных документов, связанных с управлением домом, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом (пункт 21 Правил № 416).

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление многоквартирным домом, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением многоквартирный дом документов, предусмотренных Правилами № 491, подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416 прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Между тем, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума № 7), суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа или оборудования, связанных с управлением домом, и отказать в удовлетворении иска в данной части.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

При этом принятие новой управляющей организацией управление МКД в состоянии, не соответствующим требованиям, предъявляемым нормативными актами к его содержанию, не освобождает ее от надлежащего, предусмотренного законодательством Российской Федерации, содержания общего имущества, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Разрешая спор, суд установил, что на очередном общем собрании собственников помещений в МКД № 2 по ул. Халтурина в г. Туле (протокол от 08.02.2023 № 10) по второму вопросу собрания было принято решение об актуализации технического паспорта, проведении инвентаризации МКД за счет собственных средств управляющей компании – ООО УК «Лига ЖКХ». Данное решение было принято в связи с тем, что ООО УК «Лига ЖКХ» с февраля 2022 года увеличило тариф по услугам СОИ, не уведомив об этом собственников. Площадь применяемых в расчетах МОП существенно завышена, поскольку ООО УК «Лига ЖКХ» при расчетах применила площади МОП 1997 года, что неверно. За прошедшие 25 лет площади МОП уменьшились за счет того, что некоторые собственники квартир увеличили свою площадь, узаконив часть МОП, поэтому площади жилых и нежилых помещений по сведениям Росрееста отличаются от сведений, содержащихся в техпаспорте БТИ. Поэтому, по мнению собственников, начисления собственникам за содержание жилья производятся по данным Росреестра, а за МОП – по данным БТИ 1997 года.

Как указано выше, в том числе, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД прямо отнесены к стандартам управления МКД.

Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на МКД (приложение 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37 (далее - Инструкция № 37).

Согласно части 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В силу пункта 3.47 Инструкции № 37 изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами.

Обязательное наличие у управляющей организации технического паспорта на МКД предусмотрено подпунктом «а» пункта 24 Правил № 491.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил № 416, управление МКД обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами № 491, а также их актуализация и восстановление.

Своевременная корректировка и актуализация данных технического паспорта необходима, в том числе, для правильного исчисления размера платы за жилищно-коммунальные услуги, поскольку информация о площадях жилых и нежилых помещений в МКД, указанная в техническом паспорте, используется при расчете размера платы за коммунальные услуги, в том числе оказанные при содержании общего имущества в МКД (пункты 2(5) и 3(6) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

В силу пункта 20 Правил № 416 подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы ответчика об обратном противоречат правовой позиции изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2023 № 304-ЭС23-5228, от 09.04.2021 № 307-ЭС20-19764, от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287.

В данном случае доказательств существования объективной невозможности передать извлечение из технического паспорта по результатам инвентаризации мест общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: <...> не представлено.

Напротив, из ответа БТИ от 28.06.2024 № 1-01-09/538, направленного истцу, следует, что возможно провести техническую инвентаризацию мест общего пользования, подвала и технического этажа спорного МКД. По итогам инвентаризации изготавливается извлечение из технического паспорта.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 2 указанной статьи установлено, что защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую – сумма в большем размере и т.д.). Суд определяет момент, с которого соответствующие денежные средства подлежат начислению. Так, возможно начисление денежных средств с момента вступления решения в законную силу либо по истечении определенного судом срока, который необходим для добровольного исполнения судебного акта (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

В пункте 28 постановления Пленума № 7 разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В пункте 31 постановления Пленума № 7 разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Как следует из пункта 32 постановления Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая длительность его рассмотрения и не решения до сих пор вопроса об актуализации технического паспорта, хотя бы в части мест общего пользования, из-за которых собранием собственников было принято и ответчиком, как в период управления, так и позднее, не реализовано это решение, суд считает обоснованным и удовлетворяет требование об обязании передать по акту приема-передачи извлечение из технического паспорта по результатам инвентаризации мест общего пользования и о взыскании неустойки на случай неисполнения судебного решения в размере 50 000 рублей за каждый полный месяц.

О снижении неустойки ответчиком заявлено декларативно, без обоснования несоразмерности, неразумности, поэтому суд считает, что данный размер неустойки соразмерным нарушенному праву.


Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину в сумме 6 000 руб., уплаченную им платежным поручением от 29.11.2023 № 515 при подаче иска.


Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 112, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Обязать ООО УК «Лига ЖКХ» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу передать ООО «Элит Дом» по акту приема-передачи извлечение из технического паспорта по результатам инвентаризации мест общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.


Взыскать с ООО УК «Лига ЖКХ» в пользу ООО «Элит Дом» в случае неисполнения решения суда неустойку в размере 50 000 руб. за каждый полный месяц неисполнения.


Взыскать с ООО УК «Лига ЖКХ» в пользу ООО «Элит Дом» 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Е.Н.Глазкова