Решение от 7 августа 2023 г. по делу № А56-118372/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-118372/2022
07 августа 2023 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Домрачева Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (адрес: Россия 188640, Всеволожский район, Всеволожск город, Ленинградская обл., Колтушское шоссе, дом 138,; Россия 188811, Выборг, Ленинградская область, ул. Песочная 1А, ОГРН:1084703000656; 1084703000656);

к общество с ограниченной ответственностью "Петербургская строительная компания профессионалов" (адрес: Россия 187026, Никольское, Ленинградская область, ш. Ульяновское д.5/н, литера ч1-3, помещение 3; Россия 188811, Выборг, Ленинградская область, ул. Песочная 1А, ОГРН:1084716001457);

о возмещении вреда



установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Петербургская Строительная Компания Профессионалов» (далее - Ответчик) о взыскании денежной суммы в размере 239 868 руб., в счет возмещения вреда, причиненного лесам.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2022 суд принял к производству исковое заявление в порядке упрощенного производства.

Возражений в отношении предложенного порядка рассмотрения спора в установленный срок, ответчиком не представлено.

В материалы дела от Ответчика поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

27.06.2023 судом было изготовлено решение в виде резолютивной части.

В материалы дела от Ответчика поступила апелляционная жалоба, суд изготавливает

мотивированное решение на основании ч. 2 статьи 229 АПК РФ.

Согласно доводам искового заявления 03 февраля 2022 года при проведении планового патрулирования земель лесного фонда в квартале 21 на части лесотаксационных выделов 29, 36, 39, 40 Липовского участкового лесничества Северо-Западного лесничества лесничим выявлено самовольное занятие лесного участка, а именно: лесной участок шириной 3 метра и длиной 649 метра самовольно используется для доставки и размещения материалов и оборудования для ремонта ВЛ 110 кВ Северная -11/12 оп. № 1- оп. № 28 (год ввода - I960) без специальных разрешений на использование указанных участков.

В квартале 21 Липовского участкового лесничества на части выдела 40 в точке с координатами 60° 56' 54. Г N 29° 02' 56.4" Е обнаружен передвигающийся по землям лесного фонда желтый гусеничный экскаватор KOMATSU PC 180 LC-5K. Следы от данного экскаватора проходят от дороги общего пользования «п, ФИО1 - г. Каменногорск» (в точке с координатами 60° 56' 54.8* N 29° 02' 59.7" Б) до квартала 21 части выдела 54 на которой располагается «ВЛ 110 кВ Северная-11/12» (в точке с координатами _ 60° 56' 43.7" N 29° 02' 29.0" Е) и проходят по территории лесного фонда через квартал 21 части выделов 29,36,39,40 на общей площади 0,1947 га, из них: выдел 29 - 0,0908 га, выдел 36 - 0,059 га, выдел 39 - 0,0284 га, выдел 40 - 0,0165 га. В указанных точках - в начале и в конце следа - обнаружены составные части опор линии электропередач.

В квартале 21 части лесотаксационного выдела 29 Липовского участкового лесничества Северо-Западного лесничества - площадь самовольно занятого лесного участка составляет 0,0908 га. Целевое назначение лесов - защитные леса. Категория защитных лесов - ценные леса, подкатегория - нерестоохранные полосы лесов.

В соответствии с таблицей 16 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 ставка платы при строительстве, реконструкций и эксплуатации линейных объектов в субъекте РФ (Ленинградская область) составляет 4 451,2 рублей, за гектар в год (состав согласно материалам л/у 2015 года 4Б20СЗС1Е - мягколиственное хозяйство).

К ставкам применяются следующие поправочные коэффициенты: в отношении муниципальных районов коэффициент - 3 (Выборгский район Ленинградской области); в отношении защитных ценных лесов - 4 (нерестоохранные полосы лесов).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки щиты в 2022 году применяются с коэффициентом 2,44.

Годовая арендная плата с учётом коэффициентов составит:

4 451,2 рублей за гектар в год х 3 х 4 х 2,44 = 130 331,14 рублей за 1 гектар в год.

В квартале 21 части лесотаксационного выдела 36 Листового участкового лесничества Северо-Западного лесничества - площадь самовольно занятого лесного участка составляет 0,059 га. Целевое назначение лесов - защитные леса. Категория защитных лесов - ценные леса, подкатегория - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов.

В соответствии с таблицей № 16 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 ставка платы при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в субъекте РФ (Ленинградская область) составляет 4 643,8 рублей за гектар в год (состав согласно материалам в/у 2015 года 10 С (состав) - хвойное хозяйство)).

К ставкам применяются следующие поправочные коэффициенты: в отношении муниципальных районов коэффициент - 3 (Выборгский район Ленинградской области); в отношении защитных ценных лесов коэффициент - 4 (защитные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года № 1318 «О применении в 2021 -2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы в 2022 году применяются с коэффициентом 2,44.

Годовая арендная плата с учётом коэффициентов составит:

4 643,8 рублей за гектар в год х 3 х 4 х 2,44 = 135 970,46 рублей за 1 гектар в год.

В квартале 21 части лесотаксационного выдела 39 Липовского участкового лесничества Северо-Западного лесничества - площадь самовольно занятого лесного участка составляет 0,0284 га. Целевое назначение лесов - защитные леса, категория защитных лесов - защитные леса, подкатегория - нерестоохранные полосы лесов.

В соответствии с таблицей 16 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 ставка платы при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов в субъекте РФ (Ленинградская область) составляет 4 643,8 рублей за гектар в год (состав согласно материалам л/у 2015 года 10С - хвойное хозяйство).

К ставкам применяются следующие поправочные коэффициенты: в отношении муниципальных районов коэффициент - 3 (Выборгский район Ленинградской области); в отношении защитных ценных лесов коэффициент - 4 (нерестоохранные полосы лесов).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы в 2022 году применяются с коэффициентом 2,44.

Годовая арендная плата с учётом коэффициентов составит:

4 643,8 рублей за гектар в год х 3 х 4 х 2,44 = 135 970,46 рублей за 1 гектар в год.

В квартале 21 части лесотаксационного выдела 40 Липовского участкового лесничества Северо-Западного лесничества - площадь самовольно занятого лесного участка составляет 0,0165 га. Целевое назначение лесов - защитные леса, категория защитных лесов - ценные леса, подкатегория - нерестоохранные полосы лесов.

Согласно пункта 8 таблицы 16 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 при использовании лесных участков, находящихся в федеральной собственности, занятых просеками, дорогами, болотами, каменистыми россыпями, применяется наименьший размер ставки платы, установленной для субъекта Российской Федерации (муниципального образования), с коэффициентом 0,5 (согласно материалам л/у 2015 года - болото).

В соответствий с таблицей 16 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 наименьший размер ставки платы при строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объемов в субъекте РФ (Ленинградская области.) составляет 4 451,2 рублей за гектар в год (таблица 16).

К ставкам применяются коэффициенты в отношении муниципальных районов коэффициент - 3 (Выборгский район Ленинградской области).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года № 1318 «О применении в 2021 -2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ставки платы в 2022 году применяются с коэффициентом 2,44.

Годовая арендная плата с учётом коэффициентов составит:

4 451,2 рублей за гектар в год х 0,5 х 3 х 2,44 = 16 291,39 рублей за 1 гектар в год.

Согласно пункту 5 приложения № 4 постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, размер вреда, подлежащий возмещению, определяется с точностью до 1 рубля.

Согласно пункту 7 приложения № 4 постановления Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, размер такс подлежит увеличению в 2 раза при определении размера вреда, причиненного в связи с нарушением лесного законодательства в защитных лесах.

Расчет вреда:

Выдел 29 - 0,0908 га х 130 331,14 рублей за га в год х 5 х 2 = 118 341 руб.;

Выдел 36 - 0,059 га х 135 970,46 рублей за га в год х 5 х 2 = 80 223 руб.;

Выдел 39 - 0,0284 га х 135 970,46 рублей за га в год х 5 х 2 = 38 616 руб.;

Выдел 40 - 0,0165 га х 16 291,39 рублей за га в год х 5 х 2 = 2 688 руб.

Согласно расчету истца общий размер вреда, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составил 239 868 рублей.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно части 1 статьи 77 Закона N 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) вред, причиненный лесам, возмещается добровольно или в судебном порядке лицами, его причинившими.

Имущественная ответственность за лесонарушения регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания суммы вреда, причиненного лесам, необходимо наличие вреда, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЛК РФ строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов является одним из видов использования лесов.

В силу части 1 статьи 45 ЛК РФ использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 ЛК РФ.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223 утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 15 Правил при использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов земли подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 17 Правил).

Статьей 8 ЛК РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

За самовольное использование лесов для целей, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, с учетом назначения земель, на которых они располагаются в соответствии с пунктом 5 приложения № 3 постановления Правительства Российской Федераций от 29 декабря 2018 года № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (далее - постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730) размер вреда исчисляется 5-кратным размером годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Таким образом, с учетом вышеприведенных ставок и коэффициентов размер ущерба по расчету истца составил 239 868 руб. Произведенный истцом расчет проверен судом и признан правильным.

В силу вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины, расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петербургская строительная компания профессионалов" в пользу Ленинградского областного государственного казенного учреждения "Управление лесами Ленинградской области" сумму в размере 239 868 руб. в счет возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Петербургская строительная компания профессионалов" в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 7 797 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.



Судья Домрачева Е.Н.