Решение от 24 февраля 2021 г. по делу № А48-4046/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Орел Дело №А48–4046/2020

24 февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.02.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Подриги Н.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (300012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 710701001) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, <...>) к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 189 643 руб. 96 коп., из которых 172 687 руб. 54 коп. – задолженность за поставленную тепловую энергию за период: октябрь 2018 – декабрь 2019 (включительно), 16 956 руб. 42 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.11.2018 по 08.05.2020,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: - индивидуального предпринимателя ФИО2 (г. Орел, ОГРНИП 307575233300021),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 (доверенность от 11.01.2021 №ОГ-08/2021),

от ответчика – представитель ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность №7/5617 от 24.12.2020),

от третьего лица 2 – представитель ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность №10/527 от 24.12.2020),

иные лица в заседание суда не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Квадра – Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская Генерация» (истец, ПАО «Квадра» - «Орловская Генерация», Общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Орел» в лице финансово-экономического управления Администрации г. Орла (третье лицо 2, ФЭУ Администрации г. Орла) о взыскании задолженности по коммунальным услугам «отопление».

Определением от 02.09.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- индивидуального предпринимателя ФИО2 (третье лицо 1);

- Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла.

Определением от 15.12.2020 суд привлек в качестве соответчика Муниципальное образование «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (ответчик, УМИЗ администрации г. Орла).

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просит суд заменить ненадлежащего ответчика с ФЭУ Администрации г. Орла на надлежащего УМИЗ администрации г. Орла, взыскав с последнего 189 643 руб. 96 коп., из которых 172 687 руб. 54 коп. – задолженность за поставленную тепловую энергию за период: октябрь 2018 – декабрь 2019 (включительно), 16 956 руб. 42 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 13.11.2018 по 08.05.2020.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял заявленные уточнения к рассмотрению, заменил ненадлежащего ответчика с муниципального образования город Орел в лице ФЭУ Администрации г.Орла на муниципальное образование город Орел в лице УМИЗ администрации г. Орла.

Представитель УМИЗ администрации г.Орла иск не признал, полагает, что платежи должен производить арендатор – ФИО2

МО г. Орел в лице ФЭУ поддерживало позиции МО г. Орел в лице УМИЗ администрации г. Орла.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, отзыв и ходатайства не представил.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, с 01.03.2016 г. ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» осуществляет функции теплоснабжающей организации по помещению №1, находящемуся по адресу: <...>, принадлежащему на праве собственности Муниципальному образованию «город Орел», что подтверждается выписками из ЕГРН и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Орла №5315 от 01.12.2015г. филиал ПАО «Квадра - Орловская генерация» является единой теплоснабжающей организацией в своей зоне ответственности.

Спорное нежилое помещение с 22.06.2015 по 11.07.2018 находилось в арендном пользовании ИП ФИО2 по договору аренды от 27.07.2015 №22150.

Заявлением от 19.12.2019 ИП ФИО2 уведомил истца о прекращении срока действия договора аренды, поэтому истец полагает, что обязанность оплаты потребленного коммунального ресурса за период октябрь 2018-декабрь 2019 года возникла на стороне собственника в лице УМИЗ администрации г. Орла. При этом новых договоров на теплоснабжение между ФИО2 и истцом не заключалось.

После направления истцом претензии оплата долга в размере 172 687,54 руб., произведена не была, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из нижеследующего.

В силу ч.1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов (п. 67 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию по иным искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета. Таким образом, расходы по оплате поставленной тепловой энергии в спорный период обязан был нести собственник спорных нежилых помещений, а именно муниципальное образование «Город Орел».

В соответствии с п.1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утвержденного Постановлением администрации г. Орла №1156 от 27.06.2006 года, Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла является структурным подразделением администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом.

В силу пункта 5.1. Положения УМИЗ администрации г. Орла осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла, полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества.

УМИЗ Администрации г. Орла подтвердило, что спорное помещение является муниципальной собственностью и находится в муниципальной казне. Однако, считает, что поскольку ИП ФИО2 по акту приема-передачи не передал спорное помещение и продолжает им пользоваться, то оплачивать коммунальные услуги обязан он.

Вместе с тем, ответчиком не учтено, что в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с указанным Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).

Арендатор помещения, на которого указывает ответчик, мог бы являться обязанным лицом перед поставщиком коммунальных услуг, в случае заключения с ним договора на предоставление коммунальных услуг.

Представленный договор от 05.02.2016, заключенный между истцом и ИП ФИО2, был расторгнут в связи с прекращением срока действия договора аренды, в заявленный период не действовал.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо (статья 403 ГК РФ).

Тот факт, что вышеуказанное нежилое помещение на основании договора аренды передано в аренду ИП ФИО2, сторонами не оспаривается и подтвержден материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Вместе с тем, договор аренды регулирует отношения собственника и арендатора. Наличие в договоре аренды, заключенном между собственником помещения и арендатором условия, согласно которому арендатор обязан заключить договоры на предоставление коммунальных услуг, само по себе, не является основанием для взыскания с него платы в пользу ресурсоснабжающей организации, в случае если такой договора арендатор не заключил. В этом случае речь может идти об ответственности перед собственником в связи с неисполнением условия договора аренды.

Договор на поставку тепловой энергии арендатор с истцом не продлил, оплату данного вида услуг не производил.

Истец в отсутствие заключенного договора с пользователями помещений (арендаторами) не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением.

Поэтому в отсутствие в спорный период договоров, заключенных истцом с арендатором помещения, в соответствии с действующим законодательством обязанность по оплате поставленного ресурса возлагается на лицо, обладающее вещным правом на нежилые помещения, то есть на МО «Город Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла.

Доводы заявителя об обратном, противоречат положениям вышеуказанных норм.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что лицом, обязанным вносить плату за полученные ресурсы в отношении спорных помещений является МО «Город Орел» в лице УМИЗ Администрации г. Орла.

Истом также заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 956 руб. 42 коп., в связи с допущенной ответчиком просрочкой оплаты потребленного коммунального ресурса.

В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Судом был проверен представленный истцом расчет процентов за период 13.11.2018-08.05.2020 и признан верным и соответствующим действующему законодательству, ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования истца о взыскании основного долга в размере 172 687 руб. 54 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 16 956 руб. 42 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика в размере 6 689 руб., а излишне оплаченная госпошлина в размере 175 руб. подлежат возвращению плательщику.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить:

Взыскать с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Квадра-генерирующая компания» (300012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 710701001) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, <...>) основной долг в размере 172 687 руб. 54 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16 956 руб. 42 коп., в возмещение расходов по уплате госпошлины 6 689 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя по вступлении решения в законную силу.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Квадра-генерирующая компания» (300012, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 710701001) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» (302006, <...>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 175 руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Подрига