Решение от 16 ноября 2022 г. по делу № А22-1463/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А22-1463/2022
16 ноября 2022 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения оглашена 09 ноября 2022 года, полный текст решения изготовлен 16 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Джамбиновой Л.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россетти Юг» в лице филиала ПАО «Россетти Юг» - «Калмэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному учреждению Администрации Яшалтинского районного муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 4 193 088 руб. 08 коп.,

При участии в судебном заседании: от истца-представителя ФИО2 Б-Х. (доверенность от 28.01.2022), от ответчика-представителя ФИО3.(доверенность от 10.01.2022),

у с т а н о в и л:

ПАО «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к МУ Администрации Яшалтинского районного муниципального образования (далее – ответчик, Администрация) о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 4 193 088,08 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ с 10 февраля 2022 года по 04 мая 2022 года в размере 162 209,33 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере ключевой ставки ЦБ РФ от суммы 4 193 088,08 руб. за каждый день просрочки, начиная с 05 мая 2022 по день фактическою исполнения обязательства.

В ходе производства по делу от истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) поступило заявление об уточнении исковых требований с кого надлежит взыскать неосновательное обогащение.

В итоге истец просил суд взыскать в его пользу с Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в лице Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 4 193 088,08 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ с 10 февраля 2022 года по 04 мая 2022 года в размере 162 209,33 руб.; процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере ключевой ставки ЦБ РФ от суммы 4 193 088,08 руб. за каждый день просрочки, начиная с 05 мая 2022 по день фактическою исполнения обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

На основании ч. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд принимает уточненные исковые требования, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца, в судебном заседании, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, в судебном заседании, исковые требования не признал по доводам представленных возражений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

ПАО «Россети Юг» является электросетевой компанией, осуществляющей деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии на территории Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей, территории Республики Калмыкия, включено в реестр естественных монополий, в отношении которого осуществляется государственное регулирование и контроль.

В силу пункта 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии представляет собой самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 121 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в связи с фактом бездоговорного потребления электрической энергии сетевая организация, к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, обязана обеспечить введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления в отношении таком) лица.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящею документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорною потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии п снега для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, правообладателем здания, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, с. Веселое, примерно в 9,1 км. по направлению на юго-восток (кадастровый номер 08:12:160101:1338), являются МУ Администрация Яшалтинского РМО (л.д. 15), Яшалтинское районное муниципальное образование Республики Калмыкия (л.д. 79).

24 января 2022 года работниками ПАО «Россели Юг» - «Калмэнерго» по адресу: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, с. Веселое, гостевой дом, примерно в 9,1 км. по направлению на юго-восток, в присутствии двух незаинтересованных лиц установлено, что по указанному адресу допущено бездоговорное потребление электрической энергии путем подключения к электрическим сетям ПАО «Россели Юг» - «Калмэнерго», о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 000595.

По акту № 000595 от 24.01.2022:

расчетный период с 01.08.2021 (дата присвоения ПАО «Россети» статуса гарантирующего поставщика, Приказ Миэнерго России от 29.06.2021 № 509) по 24.01.2022 (по сечению вводного провода), исходя из действующего тарифа 7,10145*1,2 руб./кВтч.

Номинальное фазное напряжение – 0,22;

Марка/сечение вводного провода (кабеля), - 50 мм.2;

Допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А – 195;

Количество часов неучтенного потребления, час. – 4248;

0,9 - коэффициент мощности при максимуме нагрузки, при отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

Всего 492046 кВт*ч.

Всего стоимость неуточненной (бездоговорной) электроэнергии 4 193 088,08 руб.

Представитель Администрации Яшалтинского РМО РК при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии не присутствовал, в связи с чем 26 января 2022 года в адрес ответчика направлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии и справка-расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии (получено ответчиком 28 января 2022 года).

Указанный объем электроэнергии 492046 кВтч является фактическим потреблением ответчика.

27 января 2022 года истцом в адрес Администрации Яшалтинского РМО РК направлен счет для оплаты в размере 4 193 088,08 руб. (получено ответчиком 31 января 2022 года).

До настоящего времени ответчиком вышеуказанное требование не исполнено.

В целях досудебного урегулирования спора 25 марта 2022 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить объем бездоговорного потребления в сумме 4 193 088,08 руб., а также установлен срок для оплаты задолженности в течение 30 рабочих дней со дня направления претензии (претензия получена ответчиком 30 апреля 2022 года). Ответчик оставил претензию без ответа, в настоящее время задолженность не погашена.

Таким образом, ответчиком допущено нарушение действующего законодательства РФ, выразившееся в незаконном потреблении электрической энергии.

Требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к установлению факта бездоговорного потребления электрической энергии, истцом соблюдены в полном объеме.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате бездоговорного потребления электрической энергии, филиал ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» вынужден для защиты своих прав и интересов обратиться в Арбитражный суд Республики Калмыкия.

В соответствии с абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии представляет собой самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Из приведенного нормативного определения следует, что для квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака: 1) самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; 2) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. При этом наличия любого из названных признаков достаточно для признания потребления бездоговорным. Данная позиция соответствует правовым положениям, изложенным в Определении Верховного Суда РФ от 11 июня 2021 г. № 308- ЭС21-1900.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате электрической энергии.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В силу п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное ил и бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

24 января 2022 г. в ходе проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства (схема энергоснабжения ПС 110/10 кВ «Веселовская» ВЛ -100кВ «Теегин-Нур» КТП 5/63 ф.2) работниками филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» установлен факт потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, путем подключения к электрическим сетям ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго», о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 000595.

Акт №000595 от 24 января 2022 г. составлен на месте проверки в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО4, ФИО5 подписан представителями филиала ПАО «Россети Юг» - «Калмэнерго» и передан Администрации с расчетом стоимости бездоговорного потребления, счетом на оплату.

Как следует из представленной видеофиксации, представитель ответчика был уведомлен о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, но отказался присутствовать.

Доводы представителя ответчика о том, что в акте № 000595 от 24 января 2022 г. не указана дата предыдущей проверки, не указаны данные о мощности, являются несостоятельными.

Так, в отсутствие договора об энергоснабжении и акта о технологическом присоединении, данные о мощности в соответствии с техническими документами также отсутствуют, в связи с чем, расчет бездоговорного потребления произведен по сечению вводного провода с 01 августа 2021 года по 24 августа 2022 г.

Доводы представителя ответчика о ненаправлении в адрес ответчика уведомлений о проведении плановых либо неплановых проверок являются необоснованными, поскольку факт бездоговорного потребления выявлен в ходе проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства ПАО «Россети Юг», то есть при проверки собственного электросетевого оборудования, что подтверждается фото и видеофиксацией.

Кроме того, представителем ответчика не представлены доказательства потребления электрической энергии на основании заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, не опровергнут факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

При таких обстоятельствах доводы, изложенные в отзыве ответчика на иск являются необоснованными и несостоятельными.

Истцом на основании статьи 395 гражданского кодекса Российской Федерации также заявлено требование о взыскании процентов в размере 162209 руб. 33 коп. за период с 10.02.2022 по 04.05.2022.

Федеральным законом № 42-ФЗ от 08.03.2015 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» внесены изменения в пункт 1 статьи 395 ГК РФ, в соответствии с которым с 01.06.2015 размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Поскольку судом установлен факт неосновательного обогащения, требование истца о взыскании процентов признается судом обоснованным.

Вместе с тем, судом проверен и признан неверным расчет процентов в связи с неправильным определением периода просрочки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление от 28.03.2022 № 497), введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (п. 1).

Положения п. 1 постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу постановления (п. 2).

Постановление от 28.03.2022 № 497 вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев.

Поскольку постановление опубликовано 01.04.2022, то с этой даты невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика до 01.10.2022.

Согласно п. 1, 3 (подп. 2) ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абзц. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абзц. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом положений, предусмотренных п. 3 ст. 9.1, абзц. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В этом случае сумма процентов, заявленная за период с 01.04.2022 по 04.05.2022 не подлежит взысканию.

Таким образом, в результате произведенного судом перерасчета, размер процентов за период с 10.02.2022 по 31.03.2022 составляет 92707 руб. 45 коп.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых вынесен судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» удовлетворить частично.

Взыскать с Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия в лице муниципального учреждения Администрации Яшалтинского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 4 193 088,08 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ с 10 февраля 2022 года по 31 марта 2022 года в размере 92707,45 руб.; проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере ключевой ставки ЦБ РФ от суммы 4 193 088,08 руб. за каждый день просрочки, начиная с 01 октября 2022 по день фактическою исполнения обязательства.

В удовлетворении остальной части исковых требований публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» – отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Юг» - «Калмэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 344,78 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 1 статьи 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Л.Б. Джамбинова