Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А13-13321/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-13321/2021
город Вологда
18 февраля 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2022 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 18 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Дегтяревой Е.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Егоровой О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Межевания и Кадастра» о взыскании 1214 руб. 74 коп., об обязании устранить недостатки в технических планах объектов по муниципальному контракту от 14.06.2019 № 01303000097190002150001.

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>, далее – Комитет) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Межевания и Кадастра» (ОГРН <***>, далее – Общество) о взыскании штрафа в размере 1214 руб. 74 коп., об обязании устранить недостатки в технических планах объектов по муниципальному контракту от 14.06.2019 № 01303000097190002150001.

Определением суда от 14 октября 2021 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец уточнил исковые требования и просил:

- в отношении объектов, указанных в таблице, подписать файлы с техническими планами действующей электронной цифровой подписью:

№ п/п в соответствии с приложением к контракту

Наименование

Адрес

Площадь, м.кв.


34

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 1, ком. 8

22,1


35

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 1

22,9


36

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 2

21,1


37

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 3

22,2


39

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 5

21,8


46

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 1, ком. 3

11,2


47

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 1, ком. 4

13,9


48

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 1, ком. 5

13,8


49

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 5, ком. 3

11,4


- в отношении объекта «Комната» (№ 26 приложения к Контракту), расположенного по адресу: <...>, комната 7, предоставить в электронном виде технический план соответствующий данным объекта, отраженным на бумажном носителе.

- в отношении объекта (№ 29 приложения к Контракту) «Комната», расположенного по адресу: <...>, комната 7, исправить технический план объекта, с учетом замечаний, указанных в уведомлении о приостановлении регистрационных действий от 18.12.2019. (указать кадастровый номер здания (35:10:0202004:37), в котором расположено помещение, включить в состав приложения технического плана технический паспорт здания, в котором расположен объект, и план 2 этажа здания.

- взыскать штраф в размере 1214 руб. 74 коп.

Определением суда от 07 декабря 2021 года в порядке статьи 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом. Указанным определением суд перешел к рассмотрению дела по общим правилами искового производства.

В обоснование исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по контракту, выполнения работ ненадлежащего качества. Исковые требования основывает на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений не заявил.

Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного и судебного заседаний в порядке статьи 123 АПК РФ, не явились.

Дело рассмотрено в порядке статьей 136, 137, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

В связи с отсутствием возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании 07.02.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 11 час 30 мин 11.02.2022. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.

Истец в заявлении от 10.02.2022 отказался от исковых требований в части обязания ответчика устранить недостатки в выполненных работах по контракту, требования в части взыскания штрафа поддержал.

Частичный отказ от исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ принимается судом.

Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания после перерыва в порядке статьи 123 АПК РФ, не явились.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования в части взыскания штрафа подлежат удовлетворению, производство по делу в части обязать ответчика устранить недостатки в выполненных работах прекращению.

Как следует из материалов дела, 14.06.2019 между Комитетом (заказчик) и Обществом (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 01303000097190002150001 на оказание услуг в области кадастровой деятельности по изготовлению технических планов на объекты недвижимости ИКЗ 1933526007773352601001000301971 12244 (далее – контракт), согласно условиям которого исполнитель обязался в обусловленный контрактом срок оказать услуги для заказчика в области кадастровой деятельности (далее – услуги) в объеме и с соблюдением требований согласно описанию объекта закупки, а заказчик обязался оплатить услуги.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена услуг составляет 98 283 руб. 35 коп.

Согласно пункту 3.1 контракта сроки оказания услуг: с момента заключения контракта по 30.08.2019.

Пунктом 4.4.2 контракта исполнитель обязался обеспечить качество оказываемых услуг в полном соответствии с условиями контракта.

В соответствии с пунктами 4.4.6., 4.4.8 контракта исполнитель обязан осуществлять сопровождение объекта до постановки на кадастровый учет и безвозмездно исправлять по требованию Заказчика выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг исполнитель допустил отступление от условий контракта, ухудшившее качество услуг.

В соответствии с условиями контракта Обществом были изготовлены технические планы объектов в печатном виде и на электронном носителе.

Между сторонами подписан акт приема-передачи акт от 28.08.2019.

Истец оплатил услуги в полном объеме в сумме 98 283 руб. 35 коп., что подтверждается платежным поручением от 09.09.2019 № 745.

Вместе с тем при постановке на кадастровый учет одиннадцать объектов контракта (объекты недвижимости по позициям 34-37, 39,46-49 таблицы № 1 описание объекта закупки приложение № 1 к контракту) с одновременной регистрацией права собственности возникли следующие недостатки: при проверке сертификата ключа электронной подписи файла указывается сертификат просрочен либо срок действия сертификата истек; в отношении объекта «Комната» (№ 26 приложения к контракту), расположенного по адресу: <...>, комната 7, несоответствие данных на диске и данных на бумажном носителе, включен технический паспорт на иной объект; в отношении объекта (№ 29 приложения к Контракту) «Комната», расположенного по адресу: <...>, комната 7, недостаточность информации в техническом плане, не указан кадастровый номер здания, в графической части не приложен технический паспорт, в печатном варианте приложен план первого этажа, тогда как помещение находится на втором этаже.

В письмах от 04.08.2020 № 1504, от 07.09.2021 № 1852, истец предложил ответчику исправить выявленные недостатки.

Поскольку выявленные недостатки ответчик не устранил, претензия оставлена без удовлетворения, истец начислил штраф и обратился с настоящим иском в суд.

В последующем истец от требования обязать ответчика устранить выявленные недостатки по контракту отказался, в связи с исполнением ответчиком обязательства в ходе рассмотрения дела.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Нормы пунктов 1, 2 статьи 766 ГК РФ определяют содержание государственного контракта. Государственный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 5.6 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель оплачивает заказчику штраф в размере 10 % от цены контракта.

Ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, выражается, по мнению Комитета, в некорректном указании сертификата электронной подписи (просрочен либо срок действия сертификата истек); в отношении объекта «Комната» (№ 26 приложения к контракту), расположенного по адресу: <...>, комната 7, несоответствие данных на диске и данных на бумажном носителе, включен технический паспорт на иной объект; в отношении объекта (№ 29 приложения к Контракту) «Комната», расположенного по адресу: <...>, комната 7, недостаточность информации в техническом плане, не указан кадастровый номер здания, в графической части не приложен технический паспорт, в печатном варианте приложен план первого этажа, тогда как помещение находится на втором этаже.

Факт нарушения подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается, указанные недостатки устранены ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Доказательств того, что выявленные недостатки возникли по независящим от ответчика причинам материалы дела не содержат.

По расчету истца размер штрафа составляет 1214 руб. 74 коп.

Размер штрафа проверен судом, признается обоснованным. Контррасчет ответчик не представил.

На основании изложенного исковые требования истца о взыскании штрафа подлежат удовлетворению.

Производство по делу в части обязать ответчика устранить недостатки по контракту прекращению, в связи с отказом истца от денного требования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в связи с частным удовлетворением иска подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр Межевания и Кадастра» в пользу Комитета по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района штраф в сумме 1214 руб. 74 коп.

Прекратить производство по делу об обязании общества с ограниченной ответственностью «Центр Межевания и Кадастра» устранить недоставки в выполненных работах по муниципальному контракту от 14.06.2019 № 01303000097190002150001:

- подписать файлы с техническими планами действующей электронной цифровой подписью в отношении объектов:

№ п/п в соответствии с приложением к контракту

Наименование

Адрес

Площадь, м.кв.


34

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 1, ком. 8

22,1


35

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 1

22,9


36

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 2

21,1


37

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 3

22,2


39

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 14, кв. 3, ком. 5

21,8


46

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 1, ком. 3

11,2


47

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 1, ком. 4

13,9


48

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 1, ком. 5

13,8


49

Комната

Вологодская обл., Великоустюгский

район, <...>

д. 2, кв. 5, ком. 3

11,4


- в отношении объекта «Комната» (№ 26 приложения к Контракту), расположенного по адресу: <...>, комната 7, предоставить в электронном виде технический план соответствующий данным объекта, отраженным на бумажном носителе.

- в отношении объекта (№ 29 приложения к Контракту) «Комната», расположенного по адресу: <...>, комната 7, исправить технический план объекта, с учетом замечаний, указанных в уведомлении о приостановлении регистрационных действий от 18.12.2019. (указать кадастровый номер здания (35:10:0202004:37), в котором расположено помещение, включить в состав приложения технического плана технический паспорт здания, в котором расположен объект, и план 2 этажа здания.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр Межевания и Кадастра» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Е.В. Дегтярева