Решение от 25 февраля 2019 г. по делу № А35-9036/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9036/2017
25 февраля 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 25 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев с перерывом в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

к Публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»

о взыскании 920 439 руб. 04 коп.

Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «РуТехнолоджис», Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт»

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - ФИО2 по доверенности от 30.05.2018,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 24.03.2017,

от третьих лиц - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Москва, ул.2-я Ямская,4, далее - ПАО «МРСК Центра») обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, далее - ПАО «Ростелеком») о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 920 439 руб. 04 коп.

Как следует из материалов дела, ПАО «МРСК Центра» является организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства на территории Курской области, с использованием которых оказывает услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителей и передаче электрической энергии.

В июне 2015 года ПАО «Ростелеком» совместно с Администрацией Ольховатского сельсовета Поныровского района Курской области были проведены работы по обследованию площадки для размещения ответчиком точки доступа WiFi в с.Становое Ольховатского сельсовета.

Согласно акту обследования от 16.06.2015 для размещения оборудования точки доступа WiFi предусмотрено:

- установка железобетонной опоры типа СВ 110-5 с подпоркой,

-оборудование проектируемой опоры молниеотводом и контуром заземления,

-подключение электропитания самонесущим проводом СИП от опоры 0,4 кВ, расположенной на расстоянии 17 м от проектируемой опоры,

-размещение на проектируемой опоре оборудования, состоящего из оптического распределительного шкафа (шкаф энергетика), шкафа УУЦН (коммутатор, ИБП с АКБ, автомат защиты), точки доступа (WiFi, пат-корд).

Для производства указанных работ ПАО «Ростелеком» привлекло подрядчиков - ООО «Курсксвязьстрой» и ООО «РуТехнолоджис».

Так, ООО «Курсксвязьстрой» в рамках договора №16Ю-00062/15-856Р обязалось осуществить прокладку ВОК-16, установку железобетонной опоры с монтажом вспомогательного оборудования, контура заземления и подключения электропитания.

В свою очередь, ООО «РуТехнолоджис» по договору №16Ю-00030/15-214Р производит монтаж оборудования узла УЦН и ТД WiFi.

10.08.2015 между ПАО «МРСК Центра» и ПАО «Ростелеком» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №41119225 (Ц-11391), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - точки доступа WiFi с максимальной мощностью присоединяемых устройств 2,2 кВт по адресу: Курская область, Поныровский район, Ольховатский сельсовет, с.Становое в срок 4 месяца со дня заключения договора.

Согласно технических условий от 10.08.2015 точкой присоединения является опора №1- место соединения к вводу в точку доступа WiFi с ВЛ 0,4 кВ.

Сетевая организация осуществляет физическое соединение (контакт) ответвления заказчика с электрическими сетями сетевой организации в точке присоединения.

Между тем, фактически работы по технологическому присоединению были выполнены не сетевой организацией, а ПАО «Ростелеком».

Так, 17.08.2015 ответчик по акту о приемке выполненных работ №10/167940 принял от ООО «Курсксвязьстрой» работы по монтажу волоконно-оптических кабелей, установке ж/б опоры с устройством контура заземления, шкафа энергетиков и подключению электропитания, посредством подвески провода СИП к существующей опоре ВЛ - 0,4 кВ №1.

Факт самовольного подключения был выявлен сетевой организацией 08.09.2015, о чем в присутствии представителя ПАО «Ростелеком» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №46-001265.

Представитель ПАО «Ростелеком» от подписания акта отказался, сославшись на то, что объект не принят на баланс от строительной компании.

В свою очередь, сетевая организация предложила потребителю пройти полную процедуру техприсоединения объекта.

Акт об осуществлении технологического присоединения №81155395, акт о выполнении технических условий №Ц-11391/2015, а также акт осмотра (обследования) электроустановки №Ц-11391/2015 подписаны сторонами 16.10.2015.

Соответствующий договор энергоснабжения в отношении точки поставки -точка доступа WiFi в с.Становое заключен с АО «АтомЭнергоСбыт» с 01.10.2015.

02.10.2015 истец выставил ответчику счет на оплату бездоговорного потребления электроэнергии по акту №№46-001265 от 08.09.2015. Расчет объема электроэнергии произведен истцом за период с сентябрь 2014 года по сентябрь 2015 года в количестве 135 289 кВт/ч на общую сумму 920 439 руб. 04 коп.

Ссылаясь на отказ ПАО «Ростелеком» производить оплату, ПАО «МРСК Центра» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором заявленные требования опроверг. Указал, что на момент составления спорного акта подрядчиком (ООО «Курсксвязьстрой») была установлена лишь железобетонная опора, на которой смонтирован шкаф энергетика с электрооборудованием, предназначенным в последующем для передачи и питания электроэнергией узла УЦН. Все работы по монтажу базовой станции WiFi завершены и приняты от ООО «РуТехнолоджис» только 28.12.2015. В связи с этим, какое-либо потребление электроэнергии в период с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года ответчиком не осуществлялось и основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость объема бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Исходя из изложенного, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось самовольное подключение ПОА «Ростелеком» к объектам электросетевого хозяйства ПАО «МРСК Центра» в отсутствие договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В подтверждение факта бездоговорного потребления ПАО «МРСК Центра» представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности №46-001265 от 08.09.2015, зафиксировавший результаты проверки потребителя.

В ходе проверки установлено, что ответчиком произведено подключение к существующей опоре ВЛ- 0,4 кВ с использованием однофазного вводного кабеля.

Данный акт составлен в присутствии представителя ответчика ФИО4, который от подписания акта отказался.

Между тем, факт подключения к сетям истца подтверждается также актом о приемке выполненных работ №10/167940 от 17.08.2015 и рабочей документацией, согласно которым подрядчик - ООО «Курсксвязьстрой» произвел подключение вводного автоматического выключателя шкафа энергетиков ШУЭ-ОК-542, установленного на вновь возведенной опоре типа СВ 110, к существующей опоре ВЛ- 0,4 кВ с помощью самонесущего изолированного провода СИП-4 2х16.

Подключение произведено ответчиком самостоятельно до истечения срока, установленного для осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению согласно пункту 10.12 технических условий №Ц-11391 от 10.08.2015.

В такой ситуации, ПАО «МРСК Центра», являясь сетевой организацией, обладает правом на кондикционный иск в силу пункта 84 Основных положений.

Аргументы ответчика о завершении всех работ по созданию и вводу в эксплуатацию базовой станции WiFi в декабре 2015 года и отсутствии до этого момента на объекте оборудования связи, способного потреблять электроэнергию, не опровергают факт самовольного подключения к сетям истца.

Подписав 16.10.2015 акт об осуществлении технологического присоединения №81155395, акт о выполнении технических условий №Ц-11391/2015, акт осмотра (обследования) электроустановки №Ц-11391/2015, а также акт разграничения балансовой принадлежности сторон №Ц-11391/2015 и предоставив их в октябре 2015 года ООО «РН-Энерго» для заключения договора энергоснабжения, ответчик тем самым подтвердил фактическое нахождение оборудования на объекте в спорный период.

ПАО «Ростелеком» не отрицает наличие по состоянию на 08.09.2015 на возведенной ООО «Курсксвязьстрой» опоре шкафа энергетиков ШУЭ-ОК-542, который согласно представленной ответчиком Инструкции САНТ.301112.317 может быть источником высокого напряжения, а значит, относится к категории «электроустановка действующая» (Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом правомерно квалифицировано потребление электрической энергии в качестве бездоговорного.

Между тем, ПАО «МРСК Центра» неверно определен период потребления с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года (8760 час.)

В пункте 196 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления.

В данном случае предыдущая контрольная проверка сетевой организацией не проводилась. Вместе с тем, из содержания акта обследования от 16.06.2015 для размещения точки доступа WiFi, а также технических условий к договору технологического присоединения от 10.08.2015, можно сделать вывод об отсутствии до этого момента на территории с.Становое объектов ответчика, подключенных к сетям истца.

Период бездоговорного потребления подлежит определению не ранее момента фактического присоединению к сетям ПАО «МРСК Центра», как наиболее вероятной даты начала бездоговорного потребления.

Поскольку работы по подвеске проводов СИП к опоре ВЛ-0,4 кВ были выполнены ООО «Курсксвязьстрой» и сданы ответчику 17.08.2015 по акту о приемке выполненных работ №10/167940, период потребления следует исчислять с 17.08.2015 по 08.09.2015.

Произведя расчет в соответствии с пунктом 196 Основных положений, суд приходит к выводу, что объем потребления составляет 8 525,088 кВт/ч на сумму 58 000 руб. 45 коп.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» 58 000 руб. 45 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 349 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Курской области.

Судья Н.О. Цепкова