Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А11-11919/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19, http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-11919/2020
г. Владимир
27 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена

20.05.2021

Решение в полном объеме изготовлено

27.05.2021

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи И.В. Кашликова, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия Кольчугинского района «КольчугТеплоэнерго» (пер. Гоголя, д. 1, г. Кольчугино, Владимирская область, 601784; ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному унитарному предприятию Бавленского сельского поселения «Водоканал» (ул. Советская, д. 2, пос. Бавлены, Кольчугинский район, Владимирская область, 601755; ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Бавленского сельского поселения «Водоканал» ФИО2 (г. Владимир), о взыскании 683 742 руб. 96 коп.

В судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2021 (сроком действия до 11.01.2023);

от ответчика – представитель не явился, надлежащим образом извещен;

от третьего лица - представитель не явился, надлежащим образом извещен;

установил:

муниципальное унитарное предприятие Кольчугинского района «КольчугТеплоэнерго» (далее – МУП «КольчугТеплоэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию Бавленского сельского поселения «Водоканал» (далее – МУП «Водоканал», ответчик) о взыскании убытков, возникших в результате передачи потребителям ресурса ненадлежащего качества за период с марта по июнь 2020 года в сумме 683 742 руб. 96 коп.

Ответчик в отзыве от 19.11.2020 № 199 исковые требования не признал и указал, что снижение качества ГВС в поселке Бавлены потребителям началось с момента подключения новой блочно-модульной котельной мощностью 14 МВт. В период работы старой водогрейной котельной до 05.12.2019 качество ГВС поставляемое потребителям соответствовало нормативным значениям.

Истец в судебном заседании 20.05.2021 поддержал заявленные требования, представил возражения на отзыв, в котором доводы ответчика отклонил. Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились.

В судебном заседании 19.05.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 20.05.2021, после окончания которого, лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие полномочных представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно Постановлению администрации Кольчугинского района № 224 от 28.02.2020 МУП «КольчугТеплоэнерго» передано в хозяйственное ведение недвижимое имущество: блочно-модульная котельная мощностью 14 МВт в пос. Бавлены Кольчугинского района.

МУП «КольчугТеплоэнерго» является единой теплоснабжающей организацией в границах муниципального образования Город Кольчугино Кольчугинского района, в том числе на территории пос. Бавлены муниципального образования Бавленское сельское поселение Кольчугинского района (Постановление администрации Кольчугинского района от 04.03.2020 № 244).

В свою очередь, теплосетевой организацией, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии для предоставления услуги горячее водоснабжение непосредственно до потребителей является МУП «Водоканал».

Коммунальная услуга горячее водоснабжение передаётся по тепловым сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве хозяйственного ведения на основании Постановления администрации Бавленского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области «О передаче имущества» от 08.12.2015 № 140а.

За период осуществления предприятием деятельности в сфере теплоснабжения в пос. Бавлены Кольчугинского района, в адрес МУП «КольчугТеплоэнерго» поступили от потребителей многочисленные жалобы на ненадлежащее качество поставляемого ресурса - тепловой энергии для предоставления услуги горячее водоснабжение и соответствующие заявления на перерасчёт.

При оказании услуг по передаче ресурса - тепловой энергии для предоставления услуги горячее водоснабжение, ответчик нарушил требования к качеству подаваемого ресурса, в связи с чем, истцом произведён перерасчет платы за ресурс потребителям.

МУП «КольчугТеплоэнерго» соблюдает температурный и гидравлический режимы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а также обеспечивает непрерывную и безаварийную работу теплоэнергетического оборудования котельной. В подтверждении служит Выписка из архива учёта отпуска тепла по котельной пос. Бавлены.

Ненадлежащее качество поставляемого ресурса потребителям пос. Бавлены связано с неудовлетворительным состоянием тепловых сетей, находящихся в эксплуатации непосредственно МУП «Водоканал». Потребители получают услугу ГВС ненадлежащего качества (несоответствие температуры теплоносителя на вводе в многоквартирные жилые дома) в отсутствие вины теплоснабжающей организации.

От состояния тепловой сети напрямую зависит качество предоставления услуги отопления и горячего водоснабжения. Поэтому тепловые сети, являясь сложным инженерным сооружением, должны эксплуатироваться в соответствии с «Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей», утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115.

В 2020 году гидравлические испытания тепловых сетей МУП «Водоканал» не проводил. Обследование тепловых сетей на предмет гидравлического и теплового режима МУП «Водоканал» также не проводил. Частично нарушена или полностью разрушена тепловая изоляция трубопроводов тепловой сети, вследствие чего имеют место повышенные тепловые потери.

Отложение соединений железа и кальция на стенках труб приводит к заужению диаметра трубопровода и следовательно, к уменьшению пропускной способности теплоносителя, что непосредственно влияет на снижение качества предоставляемой услуги (не позволяет циркулировать теплоносителю в полном объеме).

МУП «КольчугТеплоэнерго» вынуждено производить перерасчет потребителям за снижения качества тепловой энергии для предоставления услуги горячее водоснабжение, что негативно сказывается на финансовом состоянии предприятия.

Факт передачи ресурса ненадлежащего качества по каждому многоквартирному дому подтвержден актами.

Убытки, возникшие в результате передачи потребителям пос. Бавлены тепловой энергии для предоставления услуги горячее водоснабжение ненадлежащего качества за периоды март, апрель, май, июнь 2020 года составили 683 742 руб. 96 коп.

Истец считает, что вышеназванная сумма является убытком, возникшим в результате нарушения ответчиком обязательств, выраженных в необеспечении качества тепловой энергии для предоставления услуги горячее водоснабжение.

Несвоевременное принятие ответчиком мер по восстановлению качества передаваемого ресурса повлекло за собой необходимость проведения в отношении ряда потребителей перерасчёта платы.

В адрес МУП «Водоканал» была направлена претензия № 652 от 11.09.2020 с требованием возмещения суммы перерасчёта. Ответчик письмом (исх. № 170) от 22.09.2020 считает претензию необоснованной, что послужило основанием для обращения с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает, что требование подлежит удовлетворению на основании нижеследующего.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Требования к качеству коммунальных услуг установлены в приложениях № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), согласно которым в точке разбора температура горячей воды должна быть не менее 60 градусов для открытых систем централизованного теплоснабжения, но не более 75 градусов для любых систем централизованного теплоснабжения (с учетом СанПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В силу пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Пунктом 124(23) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 Единая теплоснабжающая организация предъявляет теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации регрессное требование на возмещение суммы снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в результате факта нарушения качества теплоснабжения у потребителей.

Регрессное требование предъявляется теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, действия (бездействия) которых стали причиной факта нарушения качества теплоснабжения у потребителей (9пункт 124(24) Правил № 808).

В соответствии с пунктом 124(25) Правил № 808 причинно-следственная связь действия (бездействия) теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, ставшего причиной факта нарушения качества теплоснабжения у потребителей, подтверждается актом несоблюдения значений параметров качества поставляемой (передаваемой) тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, или актом расследования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Взыскание убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, для применения которой необходима совокупность юридически значимых обстоятельств.

Юридически значимые обстоятельства, порядок распределения бремени доказывания, а также законодательные презумпции в отношении требований о взыскании убытков разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Как разъяснено в пункте 5 Постановления № 7, по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Как указано в пункте 12 Постановления № 25, по смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Таким образом, при предсказуемости негативных последствий в виде возникновения убытков, которые нарушитель обязательства как профессиональный участник оборота мог и должен был предвидеть, причинная связь не подлежит доказыванию лицом, потерпевшим от нарушения, а презюмируется.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества подтверждён материалами дела и ответчиком по существу не оспорен.

Довод МУП «Водоканал» о том, что снижение качества ГВС в пос. Бавлены потребителям началось с момента подключения новой блочно-модульной котельной мощностью 14 МВт. судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно выписке из архива учёта отпуска тепла по БМК пос. Бавлены температура теплоносителя на подающем и обратном трубопроводах блочно-модульной котельной соответствуют установленным параметрам.

В подтверждение факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества истец представил акты обследования участков теплотрассы, акты обследования тепловых сетей, внутренних систем теплопотребления, заявления потребителей.

Из указанных документов следует, что потребители получили услугу ГВС ненадлежащего качества (несоответствие температуры теплоносителя на вводе в многоквартирные жилые дома) в связи с неудовлетворительным состоянием тепловых сетей.

Согласно комиссионным актам обследования тепловых сетей, тепловая изоляция трубопроводов тепловой сети частично нарушена или полностью разрушена, вследствие чего имеют место повышенные тепловые потери. Отложение соединений железа и кальция на стенках труб привело к заужению диаметра трубопровода и к уменьшению пропускной способности теплоносителя. Данные обстоятельства непосредственно повлияли на снижение качества предоставленной истцом услуги.

В связи с оказанием коммунальной услуги ненадлежащего качества МУП «КольчугТеплоэнерго» произвело перерасчет платы за горячее водоснабжение жильцам многоквартирных домов. При этом размер ущерба составил 683 742 руб. 96 коп. Контррасчет суммы убытков МУП «Водоканал» не представлен.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства и доводы, суд пришел к выводу о том, что истцом доказан факт поставки ответчиком коммунального ресурса ненадлежащего качества и причинение истцу действиями ответчика убытков.

Как установлено судом, решением Арбитражного суда Владимирской области от 30.01.2020 по делу № А11-6727/2019 МУП «Водоканал» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Согласно пункту 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено Федеральным законом № 127-ФЗ. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Как свидетельствуют материалы дела, убытки возникли в результате передачи потребителям пос. Бавлены тепловой энергии для предоставления услуги горячее водоснабжение ненадлежащего качества за март, апрель, май, июнь 2020 года, то есть после принятия арбитражным судом заявления о признании ответчика банкротом. В связи с этим заявленное требование является текущим и не подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает требование истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, с МУП «Водоканал» в пользу МУП «КольчугТеплоэнерго» подлежат взысканию убытки в сумме 683 742 руб. 96 коп.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Бавленского сельского поселения «Водоканал», пос. Бавлены Кольчугинского района Владимирской области, в пользу муниципального унитарного предприятия Кольчугинского района «КольчугТеплоэнерго», г. Кольчугино Владимирской области, убытки в сумме 683 742 руб. 96 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 16 675 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

2.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

И.В. Кашликов