Решение от 7 февраля 2019 г. по делу № А56-123602/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-123602/2018
07 февраля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (адрес: Россия 188300, г ГАТЧИНА, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, ул КАРЛА МАРКСА 44, ОГРН: 1054701273351);

об обязании ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИВЕННАПА" (адрес: Россия 188352, п ПУДОСТЬ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ГАТЧИНСКИЙ р-н, пр КАРЕТНЫЙ 2/3, ОГРН: 1114705004116);

исполнить обязательства по комплексному освоению территории

при участии

представителя истца: ФИО2 действующей на основании доверенности от 01.08.2018

представителя ответчика: ФИО3 действующей на основании доверенности от 29.05.52018

установил:

Администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (далее по тексту - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требование об обязании ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИВЕННАПА" (далее по тексту- Общество) исполнить обязательства по комплексному освоению в целях жилищного строительства земельного участка площадью 129?' расположенного по адресу: <...> кадастровый 47:23:0202001:3 59, осуществив строительство детского сада на 120 мест.

Уведомление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц. В соответствии со статьей 123 АПК РФ истец и ответчик считаются извещенными надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, 17.11.201 ноября Администрация приняла постановление № 4998 «О проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства на территории Пудостьского сельского поселения» в соответствии с которым было принято решение о проведении открытый аукцион по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков расположенный по адресу: <...> Кадастровый номер: 47:23:0202001:359. и земельного участка площадью 193600 кв.м. расположенный по адресу: <...> Кадастровый номер: 47:23:0202001:357. Категория земель - земли населенных пунктов.

Разрешенное использование: для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 47:23:0202001:359 (Лот 1), разрешенное использование было определено - для комплексного освоения жилищного строительства, при этом Администрацией были установлены показатели строительства, которые включали в себя обязательства по передаче детский сада на 120 мест;

Победитель аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка обязывался:

в двухмесячный срок с момента заключения договора аренды земельного участка разработать проект планировки территории и проект межевания данной территории и предоставить в администрацию Пудостьского сельского поселения, для назначения даты проведения публичных слушаний по их утверждению;

в течение шести лет выполнить обязательства по строительству объектов инженерной инфраструктуры, при этом объекты инженерной инфраструктуры остаются в собственности арендатора;

в течение семи лет осуществить жилищное и иное строительство в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка.

Пунктом 3 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации на арендатора земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, возложена обязанность выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 28.2 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно соблюдать максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи, максимальные сроки осуществления жилищного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка.

Комплексное освоение земельного участка в целях жилищного строительства – совокупности взаимосвязанных, последовательный действий по образованию и использованию земельного участков. Конечной целью и результатом комплексного освоения, согласно законодательству, является завершение жилищного строительства на предоставленном для этих целей земельных участках, образованных из предоставленного. Комплексное освоение земельного участка должно осуществляться лицом которому участок предоставлен для этих.

Победителем проведенного аукциона было признано Общество.

Возражая против заявленных требований Общество указывало на то, что заявленные требование преждевременны, так как срок договора устанавливался до 29.12.2018, кроме того, по мнению Общества, Администрация не представила документацию на строительства садика.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, условия реализации инвестиционного проекта определены в Постановлении Администрации от 17.1.2017, условиями Договора аренды .

По результатам проведенного аукциона, победителем которого было признано Общества, с Обществом был 28.12.2011 заключен договор аренды земельного участка. Договор аренды заключен 28.12.2018, а срок аренды - 7 лет.

Пунктом 1.1. Договора Арены установлено, что Арендатор принимает земельный участок из земель населенного пунктов, с кадастровым номером 47:23:0202001:359, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Неотъемлемой частью договора аренды №1306 являлся протокол результатов аукциона по продаже на заключение договоров аренды земельных участков на территории Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района, по двум лотам, от 23 декабря 2011 года, который содержит полную информацию, аналогичную опубликованной конкурсной документации, о показателях объекта строительства, включая строительство детского сада на 120 мест.

Указывая на то, что Обществом не исполнено требование, предусмотренное конкурсной документацией по комплексному освоению в целях жилищного строительства, а именно - не передан Администрации детский сад на 120 мест, Администрация обратилась с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 421 ГК РФ к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В силу пункта 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 2 статьи 621 ГК РФ предусмотрено, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статьей 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Представленный договор содержит все существенные условия для договоров данного вида и не может быть признан незаключенным. Условия предоставления земельного участка для комплексного освоения были установлены Постановлением Администрации от 17.11.2011, конкурсная документация опубликована в установленном порядке, таким образом, условия предоставления земельного участка и условия договора согласованы сторонами.

По заключенному сторонами договору, Общество обязалось осуществить инвестиционный проект по освоению территории в соответствии с условиями, определенными при проведении аукциона. Соглашаясь с условиями аукциона, Общество согласилось в том числе с обязательства по передаче Администрации детского садика.

Материалами дела подтверждается и Обществом не оспаривается, что обязательства по инвестиционному договору не выполнены, детский садик Администрации не передан.

Таким образом, ответчиком не выполнены обязательства предусмотренные условиями инвестиционного договора. На дату рассмотрения дела у судебном заседании условия заключенного договора в части передачи Администрации детского сада на 120 мест исполнены не были.

Доводы ответчика о не предоставлении технической документации не могут быть приняты судом как несоответствующие условиям заключенного сторонами договора.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком заявленные требования не оспорены ни по праву, ни по размеру, что в соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ оценивается судом как признание данных обстоятельств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению.

Статьей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку нормы материального и процессуального права применены судами правильно, основ

решил:

обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИВЕННАПА" исполнить обязательства по комплексному освоению в целях жилищного строительства земельного участка площадью 129350 кв.м. расположенного по адресу: <...> кадастровый 47:23:0202001:3 59, осуществив строительство детского сада на 120 мест.

Взыскать ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИВЕННАПА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000,00 рублей .

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.