Решение от 29 марта 2017 г. по делу № А21-8710/2016

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 8710/2016

«30»

марта

2017 года

Резолютивная часть решения объявлена

«23»

марта

2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме

«30»

марта

2017 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Широченко Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску: Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального образования «Славское городское поселение» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «НОЙ-ЛТД» (<...>)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 - на основании доверенности, паспорта;

от ответчика: представитель ФИО3 - на основании доверенности, паспорта;

от третьего лица: представитель ФИО4 - на основании доверенности, паспорта;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец, получатель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к Администрации муниципального образования «Славское городское поселение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по соглашению о предоставлении субсидии в размере 91 898,70 рублей.

Определением суда от 27 февраля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «НОЙ-ЛТД» (<...>) (далее - Общество «НОЙ-ЛТД», третье лицо).

В ходе судебного заседания представитель истца, ссылаясь на имеющиеся в деле материалы, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на изложенные в письменных отзывах аргументы, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, поддержав позицию истца, просил суд иск удовлетворить.

Как дополнительно пояснили представители сторон, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ими раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации муниципального образования «Славское городское поселение» от 27 августа 2013 года № 61 утвержден «Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Славское городское поселение» управляющим организациям, товарищества собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» (далее - Порядок).

Согласно пункту 2.1 указанного Порядка, субсидии предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным и иным специализированным потребительским кооперативам на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов при условии долевого софинансирования расходов собственниками помещений в многоквартирном доме не менее 5% от общей стоимости работ.

Пунктом 2.2 Порядка установлено, что субсидии предоставляются на основании соглашения, заключаемого администрацией муниципального образования «Славское городское поселение» и управляющей организацией, ТСЖ или ЖК.

Судом установлено, что в рамках данного Порядка между администрацией муниципального образования «Славское городское поселение» (ответчиком) и истцом (получателем) заключено соглашение о предоставлении субсидии от 09 декабря 2013 года (далее - соглашение), регламентирующее отношения сторон по перечислению средств бюджета муниципального образования «Славское городское поселение» в форме субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно пункту 1.2 соглашения, целью предоставления субсидии является приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими безопасные и комфортные условия проживания граждан, оказание финансовой поддержки в проведении капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

В силу пункта 2.1 соглашения, объем предоставляемых из бюджета средств субсидии на проведение капитального ремонта дома составляет 1 316 090,70 рублей.

В соответствии с пунктом 2.2 соглашения субсидия перечисляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.3 соглашения, на основании договора подряда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также договора на проведение технадзора.

Пунктами 2.3, 2.3.1 соглашения определено, что перечисление субсидии осуществляется в следующем порядке: при получении от получателя заявки на предоставление субсидии и договора подряда по результатам конкурса в 10-ти дневный срок направляет заявку на перечисление (с учетом условий договора подряда) субсидии в размере 30% от суммы, предусмотренной договором подряда, на отдельный расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации для зачисления субсидий из средств бюджета муниципального образования «Славское городское поселение».

В силу пункта 2.3.4 соглашения, после завершения работ по договору подряда получатель предоставляет ответчику следующие документы:

- акт о приемке выполненных работ по установленной форме КС-2 и справку по установленной форме КС-3, которые предварительно должны быть подписаны заказчиком работ, подрядчиком, органом технического надзора и представителем собственников многоквартирного дома, уполномоченным представителем администрации;

- акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома, подписанный членами комиссии.

Согласно пункту 2.3.6 соглашения администрация в 14-ти дневный срок с даты подписания заказчиком документов, указанных в пункте 2.3.4, перечисляет денежные средства в размере, предусмотренном договором подряда, для окончательной оплаты работ.

Из материалов дела усматривается, что между истцом (как заказчиком) и Обществом «НОЙ-ЛТД» (как подрядчиком, третьим лицом) заключен соответствующий договор от 01 октября 2013 года № 3 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома (далее - договор), согласно которому заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту кровли, капитальному ремонту фасада жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> в соответствии с технической и сметной документацией.

Общая стоимость работ по договору составляет 1 462 323 рублей, в том числе 990 703 рублей по ремонту кровли и 471 620 рублей по ремонту фасада (пункт 2 договора).

Как следует из материалов дела, во исполнение принятых на себя по соглашению обязательств истец предоставил в адрес ответчика вышеупомянутый договор и заявку на предоставление субсидии.

Сторонами не оспаривается, что Общество «НОЙ-ЛТД» во исполнение условий заключенного с истцом договора выполнило работы по капитальному ремонту кровли, капитальному ремонту фасада жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

После завершения названных работ истец предоставил ответчику соответствующие подтверждающие документы: акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 16 декабря 2013 года №№ 1-4, а также справку о стоимости выполненных работ от 16 декабря 2013 года № 1, согласно которой общая стоимость выполненных работ составила 1 462 323 рублей.

Как отмечено выше, по условиям соглашения ответчик обязался предоставить истцу субсидию на проведение капитального ремонта вышеуказанного дома в размере 1 316 090,70 рублей.

Однако, несмотря на надлежащее исполнение истцом со своей стороны условий соглашения, представление в адрес администрации всех предусмотренных пунктом 2.3 соглашения документов, ответчик перечислил истцу субсидию лишь в размере 1 224 192 рублей.

Поскольку администрация не перечислила в пользу истца субсидию в размере 91 898,70 рублей (в оставшейся части), истец направил в адрес ответчика соответствующую претензию.

Отказ в удовлетворения претензии и послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ответчика 91 898,70 рублей в качестве задолженности по соглашению.

Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из буквального толкования положений главы 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что управляющая организация не осуществляет капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за свой счет и без соответствующего решения собрания собственников; бремя расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений в таком доме.

Сторонами не оспаривается, что одним из собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, является администрация.

Судом установлено, что истец надлежащим образом, своевременно и в полном объеме исполнил условия соглашения, однако ответчик в нарушение пункта 2.1 соглашения предоставил истцу субсидию лишь в размере 1 224 192 рублей, в то время как должен был предоставить субсидию в размере 1 316 090,70 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Как установлено судом, на дату рассмотрения спора по существу задолженность администрации перед истцом по предоставлению субсидии составляет 91 898,70 рублей.

Расчет взыскиваемой суммы судом проверен, признан верным. Доказательств погашения задолженности со стороны ответчика не представлено.

Приведенные ответчиком в письменных отзывах аргументы судом во внимание не принимаются и отклоняются как необоснованные, поскольку наличие в Отделе судебных приставов Славского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области возбужденного в отношении истца (по настоящему делу) исполнительного производства от 22 июня 2015 года № 8288/15/39018-ИП (взыскатель - Общество «НОЙ-ЛТД») не имеет правового значения для предмета настоящего спора о взыскании задолженности в связи с ненадлежащим исполнением администрацией условий соглашения о предоставлении субсидии.

При таком положении, требования истца следует удовлетворить и взыскать в его пользу с муниципального образования «Славское городское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Славское городское поселение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет имущества казны муниципального образования 91 898,70 рублей задолженности по соглашению о предоставлении субсидии.

Истец при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере 3 676 рублей.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Возмещение расходов истца по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «Славское городское поселение» в лице Администрации муниципального образования «Славское городское поселение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет имущества казны муниципального образования в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по соглашению о предоставлении субсидии в размере 91 898,70 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 3 676 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Д.В. Широченко

(подпись, фамилия)