Решение от 3 марта 2022 г. по делу № А62-8028/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

03.03.2022Дело № А62-8028/2021


Резолютивная часть решения оглашена 24.02.2022

Мотивированный текст решения изготовлен 03.03.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заедания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции в сумме 4500 рублей

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (правопреемник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Центр Групп» финансовой санкции в размере 4500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2020 года, январь, февраль 2021 года, за предоставление недостоверных сведений за апрель, июль, август 2020 года, СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Как следует из материалов дела, 28.09.2020 ООО «Центр Групп» направлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за апрель 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается Извещением о доставке от 28.04.2020 и Протоколом проверки отчетности от 29.04.2020.

В представленных страхователем сведениях выявлены ошибки по застрахованному лицу ФИО2 - статус ИЛС в реестре «Застрахованные лица» на дату проверяемого документа не должен быть равен значению «УПРЗ» (код результата проверки «30» согласно таблице №7).

Код ошибки указывает на то, что представленный страхователем номер СНИЛС, принадлежащий ранее ФИО2, упразднен, т. е. недействителен.

Страхователю 29.09.2020 по электронным каналам связи направлен протокол проверки отчетности с указанием ошибки и сроком устранения, в который вложено уведомление об ошибке. Протокол проверки получен страхователем 29.09.2020, что подтверждается квитанцией о получении протокола от 29.09.2020. Дополнительно страхователю по электронным каналам связи 19.10.2020 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР.

28.09.2020 ООО «Центр Групп» направлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за август 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается Извещением о доставке от 28.09.2020 и Протоколом проверки отчетности от 29.09.2020.

В представленных страхователем сведениях выявлены ошибки по застрахованному лицу ФИО2 статус ИЛС в реестре «Застрахованные лица» на дату проверяемого документа не должен быть равен значению «УПРЗ».

Страхователю 29.09.2020 по электронным каналам связи направлен протокол проверки отчетности с указанием ошибки и сроком устранения, в который вложено уведомление об ошибке. Протокол проверки получен страхователем 29.09.2020, что подтверждается квитанцией о получении протокола от 29.09.2020. Дополнительно страхователю по электронным каналам связи 19.10.2020 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР.

15.10.2020 ООО «Центр Групп» направлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается Извещением о доставке от 15.10.2020 и Протоколом проверки отчетности от 15.10.2020.

В представленных страхователем сведениях выявлены ошибки по застрахованному лицу ФИО2 статус ИЛС в реестре «Застрахованные лица» на дату проверяемого документа не должен быть равен значению «УПРЗ».

Страхователю 15.10.2020 по электронным каналам связи направлен протокол проверки отчетности с указанием ошибки и сроком устранения, в который вложено уведомление об ошибке. Протокол проверки получен страхователем 15.10.2020, что подтверждается квитанцией о получении протокола от 15.10.2020. Дополнительно страхователю по электронным каналам связи 19.10.2020 направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР.

Достоверные сведения по форме СЗВ-М (тип формы «дополняющая») за апрель, июль, август 2020 года на 1 застрахованное лицо - ФИО2 страхователем не представлены.

Исходя из изложенного, страхователем представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица.

По факту указанных нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете Управлением составлен акт за № 076S18200008849 8850 8851 от 12.11.2020. Данный акт направлен страхователю заказной корреспонденцией 17.11.2020 . Возражений по акту в адрес Управления ПФР от Общества не поступило.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов вынесено решение за № 076S192000092279228 9229 от 21.12.2020 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500 рублей.

Решение направлено по почте заказным письмом в адрес Общества, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Поскольку решение вступило в силу, страхователю направлено требование № 076S012100000385 03860387 от 22.01.2021 об уплате в добровольном порядке финансовых санкций, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Срок, установленный требованием, истек, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

26.11.2020ООО «Центр Групп» представлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за октябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 26.11.2020 и протоколом проверки отчетности от 26.11.2020.

11.01.2021ООО «Центр Групп» представлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за ноябрь 2020 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 11.01.2020 и протоколом проверки отчетности от 11.01.2020.

Управлением по факту указанных нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете составлен акт 076S182100001490150 от 18.01.2021. Данный акт направлен заказной корреспонденцией 21.01.2021. Возражений по акту в адрес Управления ПФР от Общества не поступило.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов вынесено решение за № 076S19210000905_0926 от 24.02.2021 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1000 рублей.

Решение направлено по почте заказным письмом в адрес Общества, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Поскольку решение вступило в силу, страхователю направлено требование 076S01210001523_1524 от 25.03.2020 об уплате в добровольном порядке финансовых санкций, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Срок, установленный требованием, истек, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

04.03.2021 ООО «Центр Групп» представлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за январь 2021 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 04.03.2021 и протоколом проверки отчетности от 08.03.2021.

Управлением по факту указанных нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете составлен акт 076S18210003914 от 07.05.2021. Данный акт направлен заказной корреспонденцией 14.05.2021 . Возражений по акту в адрес Управления ПФР от Общества не поступило.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов вынесено решение за № 076S19210004625 от 21.06.2021 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей.

Решение направлено по почте заказным письмом в адрес Общества, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Поскольку решение вступило в силу, страхователю направлено требование 076S01210004586 от 19.07.2021 об уплате в добровольном порядке финансовых санкций, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Срок, установленный требованием, истек, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

04.03.2021 обществом с ограниченной ответственностью «Центр Групп» представлены в Пенсионный фонд в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ (тип формы «исходная») за 2020 год на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 04.03.2021 и протоколом проверки отчетности от 04.03.2021.

Управлением по факту указанного нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете составлен акт 076S18210004089 от 13.05.2021. Данный акт направлен заказной корреспонденцией 17.05.2021. Возражений по акту в адрес Управления ПФР от должника не поступило.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов вынесено решение за № 076S19210004829 от 24.06.2021 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей.

Решение направлено по почте заказным письмом в адрес должника, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Поскольку решение вступило в силу, страхователю направлено требование 076S01210004601 от 20.07.2021 об уплате в добровольном порядке финансовых санкций, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Срок, установленный требованием, истек, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

30.03.2021 ООО «Центр Групп» представлены в УПФР в г. Смоленске в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «Исходная») за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке от 30.03.2021 и протоколом проверки отчетности от 31.03.2021.

Управлением по факту указанных нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете составлен акт 076S18210003915 от 07.05.2021. Данный акт направлен заказной корреспонденцией 14.05.2021 . Возражений по акту в адрес Управления ПФР от Общества не поступило.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов вынесено решение за № 076S19210003915 от 21.06.2021 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 500 рублей.

Решение направлено по почте заказным письмом в адрес Общества, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Поскольку решение вступило в силу, страхователю направлено требование 076S01210004587 от 19.07.2021 об уплате в добровольном порядке финансовых санкций, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений.

Срок, установленный требованием, истек, однако в добровольном порядке требование не было исполнено.

В соответствии с частью 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, Пенсионный фонд Российской Федерации обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно пунктам 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, нарушение которого выявлено Пенсионным фондом, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Абзацем 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Из материалов дела следует, что в сведениях представленных ООО «Центр Групп» по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за апрель, июль, август 2020 года на 1 застрахованное лицо – ФИО2 выявлены ошибки.

Страхователю по электронным каналам связи направлены протоколы проверки отчетности с указанием ошибки и сроком устранения, в которые вложены уведомления об ошибке.

В дальнейшем ошибки в представленных сведениях выявленные УПФ РФ не исправлены страхователем самостоятельно путем представления дополняющих форм, в том числе и после направления органом Пенсионного фонда соответствующего уведомления.

В последующем, страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за октябрь, ноябрь 2020 года, январь, февраль 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2020 год с нарушением срока установленного положением пунктов 2 и 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, согласно которым страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом и не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения.

В связи с чем заявитель правомерно привлек ответчика к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и применил финансовые санкции к нему в размере 4500 рублей.

Факт непредставления страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении 1 застрахованного лица, подтвержден материалами дела и заявителем не оспаривается.

Размер штрафа определен Управлением в соответствии с требованиями абзаца 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в сумме 500 рублей, что является обоснованным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовую санкцию в размере 4500 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2020 года, январь, февраль 2021 года, за предоставление недостоверных сведений за апрель, июль, август 2020 года, СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Исполнительный лист о взыскании государственной пошлины выдать после вступления судебного акта в законную силу.

В остальной части в соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.А. Печорина