Решение от 2 октября 2020 г. по делу № А40-101763/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-101763/20-156-784
г. Москва
02 октября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года Полный текст решения изготовлен 02 октября 2020 года Арбитражный суд в составе судьи Дьяконовой Л.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГИЯ ЮГА" (Адрес: 400011, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.06.2009, ИНН: <***>)

к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 7" (Адрес: 125212, <...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2002, ИНН: <***>)

третье лицо Министерство обороны РФ о взыскании 13 584 271 руб. 25 коп.., при участии: от истца – представитель не явился, извещен,

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности № 24 от 09.01.2020 г. (диплом рн 323 от 16.11.2002 г.),

от третьего лица - представитель не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГИЯ ЮГА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 7" о взыскании суммы основного долга по договору № 1819187377622554164000000/2019.216094 от 29.07.2019 в размере 13 075 000 руб., неустойки с 25.11.2019 по 05.06.2020 в размере 509 271 руб. 25 коп.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 19.06.2020 Министерство обороны РФ привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о дате, месте и времени судебного заседания в порядке ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено без участия представителей истца и третьего лица и без предоставления третьим лицом отзыва на исковое заявление в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал по доводам отзыва, указал на отсутствие оснований для начисления неустойки.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ФГУП «ГВСУ № 7» (Ответчик) и ООО «Энергия Юга» (Истец) по результатам проведения конкурса заключен договор поставки (контракт) № 1819187377622554164000000/2019.216094 от 29.07.2019 года (далее - Договор), согласно которому ООО «Энергия Юга» (Поставщик) обязался поставить Товар, указанный в Спецификации (Приложение № 1 к Договору), в предусмотренный Договором срок, а ФГУП «ГВСУ № 7» (Покупатель) обязался принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, указанных в Договоре.

В соответствии с п. 3.3. Договора Покупатель перечисляет аванс в течение 10 рабочих дней после принятия Покупателем от Поставщика Банковской гарантии в размере 13 075 000 руб., что составляет 50% от стоимости Договора.

Покупатель осуществляет окончательный расчет с Поставщиком с учетом выплаченного аванса в течение 30 дней с момента передачи Покупателю Товара, на основании подписанных Сторонами товарных накладных по форме ТОРГ-12 (или иных универсальных передаточных документов в соответствии с действующим законодательством и предоставления надлежаще оформленных счетов-фактур, сертификатов.

Согласно п. 4.1. Договора Поставщик обязан поставить Товар в срок, в объеме (количестве), согласованном Сторонами в Спецификации (Приложение № 1 к Договору).

Как указано в п.2 Спецификации (Приложение № 1 к Договору) срок поставки составил 90 календарных дней с даты подписания договора.

В соответствии с п. 4.2. Договора датой поставки Товара является: дата получения Товара на складе Покупателя и подписания Товарной накладной по форме ТОРГ-12.

25.10.2019 года ООО «Энергия Юга» полностью исполнило свои обязательства по Договору, поставив Товар на общую сумму в размере 26 150 000,00 руб., что подтверждается товарной накладной по форме ТОРГ-12 № 303 от 25.10.2019 г. и счетом фактурой № 303 от 25.10.2019 года.

20.09.2019 года Ответчик произвел оплату аванса в размере 13 075 000 руб. Однако окончательный расчет за поставленный товар согласно п. 3.3. договора не поступил.

Учитывая изложенное истцом направлена претензия, оставленная ответчиком без удовлетворению.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд руководствовался следующим.

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые, или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

В соответствии со ст. 309 ГК, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Учитывая, что доказательств оплаты товара в полном объеме Ответчиком не представлено, принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающего наличие у Ответчика задолженности по поставленному товару, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с Ответчика полной суммы в размере 13 075 000 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом, на основании п. 5 ст. 34 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ предоставлен расчет неустойки за период с 25.11.2019 по 05.06.2020 в размере 509 271 руб. 25 коп.

Между тем, суд не может согласится с позицией истца о начислении неустойки в соответствии с положениями ФЗ № 44-ФЗ по следующим основаниям.

Согласно п.6.1. Договора в случае нарушения срока оплаты поставленного Товара, установленного в соответствии с условиями настоящего Договора, Поставщик вправе взыскать неустойку в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки. Штрафные санкции, указанные в настоящем пункте, считаются начисленными с момента и в размере письменного признания предъявленной претензии (счета), но не более 5 % от несвоевременно уплаченной суммы.

В силу положений пп.1 п.1 ст.8, п.1 ст.307, п.1 ст.425 ГК РФ с момента подписания договора указанные в договоре условия, в т.ч. и в отношении неустойки, являются обязательными для обеих сторон.

Какие-либо доказательства письменного признания ответчиком претензии истца в материалах дела отсутствуют, истцом не представлено.

Договор поставки от 29.07.2019 № 1819187377622554164000000/2019.216094 заключен в рамках исполнения государственного контракта от 27.07.2018 № 1819187377622554164000000.

Государственный контракт заключен между ФГУП «ГВСУ № 7» (головной исполнитель) и Министерством обороны РФ (государственный заказчик) в целях исполнения государственного оборонного заказа на выполнение строительно- монтажных работ по объекту: «Реконструкция аэродрома «Приволжский» (2-й

пусковой комплекс 1 этапа) 1 очередь (шифр объекта 12075)» и имеет гриф «Для служебного пользования».

Порядок исполнения государственного контракта регламентируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (далее - 275- ФЗ).

В соответствии со ст.6.1 275-ФЗ государственному контракту присвоен идентификатор № 1819187377622554164000000, который согласно пп.4 п.1 ст.8 275-ФЗ подлежит обязательному указанию во всех договорах, заключаемых во исполнение государственного контракта и указан в п. 1.3 договора поставки от 29.07.2019 № 1819187377622554164000000/2019.216094; идентификатор также необходим для осуществления расчетов.

Истец в обоснование своей позиции о взыскании законной неустойки ссылается на п.5 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Однако статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлены особенности закупок, осуществляемых бюджетным, автономным учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами, а именно подпункт 2.1 - Государственные, муниципальные унитарные предприятия осуществляют закупки в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, за исключением:

1) закупок федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации, осуществляемых без использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление на территории Российской Федерации капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и (или) на приобретение на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31.12.2016 № 2931-р «Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства», ФГУП «ГВСУ № 7» включено в указанный перечень под номером 51.

Порядок закупки товаров в рамках исполнения государственного контракта от 27.07.2018 № 1819187377622554164000000 регламентируется федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - 223-ФЗ), а именно подпункт 6 статьи 2 данного ФЗ устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; в данной ситуации это вышеуказанное распоряжение Правительства РФ от 31.12.2016 № 2931-р «Об утверждении перечня федеральных государственных унитарных предприятий, имеющих существенное значение для обеспечения прав и законных

интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства».

На основании ст.2 223-ФЗ приказом от 16.01.2019 № 6-о/д утверждено «Положение о закупках товаров, работ, услуг ФГУП «ГВСУ № 7» (далее -Положение).

Согласно указанному Положению (раздел 7), для заключения договора на поставку трансформаторных подстанций ФГУП «ГВСУ № 7» утверждена аукционная документация № 2129.

Информация о закупке и аукционная документация опубликованы 24.04.2019 на портале закупок Единой информационной системы в сфере закупок в сети интернет по адресу: https://zakupki.gov.ru, что подтверждается Журналом событий закупки № 31907814075 с портала Единой информационной системы в сфере закупок (https://zakupki.gov.ru); где в том числе указано, что способ закупки: аукцион в электронной форме.

В пункте 2.1.1 (законодательное регулирование) аукционной документации № 2129 и в пункте 12.3.1 (порядок подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме) Положения указано, что данная закупка осуществляется в соответствии с федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Заявка ООО «Энергия Юга» на участие в торгах подана 13.05.2019 в 08.51 (по московскому времени), что подтверждается протоколом № 533-3п.

То есть, при подаче заявки на участие в торгах истец был ознакомлен с документацией торгов, в том числе с нормативно-правовым обоснованием проводимых торгов по заключению договора на поставку подстанций трансформаторных.

Учитывая, что договор поставки от 29.07.2019 № 1819187377622554164000000/2019.216094 заключен в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ, применение меры ответственности, установленной федеральным законом № 44-ФЗ не правомерно и не допустимо.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании неустойки в размере 509 271 руб. 25 коп. не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь ст. ст. 12, 309-310, 330, 486, 506, 516 ГК РФ, ст. 65-68, 71, 106, 110, 121-123, 156, 167-171, 176, 180 -181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ГЛАВНОЕ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ № 7" в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГИЯ ЮГА" задолженность в размере 13 075 000 руб., а также расходы по госпошлине в размере 87 512 руб. 39 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Дьяконова Л.С.

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного департамента

Дата 16.06.2020 13:53:29

Кому выдана "Дьяконова " Лариса Сергеевна