Решение от 4 декабря 2023 г. по делу № А37-2211/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2211/2023
г. Магадан
04 декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28.11.2023. Полный текст решения изготовлен 04.12.2023. Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой О.А., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН 1024900960963, ИНН 4900000434)

к обществу с ограниченной ответственностью «Модерн Инжиниринг Технолоджи» (ОГРН 5157746088517, ИНН 7722347364),

о взыскании финансовых санкций в размере 4 000 руб., при участии в заседании представителей: от заявителя – Дракшас А.В., доверенность от 28.02.2023 № 5566-34/40-23Д; от ответчика – не явился.

УСТАНОВИЛ:

заявитель, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области, 04.08.2023 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 28.07.2023 № 49-17/29035 о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Модерн Инжиниринг Технолоджи» (далее также – страхователь) сумм финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в размере 4 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано на привлечение страхователя к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М отчётные периоды: ноябрь 2020 года, январь 2021 года, май 2021 года, июнь 2021 года, июль 2021 года, август 2021 года, сентябрь 2021 года, октябрь 2021 года.

Определением арбитражного суда от 11.08.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 27.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании представитель заявителя на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений против заявленных требований в материалы дела от ответчика не поступили.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив совокупность представленных в деле письменных доказательств, с учётом норм материального и процессуального права суд находит предъявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

01.10.2021 деятельность Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонного) прекращена в связи с реорганизацией в форме присоединения.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.04.2021 № П7п осуществлена передача прав и обязанностей Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонного) Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области.

01.01.2023 в результате реорганизации в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОСФР по Магаданской области) в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (ОПФР по Магаданской области) Государственного учреждения - Магаданского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, с одновременным переименованием ОПФР по Магаданской области на ОСФР по Магаданской области.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) к страхователям относятся юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации. осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения

науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Аналогичные положения также содержатся в редакции Закона № 27-ФЗ, действующей в настоящее время. Указанные сведения с 01.04.2016 представлялись по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83-п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», а с 30.05.2021 - по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211 н, действующей в период возникновения спорных правоотношений (далее - Инструкция № 211 и), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции № 211н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии с положениями статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с абзацем 4 пункта 40 Инструкции № 211н в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии с положениями статьи 17 3акона № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Следовательно, в случае, когда страхователем в составе дополняющей формы сведения о застрахованном лице представляются впервые, образуется состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ и к страхователю применяются финансовые санкции за непредставление сведений в установленный срок.

В соответствии со статьей 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Должником сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды: ноябрь 2020 г., январь 2021 г., май 2021 г., июнь 2021 г., июль 2021 г., август 2021 г., сентябрь 2021 г., октябрь 2021 г. представлены с нарушением установленного законом срока.

В результате проведенной проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, ответственность за которое предусмотрена абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам рассмотрения актов об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установленной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Финансовые санкции исчислены в общей сумме 4000 рублей (расчет суммы финансовых санкций содержится в решениях о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования).

Страхователю направлены требования: № 059S01210000611 от 05.05.2021, № 059S01210000862 от 10.06.2021, №№ 059S01230000711,059S01230000712, 059S01230000713, 059S01230000714, 59S01230000715, 059S01230000716 от 07.03.2023 об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Требования до настоящего времени не исполнены.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке (ч. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (действующая в настоящее время редакция часть 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Ранее истец обращался в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сумм финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в сумме 4000 руб. с ответчика от 04.07.2023 № 5566-26/49-17/24937 (дело № А371930/2023). Определением Арбитражного суда Магаданской области от 14.07.2023 судебный приказ отменен ввиду наличия спора о праве.

Доказательства уплаты суммы штрафа ответчиком на дату рассмотрения дела не представлены. На основании вышеизложенного, рассмотрев документы, представленные заявителем, требования о взыскании суммы штрафа подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика.

В соответствии со статьёй 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовления в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области удовлетворить.

2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Модерн Инжиниринг Технолоджи» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в доход бюджета Социального фонда Российской Федерации суммы финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учета в размере 4 000 рублей.

3. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Модерн Инжиниринг Технолоджи», в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объёме. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства. Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения арбитражного суда. Жалобы подаются через Арбитражный суд Магаданской области.

Судья Е.А. Адаркина