Решение от 10 августа 2022 г. по делу № А27-7892/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 45-10-82

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-7892/2022
город Кемерово
10 августа 2022 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Переваловой О.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой Е.В., без проведения аудиозаписи, в связи с отсутствием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Инициатива", г.Новокузнецк, ОГРН: <***>, ИНН: <***> к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г.Новокузнецк, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

о взыскании 221 905,63 руб. долга (с учетом принятого судом ходатайства в пороке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

третье лицо: ФИО1, ФИО2

при участии: стороны, третье лицо - не явились;

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Инициатива" (истец, ООО "УК "Инициатива") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ответчик, Комитет) о взыскании 163 033,47 руб. долга (платы за жилищно-коммунальные услуги в МКД по адресу: <...>) за период с 01.03.2019 по 28.02.2022, 58 872,16 руб. пени по состоянию на 28.02.2022 (с учетом принятого судом ходатайства в поярке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Стороны, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили, истец и ответчик просили рассмотреть спор в отсутствие представителя.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон, третьего лица.

К настоящему судебному заседанию от истца поступило ходатайство об уменьшении размера исковых требований, с учетом заявления ответчика об истечении срока исковой давности, до 221 905,63 руб. долга, принятое судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступил дополнительный отзыв на иск.

Комитет ЖКХ, возражая против иска, указал: на пропуск истцом срока исковой давности; на отсутствие заключенного договора между сторонами; на отсутствие правовых оснований для произведения оплат, поскольку у комитета отсутствуют расходные документы; жилое помещение по адресу: ул. Тореза, 91 Б - 54/4, передано во владение и (или) пользование гражданину ФИО1 на основании договора найма служебного помещения от 13.02.2018 № С-410; согласно поквартирной карточке, предоставленной ООО «ГРЦКП», гражданин ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства 16.04.2018, однако, в данном жилом помещении был зарегистрирован по месту жительства с 21.03.2018 по 09.12.2021 ФИО2; полагает, что должен быть освобожден от взыскания пени и возмещения судебных издержек.

От третьего лица письменный отзыв не поступил.

Изучив материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьями 249, 290 пункт 1 Гражданского кодекса РФ, статьями 36, 37, 39, 158 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственниками многоквартирного дома по адресу: <...> (далее - МКД) был выбран способ управления - управление управляющей организацией и заключен договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Инициатива». ООО «УК «Инициатива» осуществляет управление МКД с 02.05.2017.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что квартиры принадлежат муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ», что подтверждается выписками из ЕГРП и не оспаривается Комитетом (в МКД ул.Тореза,91Б муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» на праве собственности принадлежат следующие жилые помещения: Тореза,91Б кв. 17 комната 3 (S = 25,1 м2); Тореза,91Б кв.25 комната 1 (S = 44,8 м2); Тореза,91Б кв.28 комната 4 (S = 31,6 м2); Тореза,91Б кв.52 комната 5 (S = 22,5 м2); Тореза,91Б кв.53 комната 2 (S = 25,1 м2); Тореза,91Б кв.53 комната 3 (S = 25,3 м2); Тореза,91Б кв.54 комната 2,3 (S = 31,2 м2, 24,2 м2); Тореза,91Б кв.54 комната 4 (S = 31,3 м2); Тореза,91Б кв.55 комната 5 (S = 22,6 м2)), которое не вносило в добровольном порядке плату за коммунальные услуги, текущее содержание и ремонт общего имущества, указанного МКД, за спорный период обратился в суд с настоящим иском.

Согласно расчету истца общая сумма платы за текущее содержание и ремонт общего имущества МКД, а также коммунальные услуги, за спорный период составила 163 033,47 руб. (Тореза,91Б кв. 17 комната 3 (S = 25,1 м2) – 17 502,72 руб.; Тореза,91Б кв.25 комната 1 (S = 44,8 м2) – 22 111,12 руб.; Тореза,91Б кв.28 комната 4 (S = 31,6 м2)- 22 111,12 руб.; Тореза,91Б кв.52 комната 5 (S = 22,5 м2)- 15 743,36 руб.; Тореза,91Б кв.53 комната 2 (S = 25,1 м2)- 2 980,52 руб.; Тореза,91Б кв.53 комната 3 (S = 25,3 м2)- 17 702,72 руб.; Тореза,91Б кв.54 комната 2,3 (S = 31,2 м2, 24,2 м2)- 24 581,06 руб. (за период с 01.05.2020 по 28.02.2022); Тореза,91Б кв.54 комната 4 (S = 31,3 м2) – 24 487,29 руб.; Тореза,91Б кв.55 комната 5 (S = 22,6 м2)- 15 813,56 руб.).

Размер платы за жилищно-коммунальные услуги определен истцом на основании ежемесячных тарифов, утвержденных общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (Протокол №1/2017 от 15.03.2017): содержание жилья (жилищные услуги) в размере 23,03 руб. (в том числе: Текущее содержание - 11,48 руб./м2; Текущий ремонт - 4,50 руб./м2; Вывоз и утилизация ТКО - 2,25 руб./кв.м.; Техническое обслуживание лифта в размере - 4,80 руб./м2.). Плата за содержание жилого помещения также включает в себя расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также расходы на оплату отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Расходы ОДН в составе платы за содержание жилого помещения начисляются исходя из норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды и тарифов на соответствующие коммунальные ресурсы, действующие в каждом расчетном периоде.

Расчет судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим обстоятельствам дела.

Ответчиком контррасчет долга (платы, расходов) и доказательства оплаты расходов на текущее содержание и ремонт, а также внесения платы за коммунальные услуги не представлены.

Вместе с тем, суд, соглашаясь с возражениями ответчика относительно отсутствия оснований для взыскания задолженности за жилое помещение по адресу: ул. Тореза, 91 Б - 54/4, которое было передано во владение и (или) пользование гражданину ФИО1 на основании договора найма служебного помещения от 13.02.2018 № С-410 (согласно поквартирной карточке, гражданин ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства 16.04.2018, однако, в данном жилом помещении был зарегистрирован по месту жительства с 21.03.2018 по 09.12.2021 ФИО2), удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности частично в сумме 138 546,18 руб.

Определяя орган, уполномоченный представлять интересы муниципального образования в настоящем судебном процессе с учетом характера возникших правоотношений, суд руководствовался следующим.

Из буквального толкования статей 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что права публично – правовых образований (далее – ППО) как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми, согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, а состав имущества, находящегося в собственности ППО, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав.

Следовательно, в ситуации, когда имущество ППО закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на это юридическое лицо.

Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества должно осуществляться не за счет соответствующего ППО, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению имуществом.

Указанный орган будет являться надлежащим ответчиком по иску.

Взыскиваемая истцом сумма задолженности является расходными обязательствами муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относятся к бюджетным полномочиям муниципального образования, как исполнения его расходных обязательств.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" - к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункт 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (подпункт 6 пункта 1).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

Механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством, а именно главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения, исполнение которых установлено статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации").

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При этом в соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам органов местного самоуправления осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования.

Полномочия по осуществлению имущественных прав в отношении свободных нежилых помещений, которые не были предоставлены во владение, пользование другим лицам и организациям на территории Муниципального образования «Город Новокузнецк» осуществляет Комитет Жилищно – коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, что следует из п. п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.21 Положения о Комитет Жилищно – коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010года №12/158.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств передачи спорных помещений (кроме жилого помещения по адресу: ул. Тореза, 91 Б - 54/4) на каком – либо праве третьему лицу (т.е. помещение является свободным), именно Комитет ЖКХ является уполномоченным органом на представительство интересов Муниципального образования по требованиям Общества, связанным с обязательствами собственника жилых помещений в многоквартирных домах.

При этом, учитывая изложенные выше нормы права, взыскание должно быть произведено именно с Комитета ЖКХ, в связи с чем, суд отклоняет возражения Комитета ЖКХ, изложенные в отзыве, поскольку отсутствие расходных документов, платежных документов не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за жилищные услуги, установленной законом и обязанности от возмещения понесенных истцом судебных издержек.

Суд также отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве относительно отсутствия договорных отношений между сторонами, поскольку отсутствие письменного договора между управляющей организацией и собственником помещения, а также несение ответчиком расходов на содержание принадлежащего ему помещения, не является основаниями для освобождения ответчика от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание общего имущества и не может служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременной оплате, истец, в соответствии частью 14 статьи 155 ЖК РФ, начислил ответчику пени в сумме 58 872,16 руб. по состоянию на 28.02.2022.

Суд проверил расчет пени, признал его верным. Вместе с тем, суд также удовлетворяет требование истца о взыскании пени в части в сумме 53 911,86 руб., исключив из расчёта неустойки 4 960,3 руб. в отношении жилого помещения по адресу: ул. Тореза, 91 Б - 54/4.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Инициатива" (ИНН: <***>) 138 546,18 руб. долга, 53 911,86 руб. пени, 6 450,95 руб. расходов от уплаты государственной пошлины по иску, всего 198 908,99 руб.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Инициатива" (ИНН: <***>) возвратить из федерального бюджета 2 015 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению №254 от 05.04.2022.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья О.И. Перевалова