Решение от 27 декабря 2017 г. по делу № А04-9520/2017

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-9520/2017
г. Благовещенск
27 декабря 2017 года
Арбитражный суд в составе судьи Г.В. Лисовской,

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 38 580 руб. 41 коп.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Благовещенская управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (далее – истец, ООО «Благ-РКЦ») с исковым заявлением к муниципальному образованию города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска (далее – ответчик) о взыскании задолженности по квартире № 8, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет № <***>, в том числе:

- основного долга по жилищной услуге за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 в размере 2 877 руб. 82 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.01.2015 по 23.10.2017 в размере 1 547 руб. 65 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 2 877 руб. 82 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга;

- основного долга по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 в размере 17 036 руб. 71 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.03.2015 по 23.10.2017 в размере 8 726 руб. 33 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 17 036 руб. 71 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга;

- основного долга по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) за период с 14.11.2016 по 17.01.2016 в размере 6 043 руб. 91 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.12.2015 по 23.10.2017 в размере 2 347 руб. 99 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 6 043 руб. 99 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины

Определением суда от 27.10.2017 заявление ООО «Благ-РКЦ» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании части 4 статьи 228 АПК РФ заявление и приложенные к нему документы размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Сторонам установлен срок для представления доказательств суду и друг другу, а также для представления ответчиком отзыва на исковое заявление – до 22.11.2017, для представления дополнительных доказательств по делу – до 14.12.2017.

Стороны уведомлены о принятии настоящего заявления судом и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что на основании договора мены от 13.04.2016 квартира № 8, расположенная по адресу: <...> передана в собственность граждан. В период с 30.12.2014 по 17.01.2016 данное жилое помещение являлось незаселенным. 13.09.2017 в администрацию г. Благовещенска поступила претензия ООО «Благ-РКЦ» с требованием оплатить задолженность. По результатам рассмотрения данной претензии администрация от 27.09.2017 № 02-09/7478 сообщила, что поскольку бюджет муниципального образования г. Благовещенска на 2017 год сформирован с учетом оптимизации расходов и исполняется в режиме экономии, без учета расходов на оплату коммунальных услуг за жилое помещения, погасить задолженность в настоящее время не предоставляется возможным. Между тем, платежные документы по оплате за коммунальные услуги в нарушение ст. 155 ЖК РФ в администрацию города Благовещенска не поступали. Кредиторская задолженность перед истцом у администрации не значится. Учитывая, что в 2017 расходные обязательства администрации г. Благовещенск на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, находящиеся в муниципальной казне не предусмотрены, оплат задолженности возможна только после определения дополнительного источника финансирования из городского бюджета. Также указал, что в состав задолженности по жилищно-коммунальным услугам необоснованно включена задолженности в размере 2 877 руб. 82 коп. за вывоз твердых бытовых отходов и пени в размере 1 547 руб. 65 коп., поскольку в кв. 8 по ул. Муравьева-Амурского, 19 до заселения никто не проживал, следовательно, и отсутствовали отходы. В связи, с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

От истца поступили дополнительные пояснения к исковому заявлению, считает доводы изложенные в отзыве ответчика, несостоятельными. Указал, что кв. 8, расположенная по адресу: <...>, была передана 13.04.2016 гражданам. Между тем, не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, требование о взыскании неустойки в виде пени за просрочку платежей, начисленной в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.01.2015 по 23.10.2017 в размере 12 621 руб. 97 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме, являются правомерными. В период с февраля 2015 года по январь 2016 года по вышеуказанному многоквартирному жилому дому были сформированы платежные документы с начислением платежей и направлены по месту нахождения жилых помещений, копии платежных документов были приложены к иску. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Также от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд взыскать с ответчика задолженность по квартире № 8, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет № <***>, в том числе:

- основной долг по жилищной услуге за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 в размере 2 877 руб. 82 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.01.2015 по 23.10.2017 в размере 1 547 руб. 65 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 2 877 руб. 82 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга;

- основной долг по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 в размере 17 036 руб. 71 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.03.2015 по 23.10.2017 в размере 8 726 руб. 33 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 17 036 руб. 71 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга;

- основной долг по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) за период с 14.11.2016 по 17.01.2016 в размере 6 043 руб. 91 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.12.2015 по 23.10.2017 в размере 2 140 руб. 81 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 6 043 руб. 99 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные требования.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ, судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 этой статьи. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Поскольку сроки, установленные арбитражным судом для представления лицами, участвующими в деле, в суд доказательств и иных документов истекли, суд счел возможным рассмотреть дело по существу в порядке упрощенного производства с вынесением решения.

На основании части 1 статьи 229 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ) решение по настоящему делу принято судом путем подписания резолютивной части решения от 21.12.2017.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

26.12.2017 от ООО «Благ-РКЦ» и администрации г. Благовещенска в суд поступили заявления об изготовлении мотивированного решения по делу в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Согласно положениям части 2 статьи 229 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ), по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Администрация города Благовещенска в период с 30.12.2014 по 17.01.2016 (включительно) являлась собственником жилого помещения - квартиры № 8, расположенной по адресу: <...> (далее - квартира № 8).

Согласно выписке из ЕГРН от 23.10.2017 г. № 99/2017/32127250, право собственности муниципального образования г. Благовещенска на указанное жилое помещение зарегистрировано с 11.12.2014 г. за номером 28-28-01/737/2014-113.

Поскольку ответчик, как собственник жилого помещения не исполнял обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных за период с 30.12.2014 г. по 17.01.2016 г. включительно, по квартире № 8 на л/с <***> образовалась задолженность.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия № 3438 от 12.09.2017 г. с требованием оплатить образовавшуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги, а также направлены документы для проведения сверки взаиморасчетов по жилищно-коммунальным услугам по квартире № 8.

Из полученного ответа от 27.09.2017 г. № 02-09/7478, следует, что в период с 30.12.2014 г. по 12.04.2017 г. квартира № 8 была свободна от прав третьих лиц. Администрация города Благовещенска не имеет возможности погасить образовавшуюся задолженность, ввиду того, что бюджет муниципального образования г. Благовещенска на 2017 г. сформирован без учета расходов на оплату коммунальных услуг за жилые помещения, находящиеся в муниципальной казне и не предоставленные собственникам.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 статей 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из пункта 1 ст. 37, пунктов 1, 2 ст. 39 ЖК РФ следует, что в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать, как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

При этом закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги основана на общих положения гражданского права о возмездности оказываемых услуг.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Положениями ст. 309 и ст. 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В период с 22.11.2014 г. по 17.01.2016 г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> находился на управлении управляющей компании ООО «Благовещенская Управляющая Компания» (ИНН <***>) по договору временного управления многоквартирными домами от 22.11.2014 г.

По итогам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по ул. Муравьева-Амурского, д. 19, договор управления № 6-УК от 18.01.2016 г. заключен с ООО «Благовещенская Управляющая Компания» (ИНН <***>), переименованное в ООО «БУК».

Выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Благовещенская Управляющая Компания» на основании агентского договора № 2а от 01.05.2014 г. осуществляет ООО «Благ-РКЦ».

На основании договора на оказание услуг по взысканию дебиторской задолженности № 2 адз от 01.05.2014 г. ООО «Благ-РКЦ» осуществляет юридические и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности в досудебном порядке, судебном и на стадии исполнительного производства.

Истец произвел расчет задолженности по жилищно-коммунальным услугам за период с 30.12.2014 г. по 17.01.2016 г. (включительно) по квартире № 8, а также пени, начисленные в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ на сумму основного долга (уточненный расчет), а именно:

- основной долг по жилищной услуге за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) за период с 30.12.2014 г. по 17.01.2016 г. - 2 877 рублей 82 коп., пени, за период с 11.01.2015 г. по 23.10.2017 г. - 1 547 рубля 65 коп.

- основной долг по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) за период с 30.12.2014 г. по 17.01.2016 г. - 17 036 рубль 71 коп., пени за период с 11.03.2015 г. по 23.10.2017 г. - 8 726 руб. 33 коп.

- основной долг по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) за период с 14.11.2015 г. по 17.01.2016 г. - 6 043 рублей 91 коп, пени за период с 11.12.2015 г. по 23.10.2017 г. - 2 347 рублей 99 коп.

Судом расчеты проверены, признаны верными.

В силу с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», вступившим в законную силу с 01.01.2016 г., лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

До настоящего времени задолженность по оказанным услугам за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 включительно собственником не погашена.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме

При этом суд отклоняет довод ответчика о том, что в период с 30.12.2014 г. по 17.01.2016 г. квартира № 8 являлась не заселенной, в связи с чем, взыскание с муниципального образования города Благовещенска основного долга за вывоз необоснованно.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ)

Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, обязанность по оплате жилищной услуги за вывоз ТБО, предусмотрена действующим законодательством.

Учитывая, неисполнение ответчиком обязанности по внесению платежей за жилищно-коммунальные услуги, требование о взыскании неустойки является правомерным. Возражения ответчика об отсутствии оснований для оплаты неустойки ввиду не направления платежных документов и отсутствия финансовых средств в бюджете для оплаты задолженности судом не принимаются как не основанные на законе.

Выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Благовещенская управляющая компания» на основании агентского договора № 2а от 01.05.2014 г., осуществляло ООО «Благ-РКЦ». По условиям заключенного договора ООО «Благ-РКЦ» осуществляет действия по формированию и печати платежных документов (счетов-квитанций) на оплату услуг, с последующей доставкой их до Потребителей (п. 1.1. Договора).

В период февраль 2015 г. - январь 2016 г. по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <...> были сформированы платежные документы с начислением платежей по жилищно-коммунальным услугам, в том числе по квартире № 8 и направлены по месту нахождения жилых помещений.

В подтверждении довода о том, что в спорный период платежные документы (квитанции) на квартиру № 8 были сформированы в программе ООО «Благ-РКЦ», копии платежных документов были приложены истцом к иску.

Таким образом, довод администрации г. Благовещенска о том, что платежные квитанции в отношении квартиры № 8 в нарушение ст. 155 ЖК РФ не направлялись несостоятелен.

Оснований для снижения неустойки по ст.333 ГК РФ не имеется, поскольку ее размер не превышает размер ключевой ставки ЦБ РФ.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины с исковых требований составляет 2 000 руб. Истцом при подаче искового заявления платежным поручением от 24.10.2017 № 16364 была оплачена государственная пошлина в указанном размере.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 65, 104, 110, 167-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. уточненные исковые требования удовлетворить.

взыскать с муниципального образования города Благовещенска в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по квартире № 8, расположенной по адресу: <...>, лицевой счет № <***>, в том числе:

- основной долг по жилищной услуге за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 в размере 2 877 руб. 82 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.01.2015 по 23.10.2017 в размере 1 547 руб. 65 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 2 877 руб. 82 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга;

- основной долг по жилищной услуге за содержание жилья (содержание и ремонт) за период с 30.12.2014 по 17.01.2016 в размере 17 036 руб. 71 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.03.2015 по 23.10.2017 в размере 8 726 руб. 33 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 17 036 руб. 71 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга;

- основной долг по коммунальной услуге за теплоснабжение (отопление) за период с 14.11.2016 по 17.01.2016 в размере 6 043 руб. 91 коп., пени за просрочку оплаты оказанных услуг в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.12.2015 по 23.10.2017 в размере 2 140 руб. 81 коп., а также пени, начисленные на сумму основного долга в размере 6 043 руб. 99 коп., начиная с 24.10.2017 по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего – 40 373 руб. 23 коп.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.


Судья Г.В. Лисовская