Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А57-1270/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-1270/2024
10 июня 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Жупиловой Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Елисеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Саратов

к Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Красный Кут, Саратовская обл.

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

Комитет финансов Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, город Красный Кут, Саратовская обл.;

Управление образования Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, город Красный Кут, Саратовская обл.

о взыскании убытков,

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 21.06.2023, срок действия – 3 года;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплосистемы» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области о взыскании убытков в размере 400 000 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21.02.2024 по делу № А57-1270/2024 настоящее исковое заявление принято к производству.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебно заседании присутствует представитель истца.

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании были объявлены перерывы с 13.05.2024 по 20.05.2024 до 15 час. 00 мин., 20.05.2024 по 27.05.2024 до 10 час. 40 мин., о чем были вынесены протокольные определения. Объявление о перерыве размещено в соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 99 «О процессуальных сроках» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области и на доске объявлений. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исковое заявление мотивировано тем, что 18 декабря 2020 года в адрес Управления образования администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области было направлено сопроводительное письмо с проектом контракта снабжении тепловой энергии для всех муниципальных дошкольных и школьных образований с установленным тарифом 2 126,18 руб. за 1 Гкал.

В 2020 году также ООО «Теплосистемы» в соответствии с заключенным контрактом, поставляло тепловую энергию истцу по тарифу с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 года по тарифу 2 126,18 руб. за 1 Гкал без НДС, с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года по 2 126,18 руб. за 1 Гкал без НДС. Указанный тариф на тепловую энергию был согласован между Поставщиком ООО «Теплосистемы» и Администрацией Краснокутского муниципального района как Потребителем.

Проект контракта снабжении тепловой энергии для всех муниципальных дошкольных и школьных образований с установленным тарифом 2 126,18 руб. за 1 Гкал так же был направлен Главе Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, а также в соответствии с ФЗ от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» соглашение о тарифе на тепловую энергию с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 2 126,18 руб. за 1 Гкал без НДС, с 01.07.2021 по 31.11.2021 – 2 202,7 руб. за 1 Гкал.

ООО «Теплосистемы» получили письмо от Главы Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области об экономическом обосновании тарифа. установленного на 2021 год ООО «Теплосистемы».

Во исполнение требования Администрации Краснокутского района Саратовской области ООО «Теплосистемы» заключило договор № 1 от 14.01.2021 на проведение экспертизы об определении действительной стоимости 1 Гкал тепловой энергии для ООО «Теплосистемы» на 2021 год с ООО «ИТЦ Энергоэффект». Цена договора составила 400 000 (четыреста тысяч) руб., которая была оплачена платежными поручениями № 36 от 15.01.2021, № 209 от 11.03.2021, № 561, № 562 от 20.10.2021.

11.03.2021 экспертное заключение об определении действительной стоимости 1 Гкал тепловой энергии для ООО «Теплосистемы» на 2021 года был направлен главе администрации Краснокутского района Саратовской области.

В соответствии с письмом от Главы Краснокутского муниципального района Саратовской области от 18.03.2021 № 02-08М523 в связи с отсутствием специалистов в администрации, которые могли бы дать правовую и техническую оценку предоставленному заключению ответ должен был быть предоставлен в течение 30 дней.

В соответствии с экспертным заключением об определении действительной стоимости 1 Гкал тепловой энергии для ООО «Теплосистемы» на 2021 года составляет 3 800,86 руб. за 1 Гкал без НДС.

Ответа, на направленное экспертное заключение от Администрации Каснокутсксго муниципального района Саратовской области в адрес ООО «Теплосистемы» не поступило.

Не заключив с ООО «Теплосистемы» договор на поставку тепловой энергии по предложенному тарифу, 15 муниципальных учреждений Краснокутского района Саратовской области подали исковые заявления в арбитражный суд Саратовской области к ООО «Теплосистемы» об обязании заключить контракт теплоснабжения по тарифу, установленному Комитетом государственного регулирования тарифов на тепловую энергию для потребителей ООО «Теплосистемы» по имущественному комплексу, эксплуатируемому на территории муниципального образования город Красный Кут от 20.12.2017 № 69\60 по 1 772,16 руб. за 1 Гкал, № 69\59 по 1676,70 руб. за 1 Гкал без НДС на 2021 года.

В последующем истцами (муниципальными образовательными учреждениями) были направлены ходатайства об отказе от исковых требований, в связи с тем, что в заключении контрактов отпала необходимость.

По арбитражному делу № А57-5795/2021 истец – муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 1 «Звездочка» г. Красный Кут Саратовской области» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосистемы» об обязании заключить контракт теплоснабжения по тарифу, установленному Комитетом государственного регулирования тарифа на тепловую энергию для потребителей ООО «Теплосистемы» по имущественному комплексу, эксплуатируемому на территории Краснокутского муниципального района от 20.12.2017 № 69/59 по 1 676,70 руб. за 1 Гкал. без НДС на 2021 год. ООО «Тепслосистеемы по данному арбитражному делу предоставило в материалы досудебное экспертное заключение ООО «ИТЦ Энергоэффект».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 июня 2021 года удовлетворено ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Теплосистемы» о назначении судебной экспертизы. По делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Федерация экспертов Саратовской области» (<...>), экспертам ФИО2, ФИО3.

Согласно экспертному заключению № 161/2021 от 27.07.2021 эксперт пришел к выводу, что экономически обоснованным тарифом для потребителей ООО «Теплосистемы» на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составляет 3 512,14 руб./Гкал. Истец уточнил свои требования и просил суд установить тариф на поставку тепловой энергии по ранее предложенному ООО «Теплосистемы» 18.12.2020 – 2 126,8 руб. за Гкал.

В последующем муниципальные учреждения Краснокутского муниципального района Саратовской области заключили контракты на поставку тепловой энергии по ранее предложенному тарифу 2 126,18 руб. за 1 Гкал.

Полагая, что муниципальными образовательными учреждениями и главой Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области совершены действия с умышленным намерением причинить убытки (вред) ООО «Теплосистемы» и воспрепятствование коммерческой деятельности, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (абзац третий пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Возражения Администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области мотивированы тем, что муниципальные образовательные учреждения Краснокутского муниципального района являются подведомственными учреждениями управлению образования администрации Краснокутского муниципального района Саратовской области, финансируемыми из бюджета Краснокутского муниципального района. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Краснокутского муниципального района.

Истец является теплоснабжающей организацией не только для образовательных учреждений Краснокутского муниципального района, но и для иных учреждений социальной сферы района.

Истец является единственным поставщиком, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», контракт на поставку тепловой энергии заключается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

В связи с тем, что в декабре 2020 года между истцом и ответчиком возник спор о правильности расчетов по стоимости Гкал, истец, в нарушение требований действующего законодательства, фактически отказался от заключения контрактов снабжения тепловой энергии на 2021 год с образовательными и иными учреждениями социальной сферы района.

Так, 18.12.2020 истец направил в адрес управления образования проект контракта на оказание услуг теплоснабжения на 2021 год, не указав стоимости экономически подтвержденного тарифа.

Следовательно, в проекте контракта не была обоснована цена контракта.

В соответствии со ст. 22 44-ФЗ: Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, определяется посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);

2) нормативный метод;

3) тарифный метод;

4) проектно-сметный метод;

5) затратный метод.

С целью определения цен контрактов, заключаемых с образовательными учреждениями Краснокутского муниципального района, управление образования администрации района письмом от 22.12.2020 № 01-08/856 запросило у истца предоставить в адрес управления образования администрации района обоснование цен контрактов с образовательными учреждениями Краснокутского муниципального района в целях своевременного заключения контрактов снабжения тепловой энергии на 2021 год.

Однако обоснование цены контракта (тарифа, обоснованной стоимости Гкал) ни в адрес управления образования, ни в адрес образовательных учреждений не поступило, что само по себе препятствовало заключению контрактов на 2021 год.

30.12.2020 в Арбитражный суд Саратовской области были направлены образовательными учреждениями исковые заявления о понуждении истца к заключению контракта теплоснабжения на 2021 год и пересмотру тарифа.

15.01.2021 были направлены письма истцу о предоставлении проектов контрактов на оказание услуг теплоснабжения на 2021 год с указанием обоснованного тарифа (стоимости 1 Гкал), во избежание бездоговорного потребления тепловой энергии в 2021 году.

20.01.2021 образовательными учреждениями получены от истца письма с проектом контракта на оказание услуг теплоснабжения на 2021 год с тарифом 2 126, 18 рублей за 1 Гкал, также истец указал о том, что он обратился к независимой экспертной группе для официального экономического обоснования и утверждения цены (тарифа) на свою продукцию (по собственной инициативе).

21.01.2021 образовательными учреждениями подготовлены протоколы разногласий к проектам контрактов, с предложением заключить контракт на поставку тепловой энергии с уменьшенным тарифом и 26.01.2021 года направлены в адрес истца, сопроводительными письмами.

Истец ввел режим частичного ограничения потребления тепловой энергии в отношении нескольких образовательных учреждений. А также уведомлением сообщил о введении режима полного ограничения потребления тепловой энергии с 10-00 ч. 31.12.2020 года.

Режим полного ограничения потребления тепловой энергии истцом введен не был, режим частичного ограничения потребления тепловой энергии был прекращен 25.12.2020 года.

28.01.2021 года в адрес управления образования администрации Краснокутского муниципального района сопроводительным письмом № 68 истец вернул проекты контрактов снабжения тепловой энергии на 2021 год с протоколами разногласий к ним, не рассмотренные, не согласованные, не подписанные. Также в данном письме истец указал на проведении независимой экспертизы по определению действительной стоимости 1 Гкал тепловой энергии.

Теплоснабжающая организация на момент подачи исковых заявлений так и не предоставила экономической обоснованности затрат, понесенных организацией, при осуществлении регулируемого вида деятельности, поэтому образовательными учреждениями было предложено заключить контракт на оказание услуг теплоснабжения по тарифу, установленному комитетом государственного регулирования тарифа на тепловую энергию для потребителей ООО «Теплосистемы» по имущественному комплексу, эксплуатируемому на территории Краснокутского муниципального района от 20.12.2017 № 69/60 по 1772,16 руб. за 1 Гкал, без НДС.

Частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон №190-ФЗ), а также пунктом 5 (5) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 (далее - Основы ценообразования) установлены критерии и сроки дерегулирования цен (тарифов) на товары, услуги в сфере теплоснабжения.

По смыслу указанных норм, цены на тепловую энергию (мощность), а также цены на теплоноситель, поставляемые теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, с 01.01.2019 года определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Следовательно, с 01.01.2019 года цены (тарифы) на тепловую энергию, поставляемую потребителям, не являющимся населением, не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения.

Однако, регулируемые тарифы на услуги в сфере теплоснабжения ООО «Теплосистемы» являются экономически обоснованными и установлены были Комитетом строго в соответствии с действующим в сфере теплоснабжения законодательством, согласованы с регулируемой организацией, администрацией района, и не были оспорены в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям ФАС России от 28.06.2019 года № ИА/54920/19, о правоприменительной практике в процессе формирования договорных отношений в сфере теплоснабжения, в целях предотвращения возникновения признаков нарушения антимонопольного законодательства при определении цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, по соглашению сторон договора, важно соблюсти принцип недискриминационности и равенства условий для одинаковых групп потребителей.

Действующее законодательство Российской Федерации не содержит запрета о том, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 15 основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», ежегодная индексация регулируемых тарифов происходит с 1 июля каждого года.

Учитывая, что в структуре затрат на тепловую энергию значительную часть составляют расходы на топливно-энергетические ресурсы, цены (тарифы) на которые растут ежегодно с июля, свободная цена также может изменяться со второго полугодия 2019 года. Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденным Правительством Российской Федерации определена индексация тарифов (цен) на теплоснабжение с июля 2019 года в размере 4 %.

Дополнительных сведений, подтверждающих экономическое обоснование расчета свободной цены за 1 Гкал, истцом представлено не было.

Таким образом, ввиду отсутствия экономической обоснованности статей затрат ООО «Теплосистемы», указанная в проекте контракта на теплоснабжение цена за 1 Гкал в размере 2 126, 18 для образовательных учреждений главным распорядителем бюджетных средств принята не была.

Если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Поэтому образовательные учреждения были вынуждены обратиться в суд за защитой свои прав и законных интересов.

Позже образовательными учреждениями были отозваны исковые заявления об обязании ООО «Теплосистемы» заключить с ними контракты теплоснабжения по тарифу, установленному комитетом государственного регулирования тарифа на тепловую энергию для потребителей ООО «Теплосистемы» по имущественному комплексу, эксплуатируемому на территории Краснокутского муниципального района от 20.12.2017 № 69/60 по 1772,16 руб. за 1 Гкал, без НДС, на 2021 год, в связи с тем, что после возбуждения производства по делу в требованиях истца отпала необходимость, т.к. ООО «Теплосистемы» направило встречное исковое заявление об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта снабжения тепловой энергии.

Ответчик и третьи лица не требовали от истца проведения экспертизы об определении действительной стоимости 1 Гкал тепловой энергии для ООО «Теплосистемы» на 2021 года, а просили лишь представить экономическое обоснование тарифа, предложенного ООО «Теплосистемы» на 2021 года, и проведение указанной экспертизы производилось по личной инициативе ООО «Теплосистемы».

Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от 26 января 2023 г. № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения».

Информация о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования содержит сведения:

а) о предлагаемом методе регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;

б) о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

в) о сроке действия цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

г) о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установлениепредусмотрено выбранным методом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения);

д) о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе сраспределением по годам;

е) о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя);

ж) о размере недополученных доходов регулируемой организации (при их наличии), исчисленном в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

з) о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлениирегулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в предыдущий периодрегулирования (при их наличии), определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации."

В соответствии с п. 24 Приказа Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 г. № 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения» (с изменениями и дополнениями)

Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают следующие составляющие расходов:

1) расходы на топливо;

2) расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель;

3) расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, определяемые в соответствии с пунктами 28 и 31 Основ ценообразования;

4) расходы на сырье и материалы;

5) расходы на ремонт основных средств, выполняемый подрядным способом;

6) оплата труда и отчисления на социальные нужды;

7) амортизация основных средств и нематериальных активов;

8) расходы на выполнение работ и услуг производственного характера, выполняемых по договорам со сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями;

9) расходы на оплату иных работ и услуг, выполняемых по договорам с организациями, включая расходы на оплату услуг связи, вневедомственной охраны, коммунальных услуг, юридических, информационных, аудиторских и консультационных услуг.

С учетом вышеизложенного, а также приведенных законодательных норм, следует, что указанные истцом расходы не должны оплачиваться ответчиком, а подлежат включению в тариф и должны быть заявлены при формировании тарифа (обоснование тарифа), поскольку обеспечение теплоснабжением является регулируемым видом деятельности.

Более того, по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков, в том числе в виде упущенной выгоды, является мерой гражданско-правовой ответственности, которая может быть применена лишь в случае, если доказан правовой состав, т.е. наличие таких условий, как совершение противоправных действий или бездействие; возникновение убытков; причинно-следственная связь между противоправным поведением и возникшими убытками; подтверждение размера убытков.

Удовлетворение иска возможно при наличии совокупности всех вышеназванных условий. При отсутствии одного из элементов ответственности в иске должно быть отказано.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 9 названного Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд приходит к выводу, что истец не доказал наличие обстоятельств, на которых основаны его требования о возмещении убытков.

Названные им обстоятельства не позволяют сделать вывод о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Представленные суду документы не позволяют суду оценить с точки зрения достоверности доводы истца. Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, суду не представлено.

Доказательств причинения истцу действиями ответчика убытков в материалы дела не представлено. Наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу в удовлетворении исковых требований отказать.

Оценка представленных доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом результата рассмотрения иска судебные расходы возмещению истцу не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Теплосистемы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Саратов, отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Д.С. Жупилова