Постановление от 6 июня 2017 г. по делу № А63-5110/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-5110/2016
г. Краснодар
06 июня 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2017 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Волкова Я.Е. и Мещерина А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зубко А.Н., при участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи, от истца – муниципального унитарного предприятия «Центральный рынок» Ипатовского муниципального района Ставропольского края (ИНН 2608011257, ОГРН 1072643000231) – Довгалева Ю.И. (директор), от ответчика – индивидуального предпринимателя Коробкиной Валентины Викторовны (ИНН 260800015610, ОГРНИП 304264307000118) – Майдибор Н.П. (доверенность от 30.12.2015), рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Коробкиной В.В. на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.08.2016 (судья Карпель В.Л.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Казакова Г.В.) по делу № А63-5110/2016, установил следующее.

МУП «Центральный рынок» Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю Коробкиной В.В. (далее – предприниматель) о взыскании 104 832 рублей платы за пользование торговым местом на территории рынка по окончании договора от 01.01.2013 № 000028 в период с 01.03.2015 по 31.03.2016.

Решением от 08.08.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.12.2016, отклонено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее – администрация), иск удовлетворен в полном объеме. С предпринимателя в пользу предприятия взыскана задолженность за пользование торговым местом № 38 площадью 72 кв. м на розничном рынке г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края по ул. Свердлова, 4 «а», в размере 104 832 рублей. В доход федерального бюджета с ответчика взыскано 4145 рублей государственной пошлины. Суды исходили из того, что срок действия договора от 01.01.2013 № 000028 о предоставлении торгового места предпринимателю истек, использование данного объекта в заявленный период подтверждено материалами дела и не опровергнуто, доказательства внесения платы за пользование торговым местом отсутствуют, расчет задолженности проверен судебными инстанциями и признан верным, контррасчет не представлен.

В кассационной жалобе предприниматель просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая на неполное исследование судами существенных обстоятельств по делу, что привело к несоответствию выводов фактическим обстоятельствам дела, нарушило нормы материального и процессуального права, а также единообразие судебной практики.

В судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ставропольского края, представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснив, что павильон возведен предпринимателем в соответствии с разрешительной документацией, представляет собой некапитальный торговый объект (сооружение), используемый в торговой деятельности. Предоставление предприятием спорного павильона под видом торгового места не соответствует самому понятию «торговое место» как место на рынке, специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией. Доказательства того, что принадлежащий ответчику на праве собственности торговый павильон (временное сооружение) представляет собой торговое место предприятия, принадлежащее последнему на праве хозяйственного ведения, в материалах дела отсутствуют. Предприятие не могло оказывать услугу по предоставлению в аренду имущества в виде торгового места (в натуре) или в виде асфальтного или щебеночного покрытия, поскольку торговый павильон (некапитальный объект) принадлежит на праве собственности предпринимателю. Данный павильон установлен в 2006 году и до настоящего времени существует в неизменном состоянии, введен в эксплуатацию согласно акту приемки от 29.02.2008 (площадь 64,06 кв. м, примерочная 0,9 кв. м). Переданное во временное пользование торговое место 38 (18) не обладает индивидуализирующими признаками, не является обособленным объектом, который мог быть передан как объект аренды, ввиду чего договор аренды торгового места является незаключенным. Истец не представил в материалы дела правоустанавливающие и правоподтверждающие документы о праве собственности на торговый павильон, документы, подтверждающие право собственности на торговые места на рынке. Предприниматель осуществляет торговлю из собственного торгового павильона, поэтому требования о взыскании платы за пользование торговым местом по незаключенному договору неправомерны.

Представитель предприятия в судебном заседании просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы, приведенные в кассационной жалобе, выслушав представителей спорящих сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судами, на основании постановления от 27.02.2008 № 130 администрация (арендодатель) и предприятие (арендатор) заключили договор аренды от 07.03.2008 № 12 земельного участка с кадастровым номером 26:02:104248:30 общей площадью 20 684 кв. м, местоположение установлено примерно в 51 м по направлению на север от ориентира (жилой дом), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский край, Ипатовский район, г. Ипатово, ул. Свердлова, 12, для использования под торговую площадь.

Постановлением администрации от 05.05.2009 № 204 земельному участку с кадастровым номером 26:02:104248:0030 присвоен новый адрес: г. Ипатово, ул. Свердлова, 4 «а».

16 августа 2010 года на основании постановления администрации от 16.08.2010 № 412 муниципальное образование город Ипатово (арендодатель) и предприятие (арендатор) заключили договор аренды № 1 земельного участка с кадастровым номером 26:02:104248:0030 площадью 20 684 кв. м для использования под торговую площадь, сроком аренды по 15.08.2059.

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 15.12.2010 № 534-рп имущественный комплекс предприятия и названный земельный участок переданы из собственности муниципального образования город Ипатово в собственность муниципального образования Ипатовский муниципальный район Ставропольского края.

Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 31.03.2011 № 29 названное имущество принято в собственность муниципального образования Ипатовский муниципальный район.

Переход права собственности на земельный участок зарегистрирован 11.02.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.02.2011 серии 26-АЗ № 280488.

10 июня 2011 года предприятию выдано разрешение № 3 на организацию розничного рынка на территории Ипатовского муниципального района на срок до 09.06.2016.

Дополнительным соглашением от 07.07.2011 в качестве арендодателя по договору аренды земельного участка от 16.08.2010 № 1 названа администрация.

Для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) предприятие как управляющая рынком компания и предприниматель заключили договор от 01.01.2013 № 000028 о предоставлении последнему торгового места площадью 72 кв. м, на срок по 30.11.2013 в соответствии с утвержденной схемой размещения торговых мест на территории рынка. Торговое место передано предпринимателю по акту приема-передачи от 01.01.2013.

По истечении срока действия договора предприятие письмом от 22.10.2013 № 171 уведомило предпринимателя о необходимости освобождения торгового места до 03.12.2013 (получено адресатом 01.11.2013 – т. 1, л. д. 15, 16).

В рамках дела № А63-2016/2015 рассмотрены и частично удовлетворены требования предприятия о взыскании с предпринимателя задолженности в размере 88 704 рублей за пользование торговым местом № 38 площадью 72 кв. м за период с 01.12.2013 по 01.03.2015, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3049 рублей 20 копеек, а также государственной пошлины в размере 2739 рублей.

Ссылаясь на использование ответчиком торгового места в период с 01.03.2015 по 31.03.2016 без внесения платы, предприятие обратилось с иском в арбитражный суд.

Законность решения и постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, с учетом установленных статьей 286 Кодекса пределов рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

В силу статьи 2 Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (далее – Закон № 271-ФЗ) правовое регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, осуществляется данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона № 271-ФЗ торговым местом является место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным управляющей рынком компанией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок.

На основании части 2 статьи 15 Закона № 271-ФЗ торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений.

Порядок заключения договора о предоставлении торгового места, его типовая форма устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (часть 6 статьи 15 Закона № 271-ФЗ).

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что целью заключения такого рода договоров является передача управляющей рынком компанией пользователю за плату торгового места для осуществления торговли, что соответствует целям заключения и понятию договора аренды, приведенному в статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс).

Предмет договора аренды торговых мест, а также арендодатель по такому договору должны соответствовать специальным требованиям, установленным в Законе № 271-ФЗ: предмет договора должен обладать характеристиками торгового места, а арендодатель – иметь соответствующее разрешение и являться управляющей рынком компанией.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу статьи 65 Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Следовательно, распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Кодекса, суды установили, что договор от 01.01.2013 № 000028 о предоставлении торгового места прекратил свое действие, предприниматель не представил доказательства, подтверждающие наличие правовых оснований для владения и пользования спорным объектом, а также оплаты пользования в заявленный период. Наличие и размер задолженности подтверждены материалами дела, контррасчет ответчик не представил, ввиду чего исковые требования заявлены обоснованно. Факт возведения предпринимателем объекта (павильона), который размещен на территории рынка, не имеет значения при решении вопроса о взыскании платы в соответствии с условиями, согласованными сторонами в договоре.

Довод предпринимателя о нарушении судом статьи 51 Кодекса, выразившемся в непривлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации, изучен коллегией и отклоняются ввиду отсутствия доказательств тому, что обжалуемые судебные акты приняты о правах и обязанностях данного лица.

Судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьями 67, 68 Кодекса, им дана надлежащая правовая оценка согласно статье 71 Кодекса, в силу требований частей 1, 2 статьи 65 Кодекса имеющие значение для дела обстоятельства определены судами с учетом существа спора, на основании доводов и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Судебные акты по своему содержанию соответствуют требованиям статей 15, 169, 170, 271 Кодекса.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения от 08.08.2016 и апелляционного постановления от 20.12.2016 (статья 288 Кодекса), судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.08.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2016 по делу № А63-5110/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий И.В. Сидорова

Судьи Я.Е. Волков

А.И. Мещерин