Постановление от 30 марта 2021 г. по делу № А53-19926/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-19926/2020
г. Краснодар
30 марта 2021 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Посаженникова М.В., рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Нестеренко Натальи Анатольевны (ИНН 615427064209, ОГРН 304615433700091) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.10.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по делу № А53-19926/2020, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Нестеренко Наталья Анатольевна (далее – предприниматель, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Административной инспекции Ростовской области (далее – инспекция) о признании незаконным и отмене постановления от 25.06.2020 № Т-00523-20 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» (далее – Областной закон № 273-ЗС) в виде 20 000 рублей штрафа.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 08.10.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.12.2020, в удовлетворении заявленных предпринимателем требований отказано. Судебные акты мотивированы наличием в действиях заявителя состава вмененного ему правонарушения.

В кассационной жалобе предприниматель просит отменить решение суда первой и постановление апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с поступлением обращения МКУ «Приморье» относительно незаконного осуществления предпринимателем деятельности на территории Пушкинской набережной в г. Тагарноге инспекцией проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства предпринимателем по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, Пушкинская набережная, осуществляется предоставление услуг проката спортивного оборудования (самокатов и сигвеев) за плату на территории общего пользования в неустановленном для этих целей месте.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления инспекцией протокола об административном правонарушении от 16.06.2020 № Т-00523-20 и вынесения постановления от 25.06.2020 № Т-00523-20 о привлечении предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 8.2 Областного закона № 273-ЗС в виде 20 000 рублей штрафа.

Предприниматель, не согласившись с указанным постановлением, обратился в арбитражный суд с заявлением.

Согласно части 1 статьи 8.2 Областного закона № 273-ЗС торговля в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 30 000 рублей.

Судебные инстанции, правильно применив в совокупности положения действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», а также постановление Администрации г. Таганрога от 25.02.2011 № 601 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Таганрог"», пришли к обоснованному выводу о доказанности факта эксплуатации предпринимателем нестационарного торгового объекта и предоставления услуг проката спортивного оборудования за плату в неустановленном для этих целей месте на территории общего пользования, что свидетельствует о наличии в его действиях состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.2 Областного закона № 273-ЗС.

Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению предпринимателем требований действующего законодательства в области осуществляемой деятельности, не представлены. Доказательства, свидетельствующие о принятии заявителем полного комплекса мер, направленных на соблюдение установленных законом требований, в материалах дела отсутствуют.

Нарушения норм права, указанные в статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлены. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, вынесенных по настоящему делу, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.10.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2020 по делу № А53-19926/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.





Судья М.В. Посаженников