Решение от 23 апреля 2019 г. по делу № А56-17699/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17699/2019
23 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу

заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «Каскад»

о запрете деятельности

при участии

от заявителя - ФИО3, по доверенности от 26.12.2018,

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о запрете Обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» (далее – Общество) осуществлять деятельность по осуществлению общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, Рубинштейна ул., д. 22, лит. В, пом. 18Н.

В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержал.

Как следует из материалов дела, Общество осуществляет деятельность по оказанию услуг общественного питания населения (караоке-бар Capella) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Рубинштейна, д. 22, лит. В, пом. 18Н.

Помещения занимает на основании договора аренды от 19.10.2018 с ООО «РУБИНШТЭИН ХАУС».

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора поступила коллективная жалоба жильцов дома 22 по ул. Рубинштейна на деятельность предприятия общественного питания ООО «Каскад», ухудшающего условия их проживания.

На основании распоряжения от 20.06.2018 № 78-04-08/782 была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Каскад».

В ходе проверки установлены следующие нарушения: Предприятие расположено в трехэтажном флигеле, внутри двора жилого дома, таким образом, допускается загрузка продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.

Указанное противоречит п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых даний, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при аличии специальных загрузочных помещений.

Также, осуществляется эксплуатация с музыкальным сопровождением в ночное время суток (режим работы с 19-00 до 07-00), что является нарушением п. 4.10 Свод правил здания жилые многоквартирные актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 СП 54.13330.2011, согласно которому в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания.

В соответствии с п. 2.4 СП 2.3.6.1079-01 при проектировании, строительстве новых и реконструкции действующих организаций с учетом вырабатываемого ассортимента продукции следует руководствоваться действующими строительными нормами, нормами технологического проектирования организаций общественного питания, а также требованиями настоящих Правил.

Указанные нарушения отражены в акте проверки № 78-04-08/782 от 04.07.2018. В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении № 78-04-08/782 по ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Материалы дела переданы на рассмотрение в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга для решения вопроса об административном приостановлении деятельности.

Постановлением от 23.10.2018 по делу №5-792/18 суд признал Общество виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа.

Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о запрете Обществу осуществлять деятельность по указанному адресу.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью и обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, Предписаний осуществляющих федеральный государственный/ санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг.

Согласно ч.1 ст. 17 Федерального закона №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно статье 1 Закона №52-ФЗ «санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами...».

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вышеуказанные нарушения Обществом Федерального закона №52-ФЗ и санитарных правил могут причинить вред государственным и общественным интересам, жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «Каскад» осуществлять деятельность по осуществлению общественного питания по адресу: Санкт-Петербург, Рубинштейна ул., д. 22, лит. В, пом. 18Н.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каскад» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяКатарыгина В.И.