Решение от 9 марта 2026 г. АС Курской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1298/2025
10 марта 2026 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2026 года. В полном объеме решение изготовлено 10 марта 2026 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Минеева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление уполномоченного органа о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в рамках дела, рассматриваемого по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Курской области о признании ООО «ТехСтройМонтаж» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации - 23.05.2017, место нахождения, определенное местом государственной регистрации: 305009, <...>, ком. 18) несостоятельным (банкротом) в соответствии со статьей 230 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,

при участии представителей:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от конкурсного управляющего – не явился, извещен надлежащим образом;


от иных лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании ООО «ТехСтройМонтаж» несостоятельным (банкротом) в соответствии со статьей 230 Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».


Определением от 27.02.2025 заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Курской области от 03.07.2025 (резолютивная часть объявлена 03.07.2025) ООО «ТехСтройМонтаж» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, в отношении него открыто конкурсное производство, в реестр требований кредиторов должника включены требования уполномоченного органа.

02.02.2026 уполномоченный орган направил в арбитражный суд заявление, в котором просит:

- пересмотреть решение Арбитражного суда Курской области от 03.07.2025 по делу № А35-1298/2025;

- установить требования Федеральной налоговой службы в размере 53 007 руб. 38 коп. - задолженность, образовавшуюся в связи с неуплатой страховых взносов (основной долг), во вторую очередь реестра требований кредиторов (страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемых по видам страхования за 1 квартал 2023 года).

В судебном заседании рассматривается обоснованность заявленных требований. От лиц, участвующих в деле, документов, возражений, ходатайств не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.


Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), в том числе Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.


В соответствии с частью 1 статьи 310 АПК РФ вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

Пунктом 2 части 1 статьи 311 АПК РФ установлено, что основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Пунктом 5 части 3 статьи 311 АПК РФ установлено, что новыми обстоятельствами являются: определение либо изменение в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Верховного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган сослался на Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.12.2025 N 301-ЭС25-9770 по делу N А79-6508/2023, в котором изложена правовая позиция относительно очередности удовлетворения требований по страховым взносам. По мнению заявителя, указанный судебный акт является основанием для пересмотра решения Арбитражного суда Курской области от 03.07.2025 по делу № А35-1298/2025 в части размера требований, подлежащих включению в реестр требований кредиторов должника, а именно об установлении требований Федеральной налоговой службы в размере 53 007 руб. 38 коп., образовавшихся в связи с неуплатой страховых взносов, во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Оценив доводы уполномоченного органа, арбитражный суд признает их обоснованными.

Из материалов дела следует, что при принятии решения о признании ООО «ТехСтройМонтаж» несостоятельным (банкротом) и включении требований уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника арбитражный суд руководствовался правовой позицией, согласно которой во вторую очередь реестра требований кредиторов должника подлежат включению только страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и налог на доходы физических лиц, удержанный должником в качестве налогового агента при выплате этих доходов.

Между тем, такая правовая позиция существовала в отношении ранее действовавшего законодательства, которое претерпело существенные изменения с


момента принятия Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017).

В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.12.2025 N 301-ЭС25-9770 по делу N А79-6508/2023 указано, что согласно прежнему регулированию тарифы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование устанавливались Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) и являлись раздельными.

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 239-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" с 1 января 2023 г. внесены изменения в законодательство о налогах и сборах: введен единый тариф страховых взносов, приняты положения, направленные на создание универсальной системы исчисления и уплаты страховых взносов, предусматривающей установление единого круга застрахованных лиц и единой предельной и облагаемой базы во все государственные внебюджетные фонды.

Одновременно Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 264-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 1 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 г. изменено бюджетное законодательство. С указанного дня в бюджетной системе Российской Федерации страховые взносы стали учитываться в качестве единого платежа, нормативы распределения доходов от данного платежа между бюджетами государственных внебюджетных фондов стали относиться к числу правил бюджетного процесса, а не налогового законодательства.

Указанные изменения были инициированы Правительством Российской Федерации (распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 мая 2022 г. N 1228-р, от 20 мая 2022 г. N 1242-р, от 19 мая 2022 г. N 1230-р). Они являлись комплексными, носили сущностный, а не технический, как ошибочно сочли суды, характер.

Исходя из этого предмет настоящего спора заключался в определении очередности удовлетворения при банкротстве недоимки не по прежним разрозненным тарифам, а по новому единому социальному платежу, исчисляемому и уплачиваемому одной суммой.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации, суды не приняли во внимание, что в результате упомянутой реформы весь этот платеж (единый тариф страховых взносов


в целом) на законодательном уровне окончательно признан обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы.

Так, социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения. Оно направлено на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (статья 1 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон о социальном страховании)).

Таким образом, выплаты, осуществляемые в пользу граждан в рамках обязательного социального страхования, в значительной части призваны заменить собой заработную плату в ситуации, когда ее получение в полном объеме затруднено по объективным жизненным обстоятельствам.

В соответствии со статьями 3 и 4 Закона о социальном страховании система обязательного социального страхования строится на принципе автономности. Ее устойчивость поддерживается эквивалентностью страхового обеспечения (объема обязательств перед застрахованными лицами) и средств обязательного социального страхования (денежных средств и имущества страховщика).

Для создания финансовых гарантий прав граждан на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с пунктом 3 статьи 8, пунктом 3 статьи 425 НК РФ (в действующей редакции) взимается единый страховой взнос, имеющий целевое предназначение. Именно этот взнос является основным источником образования доходной части бюджетов государственных внебюджетных фондов (статья 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции)).

Российская Федерация в лице уполномоченных ею органов и организаций в отношениях по социальному страхованию выступает не лицом, финансирующим соответствующие расходы, а, по сути, обслуживающим агентом, собирающим, распределяющим обязательные платежи и гарантирующим оказание услуг населению. При этом, будучи социальным государством, Российская Федерация субсидиарно покрывает дефициты бюджетов государственных внебюджетных фондов путем


предоставления им межбюджетных трансфертов (статья 1 Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 422-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", статья 1 Федерального закона от 30 ноября 2024 г. N 423-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов").

По общему правилу, закрепленному в статье 420 НК РФ, объектом обложения единым страховым взносом признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в рамках трудовых отношений, по гражданско-правовым договорам о выполнении работ, оказании услуг и т.д.

Следовательно, единый страховой взнос уплачивается в связи с осуществлением работающими застрахованными гражданами трудовой и сходной с ней деятельности и выступает материальной гарантией социального обеспечения для этих граждан в случаях, когда они лишены возможности иметь заработок (доход) или утрачивают его в силу возраста, состояния здоровья и по другим причинам, которые рассматриваются в качестве страховых рисков, то есть является частью неизбежных расходов по найму рабочей силы.

Такие реестровые обязательства плательщика единого страхового взноса в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения. При ином подходе повышается вероятность образования существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на обязательное социальное страхование, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, что противоречит самой сути отношений по социальному страхованию.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о применении в рассматриваемом случае разъяснений, данных в вышеназванном судебном акте Верховного Суда Российской Федерации, и отмене решения Арбитражного суда Курской области от 03.07.2025 по делу № А35-1298/2025 в части включения требований в реестр требований кредиторов должника по новым обстоятельствам.

Согласно части 3 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.


В настоящем случае возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, а потому арбитражный суд считает возможным рассмотреть вопрос в отмененной части в этом же судебном заседании.

Пунктом 6 статьи 16 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 года № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Из материалов дела следует, что у ООО «ТехСтройМонтаж» имеются неисполненные денежные обязательства перед Российской Федерацией, послужившие основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом), в общей сумме 9 584 478 руб. 33 коп., а именно:

- 2 209 465 руб. 17 коп. - суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- 6 709 202 руб. - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации;

- 24 226 руб. - налог на прибыль организаций кроме налога, уплаченного налогоплательщиками, осуществляющими деятельность по производству сжиженного природного газа и до 31.12.2022 включительно осуществившими экспорт хотя бы одной партии сжиженного природного газа на основании лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа (за исключением налога, уплаченного НП, которые до 01.01.2023 являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

- 137 285 руб. - налог на прибыль организаций, кроме налога, уплаченного налогоплательщиками, осуществляющими деятельность по производству сжиженного природного газа и до 31.12.2022 включительно осуществившими экспорт хотя бы одной


партии сжиженного природного газа на основании лицензии на осуществление исключительного права на экспорт газа (за исключением налога, уплаченного НП, которые до 01.01.2023 являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков), зачисляемый в бюджет субъектов РФ (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному);

- 22 303 руб. 74 коп. - налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до 1 января 2025 года, а также в части суммы налога, не превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды;

- 10 150 руб. – транспортный налог с организаций;


- 194 880 руб. 07 коп. – страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования;

- 7 500 руб. – штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу);

- 267 706 руб. 65 коп. (штрафы) - налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля);

- 300 руб. – штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля);

- 1 459 руб. 70 коп. (штрафы) – налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов (в части суммы налога, не превышающей 650 тысяч рублей за налоговые периоды до 1 января 2025 года, а также в части суммы налога, не превышающей 312 тысяч рублей за налоговые периоды.


Рассмотрев представленные в материалы дела документы, выслушав мнения, явившихся представителей, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными.

Применительно к вышеизложенной правовой позиции требования уполномоченного органа в части основного долга по страховым взносам, предусмотренным законодательством о налогах и сборах, распределяемым по видам страхования, в размере 194 880 руб. 07 коп., а также по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов в размере 22 303 руб. 74 коп. подлежат удовлетворению во вторую очередь реестра.

В соответствии со статьей 2, пунктом 4 статьи 134, пунктом 1 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» иные требования уполномоченных органов подлежат удовлетворению в третью очередь.

Пунктом 3 статьи 137 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Заявленные требования уполномоченного органа в части пени и штрафов должны быть учтены в реестре требований кредиторов должника отдельно.

Руководствуясь статьями 16, 32, 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 223, 309-311, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление уполномоченного органа о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Курской области от 03.07.2025 по делу № А35-1298/2025 в части включения требований в реестр требований кредиторов должника отменить по новым обстоятельствам.


Принять в указанной части новый судебный акт.


Включить требования уполномоченного органа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 194 880 руб. 07 коп., по налогу на доходы в размере 22 303 руб. 74 коп. в состав второй очереди реестра требований кредиторов должника.

Включить требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника в размере 9 367 294 руб. 52 коп. в состав третьей очереди, из них пени в размере 2 209 465 руб. 17 коп. и штрафы в размере 276 966 руб. 35 коп. признать подлежащими учету в реестре отдельно.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.

Судья В.В. Минеев