Решение от 19 февраля 2025 г. по делу № А66-18556/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

С объявлением перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ

Дело № А66-18556/2024
г.Тверь
20 февраля 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2025 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Душаткиной А.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания Васильевым В.В. (после перерыва), при участии представителей: Истца – ФИО1, Ответчика – ФИО2, Управления Росреестра – ФИО3 (до перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО4, г.Москва,

к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области», г. Тверь,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г.Тверь, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр обеспечения организации и проведения торгов, г. Тверь,

об обязании передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – Истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее – Ответчик, Учреждение) об обязании Учреждения передать Истцу прошедший государственный кадастровый учет земельный участок по адресу: Российская Федерация, Тверская область, р-н Калининский, с/п Никулинское, д. Палкино, площадью 805 +/- 10 кв.м. в следующих границах:


Сведения о характерных точках границы земельного участка

Номер точки

Координаты, м


X
Y

1
2

3
1

287297.75

2272200.9

2
287300.79

2272221.16

3
287292.02

2272223.04

4
287292.19

2272224.23

5
287293.3

2272232.22

6
287277.12

2272233.6

7
287275.3

2272233.84

8
287266.9

2272203.82

9
287294.75

2272201.16

1
287297.75

2272200.9


Предприниматель заявил ходатайство о проведении онлайн-заседания.

Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Третьи лица о рассмотрении дела извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Предприниматель поддержал требования.

Ответчик по требованиям возражает.

Третьи лица письменных позиций по существу заявленных требований не представили, ходатайств не заявили.

Из материалов дела следует: земельный участок с кадастровым номером 69:10:0241101:778, площадью 805 кв.м., расположенный по адресу Тверская область, Калининский район, д.Палкино, категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», поставлен на кадастровый учет 09.07.2019 года (л.д.36-41).

Истец обратился к ответчику с заявлением, о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 69:10:0241101:778, площадью 805 кв.м., расположенного по адресу Тверская область, Калининский район, д.Палкино.

Извещение №21000000430000000029 о проведении аукциона размещено на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов. Датой начала подачи заявок определено 21.06.2024 года, датой окончания приема заявок – 19.07.2024 года.

ФИО4 подана заявка на участие в торгах и перечислен задаток 204 117,01 руб.

         Земельный участок с кадастровым номером 69:10:0241101:778 снят уполномоченным органом с кадастрового учета 11.07.2024 года с присвоением статуса «архивный», поскольку по истечении пяти лет со дня его государственного кадастрового учета на него не зарегистрированы права.

         По результатам аукциона победителем признан ФИО4, что отражено в Протоколе о результатах аукциона от 24.07.2024 года (л.д.22-23).

ГКУ и ФИО4 заключен и подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 69:10:0241101:778, площадью 805 кв.м., расположенного по адресу Тверская область, Калининский район, д.Палкино (л.д.24-33).

Участок по Акту приема-передачи предпринимателю не передан.

Предприниматель ФИО4 обратился к ГКУ с претензией (л.д.43-44), где указал, что поскольку участок не передан по акту приема-передачи, отсутствует возможность для регистрации договора аренды и использования земельного участка, а именно нет возможности приступить к строительству объекта капитального строительства. Предприниматель потребовал осуществить постановку участка на учет и обратиться в уполномоченный орган с заявлением о регистрации договора аренды.

Считая свои права нарушенными, предприниматель ФИО4 обратился в суд с требованием о передаче ему прошедшего государственный кадастровый учет спорного земельного участка с заявленными характеристиками.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в их совокупности, заслушав представителей истца и ответчика в судебном заседании, суд исходит из следующего.

  Пунктом 1 статьи 607 ГК РФ предусмотрено, что в аренду могут передаваться земельные участки и другие обособленные природные объекты.

  Согласно пункту 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

  Индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета, поэтому до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок.

         Из изложенного следует, что в отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений и государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, решение о предоставлении земельного участка на определенном праве, заключение и государственная регистрация соответствующих договоров, удостоверение возникшего права)

  Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (ст. 22 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Кроме того, согласно положениям статьи 39.6 ЗК РФ, следует учитывать особенности предоставления земельных участков в аренду по общему правилу на основании проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ), в связи с чем, по условиям договора, в аренду может быть предоставлен земельный участок являвшийся предметом торгов.

Как следует из представленных материалов, указано выше и не оспаривается сторонами, земельный участок с кадастровым номером 69:10:0241101:778, площадью 805 кв.м., расположенный по адресу Тверская область, Калининский район, д.Палкино, снят с учета 11.07.2024 года (в период торгов) и приобрел статус «архивный».

Следовательно, на момент подписания сторонами Договора аренды 06-08.08.2024 года, предмета договора не существовало, что и стало причиной не подписания Акта приема-передачи земельного участка.

Ссылка предпринимателя на то, что участок имеется в натуре, его границы и площадь определены, отклоняется судом.

На момент передачи участок должен быть сформирован и поставлен на учет.

Управление Росреестра в ответе от 23.09.2024 №07-36249/24 на обращение ГКУ от 02.09.2024 года указало, основания для изменения статуса спорного участка на «актуальный» отсутствуют, что не препятствует проведению мероприятий по образованию земельного участка с идентичными характеристиками и постановке вновь образованного участка на учет, при этом участок приобретет иные характеристики, в том числе кадастровый номер.

Соответственно участок с новыми характеристиками не являлся предметом торгов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований не имеется, расходы по госпошлине остаются на заявителе, излишне оплаченные - подлежат возвращению.

         Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 163, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

         Расходы по госпошлине оставить на заявителе.

         Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО4, <...> руб. излишне уплаченной госпошлины по платежному поручению №70 от 18.11.2024 года, на возврат выдать справку.

  Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья                                                                          С.Е.Рощина