Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А09-2795/2024

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации  


Решение

Дело №А09-2795/2024
город Брянск
11 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05 июня 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 июня 2024 года.

Арбитражный суд  Брянской области в составе: судьи  Прудниковой М.С. , при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобарико С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию «город Брянск» в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации г. Брянск, (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 45 313 руб. 35 коп., третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1) Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, 2) Брянская городская администрация,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, юрисконсульта по доверенности от 26.04.2024 №12, диплом.

от ответчика: не явились,

от третьих лиц: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (далее – Фонд, истец) обратился в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 45 313 руб. 35 коп., в том числе 44 373 руб. 84 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за жилые помещения по адресам: <...>; <...>; <...>; г. Брянск, пгт. Белые Берега, ул. Куйбышева, д. 66, кв. 15 и 939 руб. 51 коп. неустойки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - Управление), Брянская городская администрация (далее - Администрация).

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, отзыва на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Фонд является региональным оператором применительно к части 1 статьи 20 и иным положениям Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании п. 3 ч. 1 ст. 167 ЖК РФ постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 802-п «О создании регионального оператора» и осуществляет свою деятельность на территории Брянской области (далее - Постановление № 802-п).

Постановлением № 802-п на территории Брянской области утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» (2014-2043 годы), опубликована в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» от 31.12.2013 № 38/1(174).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта, возникла в силу закона с 01.09.2014.

В соответствии с положением о Комитете (утв. решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 № 403) последний является отраслевым органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на него возложена функция по оплате взносов на капитальный ремонт за муниципальные жилые помещения, включенные в реестр муниципальной собственности.

19.12.2014 между фондом и муниципальным образованием городской округ город Брянск в лице Комитета был заключен договор № 213 о формировании фонда капитального ремонта и об организации капитального ремонта (далее – договор от 19.12.2014 №213, договор).

По условиям договора собственник в целях формирования фонда капитального ремонта на счете Регионального оператора передает, а Региональный оператор принимает полномочия по формированию фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в объеме и сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете Регионального оператора за счет субсидий, полученных из бюджета Брянской области или местного бюджета.

Пунктом 1.2 договора установлена обязанность собственника помещений в МКД ежемесячно в срок, установленный п. 2.2.1 договора, вносить на счет Регионального оператора взносы на капитальный ремонт.

Собственник обязан перечислять до двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с постановлением Правительства Брянской области или в большем размере, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, на основании платежных документов (п. 2.2.1 договора).

Договором предусмотрена обязанность собственника предоставлять до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, реестр помещений, по которым собственником внесен взнос на капитальный ремонт в истекшем месяце, с указанием внесенной суммы по каждому помещению, а также нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством (п. 2.2.4, 2.2.5 договора).

Действие договора распространено на правоотношения сторон, возникшие с 01.09.2014 (п. 4.2 договора).

Согласно приложению №1 к договору от 19.12.2014 №213 ответчику на праве собственности принадлежат 16 083 помещений, общей площадью 665 184,09 кв. м.

В соответствии с выпиской из приложения № 1 к договору в перечень помещений, принадлежащих муниципальному образованию городской округ город Брянск, в отношении которых заключен данный договор, не включены спорные жилые помещения.

Согласно представленных истцом данных муниципальному образованию город Брянск принадлежат на праве собственности жилые помещения, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; г. Брянск, пгт. Белые Берега, ул. Куйбышева, д. 66, кв. 15.

Ссылаясь на те обстоятельства, что МО «город Брянск» обязательства по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества не исполняло надлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность, истец в претензионных письмах от 22.11.2023 №5534, 5535, 5536 и от 30.11.2023 №5711 уведомил Брянскую городскую администрацию о необходимости оплатить долг и пени.

Требования истца, изложенные в указанной выше претензии, были оставлены без удовлетворения, что послужило основанием обращения в Арбитражный суд Брянской области с иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. К числу последних относятся гражданские права и обязанности, возникающие вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Обязанность по несению бремени расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме установлена также статьей 39 ЖК РФ.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст. 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (п. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Пунктом 2 статьи 2 Закона Брянской области от 11.06.2013 № 40-З (ред. от 02.11.2016) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» (принят Брянской областной Думой 30.05.2013) также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с представленными Управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации сведениями из реестра, право муниципальной собственности, на квартиры, расположенные по адресам:

- <...> возникло на основании Постановления  Брянского городского Совета Народных депутатов №295 от 31.05.2002 «О приеме в муниципальную собственность г.Брянска объектов жилищного фонда и социально-культурного назначения открытого акционерного общества «Брянский автомобильный завод», объект включен в реестр муниципальной собственности 17.03.2021, запись в ГРЕН от 07.11.2023 №32:28:0014415:202-32/074/2023-1;

- <...> возникло на основании Постановления администрации города Брянска №1117 от 17.05.1994 «О муниципальной собственности города Брянска», объект включен в реестр муниципальной собственности 31.03.2021;

- <...> возникло на основании Малого Совета Брянского городского Совета Народных депутатов №85 от 02.07.2001 «О приеме в муниципальную собственность г.Брянска объектов жилищного фонда и коммунально-бытового назначения ТОО «ЖОМ», объект включен в реестр муниципальной собственности 19.05.2021;

Право собственности на квартиру по адресу: г. Брянск, пгт. Белые Берега, ул. Куйбышева, д. 66, кв. 15 подтверждается записью в ЕГРН от 14.06.2011 за №32-32-01/049/2011-031, объект включен в реестр муниципальной собственности 04.09.2023.

Спорные помещения были включены в реестр муниципального жилого фонда в период с 17.03.2021 по 04.09.2023, при этом основанием для включения в реестр послужили акты уполномоченных органов принятые до 19.12.2014 (дата заключения с Комитетом по ЖКХ договора о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта №213).

По расчету истца задолженность ответчика по уплате взносов за капитальный ремонт составила 44 373 руб. 84 коп., в том числе по квартирам, расположенным по адресам:

- <...> за период с 01.09.2014 по 28.02.2021 – 5 112 руб. 80 коп.;

- <...> за период с 01.09.2014 по 28.02.2021 – 9 718 руб. 80 коп.;

- <...> за период с 01.09.2014 по 30.04.2021 – 5 670 руб. 32 коп.;

- г. Брянск, пгт. Белые Берега, ул. Куйбышева, д. 66, кв. 15 за период с 01.09.2014 по 31.08.2023 – 23 871 руб. 92 коп.

Расчет задолженности проверен судом и признан обоснованным. Доказательств оплаты задолженности полностью или в части ответчик суду не представил, требования истца не оспорил.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 44 373 руб. 84 коп.

В связи с нарушением сроков оплаты, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 939 руб. 51 коп., в том числе: 134 руб. 38 коп. за период с 26.11.2023 по 16.02.2024 (<...>); 255 руб. 44 коп. за период с 26.11.2023 по 16.02.2024 <...>); 149 руб. 04 коп. за период с 26.11.2023 по 16.02.2024 (<...>) и 400 руб. 65 коп. за период с 26.12.2023 по 16.02.2024 (г. Брянск, пгт. Белые Берега, ул. Куйбышева, д. 66, кв. 15).

Действующее законодательство предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление договорной неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В силу пункта 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. Факт просрочки оплаты взносов на капитальный ремонт подтвержден материалами дела.

Расчет неустойки проверен судом и признан верным.

На основании изложенного, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 939 руб. 51 коп.

При цене иска 45 313 руб. 35 коп. государственная пошлина составляет 2 000 руб.

Истцом по платежному поручению №2965 от 07.3.2024 перечислено в доход федерального бюджета РФ 2 000 руб.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области удовлетворить полностью в размере 45 313 руб. 35 коп.

Взыскать с Муниципального образования «город Брянск» в лице Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области   44 373 руб. 84 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт, 939 руб. 51 коп. неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере  2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья                                                                                               М.С. Прудникова