Решение от 23 августа 2019 г. по делу № А32-9872/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-9872/2019

г. Краснодар «23» августа 2019 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 20 июня 2019 года резолютивной части судебного решения исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «Завод по экстракции растительных масел» г. Кропоткин Кавказского района Краснодарского края о взыскании 11468069 рублей 84 копеек – задолженности и пени по договору поставки газа №25-4-07558/2018 от 29 сентября 2017 года,

установил:

истец просит взыскать с ответчика 11468069 рублей 84 копеек, из них: 11097581 рубль 35 копеек – задолженности по оплате газа, поставленного в ноябре 2018 года, 370488 рублей 49 копеек – пени за период с 26 декабря 2018 года по 21 февраля 2019 года.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования, мотивируя их ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного ресурса, стоимость которого определена расчетным способом ввиду невозможности принятия узла учета газа к коммерческим расчетам.

Ответчик в письменном отзыве и в устных пояснениях представителя иск оспорил, указал, что истец неправомерно определил отыскиваемую стоимость ресурса расчетным способом, при этом, стоимость фактически поставленного по показаниям прибора учета ресурса ответчиком оплачена своевременно.

В судебное заседание, после объявления перерыва, стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного процесса, явку не обеспечили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав аргументы спорящих сторон, изучив представленные в дело доказательства, суд не нашел оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом (поставщиком) и ответчиком (покупателем) подписан договор поставки газа N 25-4-07558/18 от 29 сентября 2017 года, согласно условиям которого поставщик обязывался поставлять с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, и /или газ горючий природный попутный, цена которого является государственно регулируемой, а также добытой организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО "Газпром" и/или организаций - собственников региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 года №1403 (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 5.5.1 договора расчеты за газ по настоящему договору производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 года №294 в действующей редакции с изменениями и дополнениями. Стоимость планируемых месячных поставок газа определяется как произведение планируемого месячного договорного объема поставок газа в целом по договору, определенного по состоянию на 15 число месяца поставки газа, и цены, состоящей из суммы оптовой цены на газ, определенной в соответствии с пунктом 5.1 договора, ставки ПССУ и ставки ТТГ по группам потребителей, с наименьшими порядковыми номерами групп, указанными в таблице N 2, а также специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО (с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки).

Порядок учета газа согласован в разделе 4 договора, в соответствии с которым количество поставляемого газа (объем) определяется на узле учета газа (далее – УУГ): поставщика либо в случае его неисправности или отсутствия – на УУГ покупателя, а в случае неисправности УУГ покупателя – по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования за все время, в течение которого подавался газ.

Согласно пункту 4.3 договора под неисправностью УУГ стороны понимают такое состояние, при котором любое входящее в него средство измерения (далее – СИ) не соответствует хотя бы одному из требований действующей нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Кроме того, УУГ считается неисправным после истечения срока эксплуатации (службы) любого СИ, указанного в технической документации на данное СИ.

По результатам проведенной проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011 (акт от 16 апреля 2018 года №86-2018) ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае" установлены нарушения положений пунктов 9.2.3.3 и 9.2.4.2 ГОСТ 8.740-2011.

Аналогичные нарушения зафиксированы в акте №195 от 7 декабря 2018 года, составленном истцом при участии представителя ответчика.

В связи с этим, истец определил объем поставленного в ноябре 2018 года газа расчетным способом в 1143,168 кубометров и выставил ответчику счет на сумму 11480314 рублей 13 копеек.

Сведения об объемах потребленного ресурса за спорный период указаны истцом в акте поданного-принятого газа, который не подписан потребителем, о чем на акте сделана соответствующая запись от 14 декабря 2018 года.

С учетом частично произведенных покупателем оплат предъявленная к взысканию сумма за спорный период составила 11097581 рубль 35 копеек.

Разрешая настоящее дело, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Федеральным законом от 31 марта 1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа, Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2013 года №961 (далее - Правила учета газа), условиями заключенного сторонами договора.

В соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон об обеспечении единства измерений) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета, используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

На основании положений пункта 1 статьи 5 Закона об обеспечении единства измерений и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков". Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (пункт 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011).

Основные средства измерений - средства измерений объема и расхода газа, а также средства измерений теплофизических характеристик и физико-химических параметров газа, используемых для корректировки показаний средств измерений объема и расхода газа и приведения объемного расхода и объема газа к стандартным условиям. К основным средствам измерений относятся, например, счетчик газа, средства измерений давления, температуры, плотности и компонентного состава газа (пункт 3.1.7. ГОСТ Р 8.740-2011).

В пункте 12.1.1 данного ГОСТа установлено, что проверку реализаций методик измерения, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов) измерений, перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. В процессе эксплуатации владелец узла измерений обеспечивает контроль соблюдения и выполнения требований стандарта. Согласно пункту 12.1.4 названного ГОСТа по результатам проверки составляется акт проверки состояния и применения средств измерения и соблюдения требований данного стандарта в соответствии с Приложением "Г".

Из содержания акта проверки №86-2018 от 16 апреля 2018 года видно, что состояние средств измерения и условия их эксплуатации соответствуют требованиям технической документации (п.3) все средства измерения поверены (п.4).

Спорные несоответствия отражены в разделе 7.1 «Правильность монтажа СИ, вспомогательных и дополнительных устройств».

Однако, как установлено судом, УУГ введен в эксплуатацию 6 сентября 2004 года, ранее введения в действие означенного выше ГОСТа, после чего реконструкция УУГ не производилась.

В ходе судебного разбирательства истец не привел достаточных пояснений о том, каким образом выявленные недочеты монтажа средств измерения давления и температуры могут влиять на достоверность результатов измерений при том, что во всем остальном, включая нормы погрешности измерений и обработки результатов измерений, нарушений не выявлено.

Оценив результаты проверки УУГ аккредитованной организацией в совокупности с толкованием п.4.3 договора, определяющим для сторон состояние неисправности УУГ, суд приходит к выводу о том, что истец не представил надлежащих доказательств, подтверждающих неисправность контрольно-измерительных приборов ответчика в спорный период, в связи с чем, расчет цены иска, произведенный истцом по мощности газопотребляющего оборудования неправомерен.

Поскольку на момент рассмотрения спора ответчик представил доказательства своевременной оплаты стоимости фактически поставленного ресурса (л.дела 52-54), оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 80343 рублей отнести на истца.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.


Судья Е.В. Корейво