Решение от 27 декабря 2021 г. по делу № А57-20333/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-20333/2021
27 декабря 2021 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 27 декабря 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Жупиловой Д.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва

к обществу с ограниченной ответственностью «Крассар» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, город Энгельс

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва

о взыскании сборов за сопровождение груза в размере 43 876 руб. 80 коп.,

при участии:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № ПРИВ НЮ-22/Д от 11.12.2020;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – ФИО3, представитель по доверенности № 17 от 25.11.2021,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Крассар» о взыскании сборов за сопровождение груза в размере 43 876 руб. 80 коп.

Определением суда от 13 сентября 2021 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также определением суда от 13 сентября 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем 08 ноября 2021 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении дела к судебному разбирательству.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

В судебное заседание явились представители истца и третьего лица. Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил участия своего представителя.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При этом, согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданин считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено ему лично или совершеннолетнему лицу, проживающему совместно с этим гражданином, под расписку на подлежащем возврату в арбитражный суд уведомлении о вручении либо ином документе с указанием даты и времени вручения, а также источника информации.

В силу указания части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд; копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации; судебное извещение вручено уполномоченному лицу филиала или представительства юридического лица; судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле; имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

В случае, если место нахождения или место жительства ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства ответчика.

Извещения, направленные судом по всем известным ему адресам, включая юридический адрес ответчика, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращены органом почтовой связи без вручения.

27 декабря 2021 года в судебном заседании объявлен перерыв до 16 час. 30 мин. текущего дня. По истечении перерыва судебное заседание было продолжено.

В обоснование исковых требований истец указывает на ненадлежащее исполнение ООО «Крассар» обязательств по оплате сборов в общей сумме 43 876 руб. 80 коп. за сопровождение и охрану номенклатурных грузов, следовавших в прямом международном сообщении по перевозочным документам СМГС в адрес ответчика на станцию Анисовка Приволжской железной в декабре 2020 года.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, что в силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению спора по имеющимся в деле доказательствам.

Третьим лицом представлены письменные пояснения по существу исковых требований, согласно которым ФГП ВО ЖДТ России с исковыми требованиями ОАО «РЖД» согласно и полностью поддерживает позицию истца по делу.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.04.2015 между ООО «Крассар» (Заказчик) и ФГП ВО ЖДТ России (Охрана) был заключен договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом № 8/НОР-1/978.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, Охрана обязуется оказывать возмездные услуги в соответствии с главой 39 ГК РФ по сменному сопровождению и охране вагонов, контейнеров с грузами в пути следования, перевозимых железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Согласно пункту 2.2 Договора прием (выдача) грузов в вагонах, контейнерах от Заказчика (уполномоченного лица Заказчика, Перевозчика) Охране и от Охраны Заказчику (уполномоченному лицу Заказчика, Перевозчику) осуществляется в соответствии с Порядком передачи грузов в вагонах, контейнерах между Заказчиком и Охраной (Приложение №2 к договору).

Пунктом 4.1.1 договора установлено, что расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах (далее – ставки сбора), установленным Охраной и действующим на дату предъявления груза к перевозке. Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом Охраны и объявляются на сайте Охраны – WWW.ZDOHRANA.RU в разделе «Услуги» не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие.

Согласно пункту 4.1.2 договора Заказчик производит оплату оказываемых Охраной услуг путем авансового перечисления денежных средств на расчетный счет Охраны, указанный в разделе 10 настоящего Договора, до пятнадцатого числа текущего месяца.

В соответствии с пунктом 4.1.3 Договора Охрана ежемесячно в течение пяти рабочих дней с начала месяца, следующего за отчетным, выставляет Заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг по настоящему Договору с приложением реестра перевозочных документов на согласованные объемы оказанных услуг с указанием их стоимости (Приложение №4).

Согласно пункту 4.1.4 Договора на основании акта сдачи-приемки оказанных услуг Охрана выставляет Заказчику счет-фактуру в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Пунктом 4.4 Договора установлено, что Заказчик в течение пяти банковских дней после получения счета-фактуры и счета на оплату перечисляет на расчетный счет Охраны сумму, указанную в акте сдачи-приемки оказанных услуг с зачетом суммы предоплаты.

Согласно пункту 8.1 настоящий Договор вступает в силу с момента подписания и действует в течение одного календарного года.

В соответствии с пунктом 8.2 Договора если ни одна из сторон не заявит о своем намерении прекратить настоящий Договор за тридцать календарных дней до истечения срока его действия, то настоящий Договор считается пролонгированным на каждый последующий календарный год.

08.12.2003 между ОАО «РЖД» (Агент) и ФГП ВО ЖДТ России (Принципал) заключен агентский договор № 57/жд.

Согласно условиям указанного договора, Агент обязуется совершать от своего имени, но за счет Принципала действия, связанные с ведением расчетом и предоставлением информационных услуг посменному сопровождению и охране грузов в пути следования.

На Агента возложена обязанность взыскивать плату за сопровождение и охрану вагонов (контейнеров) с грузами по инфраструктуре ОАО «РЖД» (п. 3.1.1. договора).

В декабре 2020 года по перевозочным документам СМГС ответчик получал груз, прибывший международным железнодорожным сообщением.

По железнодорожной накладной СМГС № 12979921 в адрес ООО «Крассар» со станции Куйтунь Китайской железной дороги до станции назначения Анисовка Приволжской железной дороги была осуществлена перевозка груза «томаты прочие, приготовленные или консервированные без уксуса или уксусной кислоты с содержанием сухого вещества менее 12 мас. % в первичных упаковках нетто массой более 1 кг». Перевозка осуществлена в вагоне № 52131315.

По железнодорожным накладным СМГС № 13142605, № 13142477, № 13142479, № 13108827, № 13108842, № 13108852, № 13108825 в адрес ООО «Крассар» со станции Куйтунь Китайской железной дороги до станции назначения Анисовка Приволжской железной дороги была осуществлена перевозка груза «томаты прочие, приготовленные или консервированные без уксуса или уксусной кислоты с содержанием сухого вещества менее 12 мас. % в первичных упаковках нетто массой более 1 кг». Перевозка осуществлена в вагонах № 28082063, № 52655784, № 52135118, № 29012960, № 29316191, № 29012127, № 29012259.

По железнодорожным накладным СМГС № 13142258, № 13142245, № 13142254 в адрес ООО «Крассар» со станции Куйтунь Китайской железной дороги до станции назначения Анисовка Приволжской железной дороги была осуществлена перевозка груза «томаты прочие, приготовленные или консервированные без уксуса или уксусной кислоты с содержанием сухого вещества менее 12 мас. % в первичных упаковках нетто массой более 1 кг». Перевозка осуществлена в вагонах № 28080588, № 28080851, № 28081628.

Грузоотправителем при заполнении спорных накладных указан код ЕТСНГ 581233 – консервы всякие, перевозимые в вагонах-термосах, крытых вагонах и контейнерах.

Как следует из материалов дела, постановлением ФЭК России от 17.06.2003 № 47-т/5 утвержден Прейскурант № 10-01 «Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами» (зарегистрирован Минюстом России 09.07.2003 под № 4882).

Пунктом 2.2.1. Прейскуранта № 10-01 указано, что при перевозке экспортных и импортных грузов, следующих в прямом и непрямом международном сообщении, грузоотправителем проставляется наименование груза и его код в соответствии с ГНГ, а также наименование и код груза в соответствии с ЕТСНГ.

Перевозчик при приеме груза к перевозке не определяет позицию груза, при заполнении накладной грузоотправитель сам указывает наименование груза и его код согласно Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов.

Ведение Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (ЕТСНГ) осуществляется Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, созданным на основании Соглашения о координационных органах железнодорожного транспорта Содружества Независимых Государств (г. Минск, 14.02.1992 год) (Бюллетень международных договоров, 1993 года № 1, с. 25).

В соответствии с пунктом 33 раздела II Перечня грузов, требующих обязательного сопровождения в пути следования, утвержденного приказом Минтранса России от 04.03.2019 № 70 «Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением» (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.04.2019 под № 54411), грузы с кодом ЕТСНГ 581233 подлежат перевозке с охраной, обеспечиваемой грузоотправителями, грузополучателями или уполномоченными ими лицами по договору.

Пунктами 6, 8 приказа Минтранса России от 04.03.2019г. № 70 установлено, что передача грузов между перевозчиком и ведомственной охраной осуществляется по приемо-сдаточному акту в соответствии с Порядком ведения приемо-сдаточных актов на железнодорожном транспорте.

В подтверждение обстоятельств сопровождения спорных грузов истцом предоставлены приемосдаточные акты ОАО «РЖД» и ФГП ВО ЖДТ России по пограничной станции Озинки Приволжской ж.д. и станции назначения Анисовка Приволжской ж.д.

В перевозочных документах содержится информация о сопровождение груза уполномоченной грузополучателем ООО «Крассар» организацией ФГУП ВО ЖДТ России.

Перевозка спорных грузов осуществлялась в прямом международном железнодорожном сообщении по перевозочным документам СМГС.

Отношения участников перевозки регулируются международным договором – Соглашением о Международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС), от 01.11.1951 года с изм. на 01.07.2017 года).

Статьей 2 данного соглашения определено, что провозными платежами являются – платежи, включающие в себя провозную плату, плату за проезд проводника, водителя автопоезда, дополнительные сборы и другие платы, возникшие за период от заключения договора перевозки до выдачи груза получателю, в том числе связанные с перегрузкой груза или перестановкой тележек.

Статьей 28 СМГС установлено право перевозчика, при возникновении препятствий к перевозке груза по причинам, не зависящим от перевозчика, запросить ли указание отправителя или произвести перевозку груза до станции назначения. При этом перевозчику должны быть оплачены дополнительные провозные платежи и расходы, понесенные им в связи с препятствием.

Статья 31 СМГС устанавливает обязанность по внесению провозных платежей и неустоек за перевозку по дорогам выдачи груза - на грузополучателя. В графе 23 перевозочных документов ответчик ООО «Крассар» указан грузоотправителем в качестве плательщика по Российским железным дорогам.

Статьей 32 СМГС предусмотрено, что перевозчику должны быть возмещены все расходы, связанные с перевозкой груза, не предусмотренные применяемыми тарифами и вызванные причинами, не зависящими от перевозчика.

ООО «Крассар» в адрес Приволжского ТЦФТО было направлено письмо № 121 от 24.12.2019, согласно которому ответчик извещал истца о приостановлении действия договора № 8/НОР-1/978 от 01.04.2015 с ФГП ВО ЖДТ России и просил осуществлять доставку в его адрес таможенных грузов с гарантией возмещения всех платежей за сопровождение грузов.

Также в материалы дела предоставлено письмо ответчика ООО «Крассар» от 24.12.2019 № 122, направленное в адрес ФГП ВО ЖДТ России с требованием не задерживать на пограничном переходе грузы, следующие в адрес ООО «Крассар» с последующей гарантией возмещения услуг по сопровождению грузов.

Оплата услуг ФГП ВО ЖДТ России посредством совершения авансовых платежей ответчиком также была приостановлена.

С учетом изменения правоотношений сторон с 01.01.2020, ответчику был изменен порядок расчетов за услуги по сопровождению грузов посредством оплаты через агента – Приволжский ТЦФТО ОАО «РЖД» по факту прибывающих грузов.

Судом установлено, что в связи с невнесением ответчиком с декабря 2019 года авансовых платежей предприятию ФГП ВО ЖДТ России, в период с 01.01.2020 перевозчиком ОАО «РЖД» для продвижения таможенных грузов ООО «Крассар» при наличии гарантийных писем привлекалось вышеназванное охранное предприятие для обеспечения перевозочного процесса.

Данные обстоятельства также подтверждаются письмом ООО «Крассар» от 20.04.2020 № 27 направленным в Приволжского ТЦФТО ОАО «РЖД», которым ответчик просил с 01.01.2020 приостановить начисление ему сбора за сопровождение и охрану таможенных грузов до разрешения судебного спора с третьим лицом по существу взимания спорной платы, с гарантией возмещения всех причитающихся платежей.

На момент выдачи грузов сборы за сопровождение и охрану номенклатурного груза ответчиком не были оплачены в связи с недостаточностью денежных средств на ЕЛС № 1004497960 для погашения начисленных сумм.

Общая сумма сбора за сопровождение и охрану груза в декабре 2020 года, согласно расчету истца, составляет 43 876 руб. 80 коп., исходя из ставки 3 988 руб. 80 коп. за вагон.

Правоотношения участников спора не противоречат требованиям установленным статьей 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Судом проверен расчет требований, представленный истцом в материалы дела, и признан верным.

Статьей 17 УЖТ РФ установлено, что охрана номенклатурных грузов в пути следования обеспечивается грузоотправителем, грузополучателем или уполномоченными ими лицами по договору, т.е. должна обеспечиваться ответчиком в силу прямого указания закона.

Из материалов не следует наличие обязанности перевозчика оказывать ответчику услуги по сопровождению грузов без оплаты и без заключения соответствующего договора.

Пункт 2 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте», определяет, что охрана наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования и специальных грузов осуществляется подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, войск национальной гвардии Российской Федерации и иными уполномоченными подразделениями. Перечни таких объектов и грузов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанных требований федерального закона Правительство Российской Федерации Распоряжением от 23.07.2015 № 1424-р утвердило перечень специальных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора. В данный перечень такой груз как «Консервы всякие, перевозимые в вагонах-термосах, крытых вагонах и контейнерах», номер позиции ЕТСНГ 581 - все наименования, начинающиеся на «581», кроме 581159, 20, 27, 32. не включен. Следовательно, подлежит охране по правилам части 1 статьи 17 УЖТ РФ.

Из статей 307 – 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом в федеральный бюджет была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. 00 коп., о чем свидетельствует представленное в материалы дела платежное поручение № 386210 от 12.03.2021.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца также подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крассар» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, город Энгельс, в пользу общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва, сбор за сопровождение груза в размере 43 876 руб. 80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Крассар» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, город Энгельс, в пользу общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительный лист после вступления решения арбитражного суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Д.С. Жупилова