Решение от 20 июля 2021 г. по делу № А63-1077/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-1077/2021
г. Ставрополь
20 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 июля 2021 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Жариной Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудниковой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Нефтекумского городского округа, ИНН <***>, г. Нефтекумск

о взыскании 78 437,22 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 01.12.2020,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, г. Нефтекумск,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил следующее: некоммерческая организация Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Молодежный центр» Нефтекумского городского округа Ставропольского края, г. Нефтекумск о взыскании 78 437,22 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2015 по 01.12.2020.

Определением от 28.04.2021 суд заменил ответчика по делу на муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Нефтекумского городского округа, г. Нефтекумск и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, г. Нефтекумск.

Исковые требования мотивированны тем, что за ответчиком образовалась задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт МКД за период с 01.01.2015 по 01.12.2020.

Истец в судебное заседание 13.07.2021 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание 13.07.2021 не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие и возражает против удовлетворения заявленных требований, считая себя ненадлежащим ответчиком, указывая, что собственником нежилого помещения в МКД, расположенном по адресу: <...>, не являлось. Ответчик указал, что указанное нежилое помещение было передано ответчику на праве оперативного управления на основании распоряжения №347-р от 26 октября 2012 года администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края. А 06 февраля 2015 года также распоряжением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края №33-р вышеуказанное нежилое помещение было изъято из оперативного управления МКУ «Молодежный центр» НГО СК. При ликвидации МКУ «Молодежный центр» Нефтекумского городского округа Ставропольского края путем присоединения к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр внешкольной работы» Нефтекумского городского округа у МКУ «Молодежный центр» Нефтекумского городского округа Ставропольского края отсутствовала задолженность перед истцом по оплате капремонта. Кроме того, ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности для предъявления заявленных требований.

Третье лицо в судебное заседание также не явилось. Ранее третье лицо поясняло, что в спорный период помещения числились в казне Нефтекумского муниципального района СК, и оплата производилась отделом имущественных и земельных отношений администрации Нефтекумского муниципального района СК. Также третье лицо указало на пропуск истцом срока исковой давности и просило отказать в удовлетворении исковых требований.

Частью 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при неявке в судебное заседание истца, ответчика, иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В связи с вышеизложенным суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), распоряжением правительства Ставропольского края от 23.09.2013 № 326-рп, осуществляет свою деятельность в рамках действующего законодательства и является, наряду с собственниками в многоквартирных домах, участником региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, на 2014 - 2043 годы», утвержденной постановлением правительства Ставропольского края от 29.05.2014 № 225-п.

Одной из основных функций НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», как регионального оператора, является обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в сроки, установленные региональной программой, в связи с чем, региональный оператор обязан: привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Как указывает истец, в собственности МКУ Нефтекумского муниципального района Ставропольского края «Молодежный центр» (правопреемник в настоящее время МБУДО «Центр внешкольной работы» Нефтекумского городского округа) находится нежилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>

Истец заявляет, что за период с 01.01.2015 по 01.12.2020 за ответчиком образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 78 437,22 руб.

Претензия истца от 16.12.2020 исх. № 18635, направленная в адрес ответчика, с требованием оплатить задолженность была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

На основании статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя капитальный ремонт.

В силу части 2 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В соответствии с требованиями статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 170 ЖК РФ фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Частью 2 статьи 171 ЖК РФ предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 разъяснено, что обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и статья 210 ГК РФ). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155 ЖК РФ). При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

В части 6 статьи 3 Закона Ставропольского края от 28.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» указано, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в срок не позднее последнего дня месяца, следующего за расчетным месяцем, а в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в соответствии с частью 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края от 27.06.2013 № 57-кз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края» обязанность по уплате страховых взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края, возникла с 01.01.2015.

Согласно пункту 1 распоряжения Правительства Ставропольского края от 23.09.2013 № 326-рп НО СК «Фонд капитального ремонта» (истец) создан в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ставропольского края.

В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлена справка по лицевому счету № <***> от 21.01.2021, а также выписка из ЕГРН, в которой отражены сведения об оперативном управлении МКУ «Молодежный центр» от 15.05.2013, площадь нежилого помещения 159,6 кв.м. по адресу: г. Нефтекумск, мкр. 2-й, д. 11, пом. 10-18; 20-23; инвентарный номер 2417, кадастровый номер 26:22:020702:1664.

Ответчик при рассмотрении спора по существу пояснил, что спорное помещение было передано МКУ «Молодежный центр» Нефтекумского городского округа Ставропольского края на праве оперативного управления на основании распоряжения администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № 347-р от 26.10.2012, однако 06.02.2015 распоряжением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края № 33-р от 26.10.2012 спорное помещение было изъято из оперативного управления МКУ «Молодежный центр» Нефтекумского городского округа Ставропольского края. Соответствующие распоряжения представлены ответчиком в материалы дела.

Третьим лицом и ответчиком в материалы дела представлены выписки из ЕГРН в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 26:22:020702:1664 площадью 159,6 кв. м., расположенного по адресу: г. Нефтекумск, мкр. 2-й, д. 11, из которых следует, что Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о том, что ответчик либо его правопредшественник являлись собственником спорного помещения, расположенного по адресу: г. Нефтекумск, мкр. 2-й, д. 11, с 01.01.2015 по 01.12.2020.

Так, согласно сведениям из ЕГРН право собственности на спорное помещение с 18.06.2009 возникло у Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края; 17.05.2010 помещение передано на праве оперативного управления государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Нефтекумская районная больница». Далее 10.02.2016 право оперативного управления возникло у муниципального бюджетного учреждения Нефтекумского городского округа Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», а с 30.05.2018 спорное помещение перешло на праве оперативного управления Отделу образования Администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края.

25.12.2018 в ЕГРН внесена запись о собственнике спорного помещения – Нефтекумский городской округ Ставропольского края.

Проанализировав представленные сторонами документы, суд считает, что отсутствие в ЕГРН сведений об оперативном управлении МКУ «Молодежный центр» Нефтекумского городского округа Ставропольского края не является доказательством того, что ответчик располагался по указанному адресу и, соответственно, должен был производить оплату взносов на капремонт. Доказательства фактического пользования ответчиком спорным имуществом после 06.02.2015 истцом в материалы дела также не представлены.

Кроме того, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, установленный статьей 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статья 200 ГК определяет, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности для взыскания суммы задолженности.

Суд установил, что истец обратился в суд с иском 28.01.2021, то есть за пределами трехлетнего срока исковой давности для взыскания с ответчика задолженности по оплате взносов на капремонт, заявленной за период с 01.01.2015 по 28.12.2017.

Согласно статье 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (в ред. от 07.02.2017) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Истец пропустил срок исковой давности в указанной части, ответчик заявил об истечении срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа НО СК «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в удовлетворении требований о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 28.12.2017.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у суда по имеющимся в материалах дела доказательствам отсутствуют правовые и фактические основания полагать, что на стороне ответчика возникла задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Нефтекумск, мкр. 2-й, д. 11 за период с 01.01.2015 по 01.12.2020 в сумме 78 437,22 руб.

Расходы по государственной пошлине в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований некоммерческой организации Ставропольского края «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», г. Ставрополь отказать.

Истцу выдать справку на возврат государственной пошлины по иску в размере 63 руб., излишне уплаченной по платежному поручению № 871 от 10.05.2017.

Справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е. В. Жарина