Решение от 6 апреля 2026 г. АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-31631/2025
07 апреля 2026 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 31 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2026 года


Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания секретарем Чурсиной С.А. рассматривает в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЗЕРЖИНСКИЙ (140090, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ФИО1, УЛ. СПОРТИВНАЯ, Д. 20-А, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ип ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 19.02.2016)

третьи лица: Прокуратура Московской области, АО «ФЦДТ «Союз», ГУ Госсстройнадзора Московской области

о признании самовольными постройками зданий с кадастровыми номерами 50:64:00202:790, 50:64:00202:72, 50:64:00202:78, 50:64:0000000:20099, 50:64:0000000:2015, 50:6460000000:20106

в судебном заседании участвуют представители:

от истца (заявителя): не явился


от ответчика: ФИО3. паспорт РФ, доверенность в материалах дела, диплом;

от АО «ФЦДТ «Союз», ФИО4. паспорт РФ, доверенность от 04.08.2025, диплом

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЗЕРЖИНСКИЙ (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Ип ФИО2 с требованиями о признании самовольными постройками зданий с кадастровыми номерами 50:64:00202:790, 50:64:00202:72, 50:64:00202:78, 50:64:0000000:20099, 50:64:0000000:2015, 50:6460000000:20106.

От АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ поступило заявление о процессуальном правопреемстве.


Суд определил произвести замену истца с АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЗЕРЖИНСКИЙ на АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЛЮБЕРЦЫ.

В судебном заседании представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом. Заявление рассмотрено в отсутствие его представителя на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ИП ФИО2 (далее Ответчик) является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:64:0020202:790, с местоположением: <...>.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка от 11.02.2025 установлено, что земельный участок сформирован и стоит на государственном кадастровом учете, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «деловое управление», площадь участка 18793 кв.м.

Согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Дзержинский Московской области, земельный участок расположен в зоне П (Производственная зона), предельная допустимая этажность - 0 этажей, в зоне с особыми условиями использования - запретные зоны и районы АО «ФЦДТ «Союз».

На данном земельном участке возведены объекты капитального строения строительства - комплекс нежилых зданий административно-бытового, ремонтного, офисного и производственного назначения:

- нежилое здание (административно-бытовой корпус) площадью 352,4 кв.м, КН 50:64:0020202:72;

- нежилое здание площадью 1064,1 , КН 50:64:0020202:78;


- объект незавершенного строительства КН 50:64:0000000:20099; - объект незавершенного строительства КН 50:64:0000000:20105; - объект незавершенного строительства КН 50:64:0000000:20106

Также осуществляется строительство объекта капитального строительства, контрольно-пропускного пункта.

Объекты возведены в нарушение п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ без разрешения на строительство.

В связи с изложенным, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или


муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 ст. 222 ГК РФ).

Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.

Последствиями возведения (создания) самовольной постройки являются ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями на основании решения суда (п. 2 ст. 222 ГК РФ) или на основании решения органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии с его компетенцией, установленной законом (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ), если судом не будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности ее сохранения.

С иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

С иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, ч. 1 ст. 53 АПК РФ).


В силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки.

Вместе с тем, ответчиком представлены разрешения на строительство спорных объектов, также 2 строения приобретены на аукционе, проводимой администрацией.

Истцом доказательств проведения реконструкций спорных строений не представлено, от проведения по делу судебной экспертизы уклонился.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.


Решение может быть обжаловано.


Судья А.О. Уваров