Решение от 27 января 2026 г. АС города Москвы

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-250881/25-191-1854
г. Москва
28 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2026 года

Полный текст решения изготовлен 28 января 2026 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола секретарем Ребровым С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента культурного наследия города Москвы (115035, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, УЛ ПЯТНИЦКАЯ, Д. 19, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт геоэкологии им. Е.М. Сергеева Российской академии наук (101000, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПЕР УЛАНСКИЙ, Д. 13, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: <***>)

третье лицо: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

о понуждении провести работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения,

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Департамент культурного наследия города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт геоэкологии имени Е.М.Сергеева Российской академии наук провести работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба, XVIII-XIX вв. - Главный дом, XVIII в.", расположенного по адресу: Москва, Николоямская ул., д. 51, стр. 1, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно:

- в течение шести месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания Департамента разработать проектную документацию по реставрации Объекта, включая приспособление для современного использования, и согласовать ее в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия. В случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия затрагивают его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, указанная проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ и Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- в течение пятнадцати месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней работы по реставрации Объекта, включая приспособление для современного использования и демонтаж навесного оборудования с фасадов Объекта, предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ. В случае если работы по сохранению объекта культурного наследия затрагивают его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, указанные работы провести в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Установлении судебной неустойки за неисполнение решения суда в размере 250 000 руб., а в случае дальнейшего неисполнения решения в размере 500 000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика требования оспорил, указал на отсутствие финансирования.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило письменные пояснения, в которых просило рассмотреть спор в отсутствие представителя. Дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением о Департаменте культурного наследия города Москвы (далее - Департамент), утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. № 154-ПП (далее - Положение), Департамент является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории города Москвы.

Согласно пункту 4.11.7 Положения Департамент осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, а также обращается в суд в случаях нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе с исками об обязании собственника (пользователя) принять меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия и (или) провести работы по сохранению объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 декабря 1974 г. № 624 «О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров ФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР» здание по адресу: Москва, Николоямская ул., д. 51, стр. 1 включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации качестве объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба, XVIII-XIX вв. - Главный дом, XVIII в." (далее - Объект).

Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Департамента от 24 декабря 2020 г. № 908 "Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения (ансамбля) "Городская усадьба", расположенного по адресу: <...>, ограда".

В предмет охраны Объекта входят:

"Главный дом", XVIII в. (<...>): местоположение и градостроительные характеристики здания конца XVIII -XIX века, расположенного в глубине парадного двора, его роль в композиционно-планировочной структуре ансамбля и квартала (согласно схеме предмета охраны);

объемно-пространственная композиция двухэтажного с подвалом и антресолью здания конца XVIII - XIX века (согласно схеме предмета охраны), включающая треугольный фронтон, в том числе высотные отметки по венчающим карнизам, аттику и парапету ограждения;

крыша XIX века, ее конфигурация, материал, характер кровельного покрытия, в том числе слуховые окна, печные трубы, включая высотные отметки по конькам;

композиционное решение и архитектурно-художественное оформление фасадов здания конца XVIII - XIX века, в том числе размер, форма, местоположение и оформление оконных и дверных проемов, белокаменный цоколь, рамочные профилированные наличники окон с двумя обводами и замковыми камнями в виде консолей с цветочной гирляндой, криволинейные подоконные филенки с лепниной в виде цветочных гирлянд, междуэтажный и венчающий карнизы, декоративное оформление карниза "сухариками", тяги, лепной фриз, каннелированные ионические пилястры в простенках, рустованные лопатки, металлические козырьки над входом, в том числе воссозданный декор XVIII века северного фасада (три пилястры большого ордера на рустованных столбах), аттик в кирпичных раскрепованных столбиках с филенками на передней грани, столбики ограждения крыши (с учетом реставрационных работ 1970-х годов) (согласно схеме предмета охраны);

материал и характер отделки фасадных поверхностей XIX века, включая белокаменный цоколь, руст, гладкую штукатурку с окраской;

колористическое решение фасадов XX века (уточняется в процессе реставрационных исследований);

пространственно-планировочная структура интерьеров здания в пределах капитальных стен, перегородок и перекрытий конца XVII века, конца XVIII -XIX века (согласно схеме предмета охраны);

капитальные стены, перегородки и перекрытия, в том числе сводчатые, ца XVII века, конца XVIII - XX века, их конструкции и материал (согласно ме предмета охраны);

архитектурно-художественное оформление интерьеров XIX века, включая мраморные подоконники, лепной декор, в том числе полихромный, . использованием позолоты (розетки, карнизы, плафоны и падуги анфилад первого и второго этажей), напольное мощение вестибюля из кирпича в "елку", наборный паркет, две коринфские колонны искусственного мрамора на верхней площадке парадной лестницы, стенные филенки в тянутом обрамлении, элементы оформления фасадов XVII-XVIII веков в интерьере, орнаментальная с растительными мотивами живопись потолков в помещениях парадной анфилады, колористическое решение интерьеров (с учетом реставрационных работ 1970-х и 2000-х годов) (согласно схеме предмета охраны);

лестницы XIX века, их местоположение, конструкция, материал, архитектурно-художественное оформление, в том числе мраморная парадная лестница с балюстрадой, деревянная лестница, белокаменная лестница XVII века (с учетом реставрационных работ 1970-х годов) (согласно схеме предмета охраны);

кафельные печи, камины из черного и белого мрамора XIX -начала XX века, их местоположение, декоративное оформление (согласно схеме предмета охраны);

столярные заполнения оконных и дверных проемов XIX-XX веков, включая материал, характер оформления, колористическое решение, в том числе однопольные и двупольные резные и филенчатые двери (с учетом реставрационных работ 2007-2009 годов).

Объект представляет собой нежилое здание площадью 804,6 кв. метра с кадастровым номером 77:01:0006028:1047. Его собственником в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 9 сентября 2025 г. № КУВИ-001/2025-171289876 является Российская Федерация, на праве оперативного управления он передан федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт геоэкологии имени Е.М.Сергеева Российской академии наук (далее - Ответчик) (оперативное управление от 16 ноября 2011 г. № 77-77/12/041/2011-111).

В соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям, а также обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В целях реализации указанной конституционной нормы, учитывая, что объекты культурного наследия и их территории представляют собой уникальную ценность для всего народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, принят Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон № 73-ФЗ).

Предметом регулирования Федерального закона № 73-ФЗ согласно пункту 2 статьи 1 являются особенности владения и пользования объектами культурного наследия как особым видом имущества.

Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании объектов культурного наследия и их территорий, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 73-ФЗ.

Согласно статье 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязаны: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия.

Согласно пункту 7 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Департамента в отношении Объекта оформлено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия от 29.02.2012 №16-23/005-1089/11.

Особенности владения и пользования объектами культурного наследия, а также отношения в области государственной охраны и пользования недвижимыми объектами культурного наследия регулируются положениями Федерального закона № 73-ФЗ, Закона города Москвы от 13 ноября 2024 г. № 24 "Об объектах культурного наследия в городе Москве", до 1 января 2025 г. регулировались положениями Закона города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" (утратил силу с 1 января 2025 г.).

В силу статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия осуществляется посредством в том числе регионального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия, осуществляемого региональными органами охраны объектов культурного наследия.

Предметом государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в отношении объектов культурного наследия регионального значения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, включая в том числе: требования охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, требования к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования к сохранению объекта культурного наследия, требования к обеспечению доступа к объекту культурного наследия.

На основании ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 210 ГК РФ предусматривает, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер (ст. 216 ГК РФ) и, как следствие, не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии со ст. 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» регламентировано, что эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Следовательно, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы по содержанию переданного имущества.

Таким образом, законный владелец принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект.

В соответствии с абзацем 2 части 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту -Федеральный закон № 73, ФЗ № 73) в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, охранное обязательство подлежит выполнению унитарным предприятием или учреждением.

Департаментом оформлен акт технического состояния Объекта от 05.12.2019 № ДКН-16-44-3129/9 (далее - АТС) и направлен в адрес ответчика письмом от 05.12.2019 № ДКН-16-44-3129/9.

Кроме того, Департаментом ответчику неоднократно направлялись предписания от 17.06.2019 № П21/2019-272/19А, от 30.01.2020 № ПР-АТС-41/2020, от 07.08.2020 № ПР-АТС-505/2020и, от 26.04.2021 №. ПР-АТС-360/2021и о необходимости проведения работ по сохранению Объекта, а также предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 23.08.2023 № ДКН-16-53-1859/23 и от 25.11.2024 № ДКН-16-53-1032/24.

Согласно АТС состояние Объекта удовлетворительное, однако часть стены северного фасада не оштукатурена, имеются отдельные трещины и отслоения в штукатурном и красочном слоях, высолы, изменение цвета окраски, деструкция штукатурного и красочного слоев декоративных элементов, сколы и трещины элементов декора, в связи с чем Ответчику надлежало провести следующие работы:

пункт 1 - на основании задания, полученного в Мосгорнаследии, и выводов инженерно-технического обследования разработать проект по реставрации Объекта (в том числе по ограде), включая приспособление для современного использования Объекта, и согласовать в Мосгорнаследии в установленном порядке в срок до 1 июля 2020 г.;

пункт 2 - выполнить работы по реставрации Объекта (в том числе по ограде), включая приспособление для современного использования Объекта по разрешению Мосгорнаследия и демонтажу навесного оборудования с фасадов Объекта в течение 1,5 лет после выполнения пункта 1;

пункт 3 - представить на утверждение в Мосгорнаследие отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ Мосгорнаследия в течение 6 месяцев после выполнения пункта 2.

Однако, как указал истец, названные требования органа охраны ответчиком в установленный срок не исполнены.

Бездействие Ответчика создает угрозу физической утраты объекта культурного наследия, ценных элементов, входящих в состав его предмета охраны.

Таким образом, ответчик длительное время не исполняет положения Федерального закона № 73-ФЗ, условия охранного обязательства, а также законные требования отраслевого органа исполнительной власти города Москвы.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик оспорил исковые требования, указал, что истец предъявляет требование о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения в рамках Охранного обязательства в редакции Акта технического состояния объекта культурного наследия от 05.12.2019 г., с истекшим сроком действия. В соответствии с распоряжением Департамента от 24.12.2020 № 908 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения (ансамбля) «Городская усадьба» «Ограда с воротами» XIX в (<...>) является самостоятельным предметом охраны и не может быть отнесена к Институту.

Отклоняя доводы ответчика, суд учитывает, что действие охранного обязательства прекращается со дня принятия Правительством РФ решения об исключении объекта культурного наследия из реестра (п. 14 ст. 47.6 Закона об объектах культурного наследия). Таким образом, охранное обязательство возлагает на собственника или иного законного владельца дополнительные обязанности по сохранению объекта культурного наследия.

Доводы о необоснованном включении ограды с воротами признаются судом несостоятельными, поскольку распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 12.12.2025 №668 внесены изменения в распоряжение Департамента культурного наследия города Москвы от 24.12.2020 № 908 "Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения (ансамбля) "Городская усадьба", расположенного по адресу: <...>, ограда", а именно:

«1.1. Название распоряжения изложить в следующей редакции: "Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения (ансамбля) "Городская усадьба", расположенного по адресу: г. Москва, вн.тер.г. м.о. Таганский, ул. Николоямская, д. 51, стр. 1, 2, 4, ограда, и входящих в его состав объектов культурного наследия федерального значения".

1.2. Пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить предмет охраны объекта культурного наследия федерального значения (ансамбля) "Городская усадьба", расположенного по адресу: г. Москва, вн.тер.г. м.о. Таганский, ул. Николоямская, д. 51, стр. 1, 2, 4, ограда (адрес в соответствии с актом органа государственной власти об отнесении объекта к памятникам истории и культуры: <...>), и входящих в его состав объектов культурного наследия федерального значения, согласно приложению к настоящему распоряжению.»

Оценив все предоставленные в материалы дела документы в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая, что факт нахождения объекта культурного наследия в неудовлетворительном состоянии и отсутствие принятых мер со стороны ответчика по производству работ по ремонту подтвержден имеющимся в материалах дела актом технического состояния объекта культурного наследия от 05.12.2019 № ДКН-16-44-3129/9, сохранение объекта культурного наследия является обязанностью ответчика, наличие статуса объекта культурного наследия предполагает принятие мер по его сохранению, при этом выявленные Департаментом нарушения в его техническом состоянии могут повлечь за собой утрату объекта, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению. Отсутствие финансирования само по себе не является основанием для освобождения от охранного обязательства.

Так же истец в своем исковом заявлении просит в случае неисполнения ответчиком решения суда взыскать судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 250 000 руб., а в случае дальнейшего неисполнения в размере 500 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Пунктом 31 Постановления N 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно п. 32 Постановления N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд, рассматривающий дело, вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела в соответствии со ст.71 АПК РФ.

В каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом обстоятельств спора и взаимоотношений сторон. Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. В этом смысле у суда по существу возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что неустойка по своей сути является способом обеспечения исполнения обязательств должником и не должна служить средством обогащения кредитора, суд считает заявленную ко взысканию с ответчика сумму неустойки явно несоразмерной последствиям нарушения им обязательств, в связи с чем считает возможным снизить размер неустойки за неисполнение судебного акта до суммы 25 000 руб., а за последующее неисполнение судебного акта до суммы 50 000 руб. за каждый месяц неисполнения судебного акта.

Суд полагает, что данный размер судебной неустойки соответствует принципам разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 210, 296 ГК РФ, ст.ст. 9, 41, 65, 110, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт геоэкологии имени Е.М.Сергеева Российской академии наук (ОГРН: <***>) провести работы по сохранению объекта культурного наследия федерального значения "Городская усадьба, XVIII-XIX вв. - Главный дом, XVIII в.", расположенного по адресу: Москва, Николоямская ул., д. 51, стр. 1, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно:

- в течение шести месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу на основании задания Департамента разработать проектную документацию по реставрации Объекта, включая приспособление для современного использования, и согласовать ее в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия. В случае, если работы по сохранению объекта культурного наследия затрагивают его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, указанная проектная документация разрабатывается в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ и Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- в течение пятнадцати месяцев с даты вступления в силу решения по настоящему делу по разрешению Департамента выполнить в соответствии с ней работы по реставрации Объекта, включая приспособление для современного использования и демонтаж навесного оборудования с фасадов Объекта, предоставить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ. В случае если работы по сохранению объекта культурного наследия затрагивают его конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, указанные работы провести в соответствии с требованиями Федерального закона № 73-ФЗ и Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт геоэкологии им. Е.М. Сергеева Российской академии наук (101000, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПЕР УЛАНСКИЙ, Д. 13, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: <***>) в пользу Департамента культурного наследия города Москвы (115035, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, УЛ ПЯТНИЦКАЯ, Д. 19, СТР. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2002, ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) руб. за неисполнение судебного акта в установленный срок, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда – 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. в месяц до месяца фактического исполнения решения суда.

В остальной части судебной неустойки отказать.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт геоэкологии им. Е.М. Сергеева Российской академии наук (101000, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ПЕР УЛАНСКИЙ, Д. 13, СТР. 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2002, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.И. Волкова