Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А47-1988/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1988/2023
25 сентября 2023 года
г. Оренбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 25 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Меридиан" г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) об установлении границ земельного участка.


В судебном заседании приняли участие:

от истца: явки нет, извещен;

от ответчика: ФИО2- по доверенности от 05.06.2023 сроком на 1 год( паспорт, диплом) - при помощи онлайн-сервиса;


Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Отводов составу суда не заявлено.


Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Меридиан" г. Москва, в котором просит:

Исключить из данных ЕГРН следующие сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка ответчика с кадастровым номером 56:03:0814001:100:

1.

Ведомость характерных точек границуточняемого земельного участкас кадастровым номером 56:03:0814001:100 по сведениям ЕГРН

Площадь земельного участка 299856 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

2.

1
2

3
1

347447,09

2348227,95

2
347583,12

2348369,13

3
347648,30

2348432,95

4
347576,16

2349424,71

5
347388,03

2349240,61

6
347263,37

2349101,10

7
347268,80

2349067,58

8
347283,77

2348968,24

9
347297,64

2348868,74

10

347310,37

2348769,31

11

347322,83

2348670,45

12

347336,46

2348572,10

13

347351,32

2348473,94

14

347367,41

2348375,97

15

347384,72

2348278,21

16

347388,07

2348260,50

17

347413,31

2348238,27

1
347447,09

2348227,95

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100согласно следующей ведомости координат характерных точек границ земельных участков:




Ведомость характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100 после исправления границ

Площадь земельного участка 299322 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
1

347447,09

2348227,95

2
347583,12

2348369,13

3
347648,30

2348432,95

4
347576,25

2349423,42

5
347560,16

2349407,34

6
347538,50

2349385,53

7
347516,84

2349364,50

8
347509,06

2349357,05

9
347511,44

2349355,26

10

347506,59

2349350,14

11

347504,06

2349352,05

12

347495,76

2349343,53

13

347473,57

2349322,37

14

347452,24

2349300,75

15

347448,36

2349296,87

16

347431,40

2349279,91

17

347414,56

2349263,43

18

347387,09

2349236,41

19

347365,15

2349214,81

20

347263,37

2349101,10

21

347268,80

2349067,58

22

347283,77

2348968,24

23

347297,64

2348868,74

24

347310,37

2348769,31

25

347322,83

2348670,45

26

347336,46

2348572,10

27

347351,32

2348473,94

28

347367,41

2348375,97

29

347384,72

2348278,21

30

347388,07

2348260,50

31

347413,31

2348238,27

1
347447,09

2348227,95

Установить характерные точки границ вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги«Акбулак-Новогригорьевка» с кадастровым номером 56:03:0000000:2278:

Ведомость характерных точек отвода участка автомобильной дороги Акбулак-Новогригорьевка

площадью 521 кв.м.


Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка ВОЗМОЖНО провести после проведения процедуры исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении точек и границ пересекаемого смежного земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100.

3.

Зона № 2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическаяпогрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание закрепления точки

Х
Y

4.

1
2

3
4

5
н1

347473,57

2349322,37

0,50

—
н2

347495,76

2349343,53

0,50

—
н3

347504,06

2349352,05

0,50

—
н4

347506,59

2349350,14

0,50

—
н5

347511,44

2349355,26

0,50

—
н6

347509,06

2349357,05

0,50

—
н7

347516,84

2349364,50

0,50

—
н8

347538,50

2349385,53

0,50

—
н9

347560,16

2349407,34

0,50

—
н10

347576,25

2349423,42

0,50

—
н11

347576,16

2349424,71

0,50

—
н12

347447,03

2349298,36

0,50

—
н13

347388,03

2349240,61

0,50

—
н14

347365,15

2349214,81

0,50

—
н15

347387,09

2349236,41

0,50

—
н16

347414,56

2349263,43

0,50

—
н17

347431,40

2349279,91

0,50

—
н18

347448,36

2349296,87

0,50

—
н19

347452,24

2349300,75

0,50

—
н1

347473,57

2349322,37

0,50

—
5.

6.

Общие сведения об образуемом земельном участке

Местоположение земельного участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, сельсовет Мичуринский

Дополнительные сведения о местоположении земельного участка: земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка с кадастровым номером 56:03:0000000:2278.

Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Вид разрешенного использования: для размещения автомобильной дороги Акбулак – Новогригорьевка (код 7.2).

Площадь земельного участка: 521 кв.м.

Исключить из данных ЕГРН следующие сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка ответчика с кадастровым номером 56:03:0814001:128:

Ведомость характерных точек границуточняемого земельного участкас кадастровым номером 56:03:0814001:128 по сведениям ЕГРН

Площадь земельного участка 10000 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
(1)

1
347010,94

2348854,26

2
347184,90

2348953,90

3
347175,70

2349014,94

4
347040,88

2348900,92

5
347002,48

2348863,34

1
347010,94

2348854,26

(2)

6
347261,66

2348403,74

7
347252,63

2348458,37

8
347242,53

2348525,10

9
347211,58

2348461,54

6
347261,66

2348403,74




Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128согласно следующей ведомости координат характерных точек границ земельных участков:


Ведомость характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128 после исправления границ

Площадь земельного участка 9735 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
(1)

1
347010,94

2348854,26

2
347184,90

2348953,90

3
347175,70

2349014,94

4
347080,49

2348934,38

5
347064,52

2348919,11

6
347038,69

2348894,27

7
347018,53

2348874,34

8
347004,78

2348860,88

1
347010,94

2348854,26

(2)

9
347261,66

2348403,74

10

347252,63

2348458,37

11

347242,53

2348525,10

12

347211,58

2348461,54

9
347261,66

2348403,74

Установить характерные точки границ вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги «Акбулак-Новогригорьевка» с кадастровым номером 56:03:0000000:2278:


Ведомость характерных точек отвода участка автомобильной дороги Акбулак-Новогригорьевка

площадью 262 кв.м..


Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка ВОЗМОЖНО провести после проведения процедуры исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении точек и границ пересекаемого смежного земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128.



Зона № 2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическаяпогрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание закрепления точки

Х
Y

1
2

3
4

5
н1

347038,69

2348894,27

0,50

—
н2

347064,52

2348919,11

0,50

—
н3

347080,49

2348934,42

0,50

—
н4

347040,88

2348900,92

0,50

—
н5

347002,48

2348863,34

0,50

—
н6

347004,76

2348860,87

0,50

—
н7

347018,53

2348874,34

0,50

—
н1

347038,69

2348894,27

0,50

—




Общие сведения об образуемом земельном участке

Местоположение земельного участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, сельсовет Мичуринский

Дополнительные сведения о местоположении земельного участка: земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка с кадастровым номером 56:03:0000000:2278.

Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Вид разрешенного использования: для размещения автомобильной дороги Акбулак – Новогригорьевка (код 7.2).

Площадь земельного участка: 262 кв.м.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление, указал, что в ходе оформления ООО «Меридиан» земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером пересечений не выявилось. Данный участок зарегистрирован в Росреестре и ни кем не оспорен. В письме № 417 от 26.08.2021г. Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» просит согласовать изменение границ земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером, с изменением в сторону уменьшения площади земельного участка, принадлежащего ООО «Меридиан». В свою очередь, ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», не предложило ООО «Меридиан» как-либо компенсировать изымаемую (спорную) часть земельного участка, площадь которого существенно уменьшается. Также в обосновании своих требований истец не приложил оценки эксперта о некорректном межевании, проведенном для ООО «Меридиан» при оформлении земельного участка в собственность и его регистрации в Росреестре. ООО «Меридиан» не против переноса границ земельного участка, но без ущерба для компании в части метражной целостности данных земельных участков или материальной компенсации в виду изъятия ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» части земельного участка. В ответе на письмо № 222 от 30.09.2021 г. ООО «Меридиан» предложило ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»: 1. За счет ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» сформировать новые земельные участки из получившегося наложения и выполнить постановку на кадастровый учет. 2. Выкупить вновь сформированные земельные участки у ООО «Меридиан» по договору купли-продажи. ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» не рассмотрело предложения ООО «Меридиан». По мнению ответчика, удовлетворение требований истца приведет к нарушению права собственности ответчика на земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером, так как фактически часть земельного участка, принадлежащего ответчику, будет передана в собственность истца без правовых оснований.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в процессе выполнения кадастровых работ по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, являющихся полосой отвода автомобильной дороги «Акбулак-Новогригорьевка» общего пользования Оренбургской области в Акбулакском районе, подрядной организацией истца выявлено пересечение границ отвода данных автомобильных дорог с границами земельных участков с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128.

Согласно ст.3 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающих в себя. земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, * - защитные дорожные сооружения, искусственных дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии с распоряжением министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 25.08.2022 № 1871-р и выпиской из ЕГРН от 02.11.2022 сооружение автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка имеет следующие характеристики:

- кадастровый номер-56:03:0000000:2278;

- протяженность -33598 м;

- год завершенного строительства -1970;

- назначение - согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Оренбургской области №313-п от 10.04.2002г. данный объект является автомобильной дорогой общего пользования местного значения с твердым дорожным покрытием, IV категории, относящейся к государственной собственности Оренбургской области;

- правообладатель - собственность Оренбургской области (согласно выписке из ЕГРН), право оперативного управления - ГУ «ГУДХОО».

Границы сооружения внесены в ЕГРН.

Как указывает истец, при проведении работ по формированию отвода земельного участка под автомобильной дорогой «Акбулак-Новогригорьевка» учреждением выявлено пересечение границ земельного участка под указанной автомобильной дорогой с границами земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100 с местоположением: Оренбургская область, Акбулакский район, МО Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, а также с границами земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128 с местоположением: Оренбургская область, Акбулакский район, МО Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001.

Собственником указанных земельных участков согласно выписке из ЕГРН является ООО «Меридиан» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Право на автомобильную дорогу «Акбулак-Новогригорьевка», построенную в 1970 году, и земельный участок под ней возникло ранее, чем на спорные земельные участки ответчика с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128, образованные, соответственно, 29.10.2015г. и 23.11.2018г., на момент образования данных земельных участков вышеуказанная автомобильная дорога являлась существующей дорогой общего пользования, не строящейся и не реконструирующейся согласно распоряжению КУГИ Оренбургской области №813-р от 24,04.2002г. «О передаче автомобильных дорог общего пользования Оренбургской области Главному управлению дорожного хозяйства Оренбургской области».

То есть земельные участки с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128 пересекают отвод под автомобильной дорогой «Акбулак-Новогригорьевка», сформированный в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009г. №717 «О нормах земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что при формировании земельных участков ответчика не учтены границы автомобильной дороги «Акбулак-Новогригорьевка», вследствие чего в их площадь включены территории, занимающие полосу отвода автомобильной дороги.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:03:0814001:100 имеет площадь 299856 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате установления новых границ земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100, его площадь изменится и составит 299322 кв.м.

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:03:0814001:128 имеет площадь 10 000 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате установления новых границ земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128, его площадь изменится и составит 9735 кв.м.

В настоящее время на балансе ГУ «ГУДХОО» находятся следующие автомобильные дороги общего пользования межмуниципального значения: Акбулак-Новогригорьевка с кадастровым номером: 56:03:0000000:2278 и Участок автомобильной дороги Акбулак-Новогригорьевка с кадастровым номером: 56:03:0101012:245.

Указанные выше автомобильные дороги образованы в результате раздела автомобильной дороги с кадастровым номером: 56:03:0000000:1069 -Акбулак-Новогригорьевка, в отношении которой подготовлен межевой план в части пересечения полосы отвода автомобильной дороги с земельными участками с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128.

Раздел автомобильной дороги с кадастровым номером: 56:03:0000000:1069 (исходный объект недвижимости для раздела) осуществлен на примыкании к автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-239 Казань -Оренбург - Акбулак - граница с Республикой Казахстан.

Земельные участки 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128, являющиеся предметом спора, не имеют смежной границы с полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-239 Казань - Оренбург - Акбулак -граница с Республикой Казахстан.

Учитывая вышеизложенное, поворотные точки уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128, а также земельного участка, подлежащего образованию под размещение автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Акбулак-Новогригорьевка с кадастровым номером: 56:03:0000000:2278, представленные ГУ «ГУДХОО» в материалы дела, являются актуальными.

Акты согласования границ на земельные участки с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128 направлены истцом в адерс ООО «Меридиан» и получены им.

ООО «Меридиан» в ответ на письма о согласовании изменения границ земельных участков 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128 выразило свое несогласие на изменение границ.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Оренбургской области с настоящим исковым заявлением.


Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен соответствовать закону, характеру спорных правоотношений, а также привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Сложившаяся ситуация с пересечением границ земельных участков истца и ответчика препятствует законному праву истца поставить на государственный кадастровый учет земельный участок под полосой отвода под автомобильной дорогой и нарушает законные интересы правообладателей (Оренбургской области и ГУ «ГУДХОО»), в связи с чем, истец в соответствии со статьей 40 Закона № 221-ФЗ, правомерно обратился в суд для решения вопроса о согласовании границ земельных участков.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – Закон № 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными Федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее – кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона № 221-ФЗ предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу части 1 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. Законодательством, в том числе, статьями 39, 40 Закона № 221-ФЗ определен порядок согласования границ земельного участка.

Частью 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, следовательно, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В рамках заявленного требования подлежат установлению границы между земельными участками в соответствии с установленными координатами характерных точек.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельным участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на окончательную индивидуализацию земельных участков, на устранение неопределенности в прохождении смежных земельных участков.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

В постановлении от 22.03.2011 № 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

В соответствии со статьей 43 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно части 6 статьи 43 Закона о государственной регистрации сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Таким образом, требование об установлении границ земельного участка в рассматриваемом случае является спором о праве, а потому подлежит рассмотрению в порядке искового производства (пункт 52 совместного постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности других вещных прав»).

В соответствии с выписками из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128 их правообладателем является ООО «Меридиан».

Таким образом, акты согласования границ на земельные участки с кадастровыми номерами 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128 должны содержать подпись данного лица.

Акты согласования направлены истцом в адрес ООО «Меридиан» и получены им.

ООО «Меридиан» в ответ на письма о согласовании изменения границ земельных участков 56:03:0814001:100 и 56:03:0814001:128 выразило свое несогласие на изменение границ.

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие, и подобные элементы) дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружение производственные объекты, элементы благоустройства автомобильных дорог.

Правовой анализ приведенной нормы указывает на то, что автомобильная дорога представляет собой неразрывно связанные земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними дорожное полотно.

В рассматриваемом случае автомобильная дорога с полосой отвода находится в собственности Оренбургской области и закреплена на праве оперативного управления за истцом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» для определения границ полосы отвода автомобильной дороги (далее – граница полосы отвода) в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличие боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости, а также других условий устанавливаются нормы отвода земель.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, автомобильная дорога с 1970 года фактически занимает свое положение, то есть с момента ее строительства.

Требования истца фактически направлены на установление координат границы земельного участка, смежной с земельным участком, занятым соответствующей дорогой, с учетом полосы отвода дороги.

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полосой отвода автомобильной дороги признаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 (далее – Нормы отвода).

Согласно пункту 11 названных Норм определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода.

В предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Представленными документальными доказательствами подтверждается, что сформированная под автомобильной дорогой полоса отвода имеет пересечение (наложение) с земельным участком ответчика.

В соответствии с выпиской из реестра ЕГРН сооружение автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка имеет следующие характеристики:

- кадастровый номер-56:03:0000000:2278;

- протяженность -33598 м;

- год завершенного строительства -1970;

- назначение - согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Оренбургской области №313-п от 10.04.2002г. данный объект является автомобильной дорогой общего пользования местного значения с твердым дорожным покрытием, IV категории, относящейся к государственной собственности Оренбургской области;

- правообладатель - собственность Оренбургской области (согласно выписке из ЕГРН), право оперативного управления - ГУ «ГУДХОО».

Границы сооружения внесены в ЕГРН.

При проведении работ по формированию отвода земельного участка под автомобильной дорогой «Акбулак-Новогригорьевка» учреждением было выявлено пересечение границ земельного участка под указанной автомобильной дорогой с границами земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100 с местоположением: Оренбургская область, Акбулакский район, МО Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, а также с границами земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128 с местоположением: Оренбургская область, Акбулакский район, МО Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001.

Собственником указанных земельных участков согласно выписке из ЕГРН является ООО «Меридиан», ИНН <***>, ОГРН <***>.

Судом исследованы координаты характерных точек границ земельных участков, содержащиеся в межевом плане и указанные в ведомости координат характерных точек границ.

На момент рассмотрения спора по существу ответчиком не представлены доказательства согласования местоположения границ земельного участка (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом суд отмечает, что исковые требования фактически направлены не на изъятие части смежного земельных участков, принадлежащих ответчику, а на достижение цели правовой определенности в местоположении границ земельных участков (координат характерных точек), указанных в ЕГРН.

Учитывая изложенное, требования истца об установлении указанных границ земельных участков являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

И сследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании подпункта 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Исключить из данных ЕГРН следующие сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка ответчика с кадастровым номером 56:03:0814001:100:


7.

Ведомость характерных точек границуточняемого земельного участкас кадастровым номером 56:03:0814001:100 по сведениям ЕГРН

Площадь земельного участка 299856 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

8.

1
2

3
1

347447,09

2348227,95

2
347583,12

2348369,13

3
347648,30

2348432,95

4
347576,16

2349424,71

5
347388,03

2349240,61

6
347263,37

2349101,10

7
347268,80

2349067,58

8
347283,77

2348968,24

9
347297,64

2348868,74

10

347310,37

2348769,31

11

347322,83

2348670,45

12

347336,46

2348572,10

13

347351,32

2348473,94

14

347367,41

2348375,97

15

347384,72

2348278,21

16

347388,07

2348260,50

17

347413,31

2348238,27

1
347447,09

2348227,95


Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100согласно следующей ведомости координат характерных точек границ земельных участков:







Ведомость характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100 после исправления границ

Площадь земельного участка 299322 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
1

347447,09

2348227,95

2
347583,12

2348369,13

3
347648,30

2348432,95

4
347576,25

2349423,42

5
347560,16

2349407,34

6
347538,50

2349385,53

7
347516,84

2349364,50

8
347509,06

2349357,05

9
347511,44

2349355,26

10

347506,59

2349350,14

11

347504,06

2349352,05

12

347495,76

2349343,53

13

347473,57

2349322,37

14

347452,24

2349300,75

15

347448,36

2349296,87

16

347431,40

2349279,91

17

347414,56

2349263,43

18

347387,09

2349236,41

19

347365,15

2349214,81

20

347263,37

2349101,10

21

347268,80

2349067,58

22

347283,77

2348968,24

23

347297,64

2348868,74

24

347310,37

2348769,31

25

347322,83

2348670,45

26

347336,46

2348572,10

27

347351,32

2348473,94

28

347367,41

2348375,97

29

347384,72

2348278,21

30

347388,07

2348260,50

31

347413,31

2348238,27

1
347447,09

2348227,95



Установить характерные точки границ вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги«Акбулак-Новогригорьевка» с кадастровым номером 56:03:0000000:2278:

Ведомость характерных точек отвода участка автомобильной дороги Акбулак-Новогригорьевка

площадью 521 кв.м.


Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка ВОЗМОЖНО провести после проведения процедуры исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении точек и границ пересекаемого смежного земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:100.

9.

Зона № 2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическаяпогрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание закрепления точки

Х
Y

10.

1
2

3
4

5
н1

347473,57

2349322,37

0,50

—
н2

347495,76

2349343,53

0,50

—
н3

347504,06

2349352,05

0,50

—
н4

347506,59

2349350,14

0,50

—
н5

347511,44

2349355,26

0,50

—
н6

347509,06

2349357,05

0,50

—
н7

347516,84

2349364,50

0,50

—
н8

347538,50

2349385,53

0,50

—
н9

347560,16

2349407,34

0,50

—
н10

347576,25

2349423,42

0,50

—
н11

347576,16

2349424,71

0,50

—
н12

347447,03

2349298,36

0,50

—
н13

347388,03

2349240,61

0,50

—
н14

347365,15

2349214,81

0,50

—
н15

347387,09

2349236,41

0,50

—
н16

347414,56

2349263,43

0,50

—
н17

347431,40

2349279,91

0,50

—
н18

347448,36

2349296,87

0,50

—
н19

347452,24

2349300,75

0,50

—
н1

347473,57

2349322,37

0,50

—
11.

12.

Общие сведения об образуемом земельном участке

Местоположение земельного участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, сельсовет Мичуринский

Дополнительные сведения о местоположении земельного участка: земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка с кадастровым номером 56:03:0000000:2278.

Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Вид разрешенного использования: для размещения автомобильной дороги Акбулак – Новогригорьевка (код 7.2).

Площадь земельного участка: 521 кв.м.

Исключить из данных ЕГРН следующие сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка ответчика с кадастровым номером 56:03:0814001:128:


Ведомость характерных точек границуточняемого земельного участкас кадастровым номером 56:03:0814001:128 по сведениям ЕГРН

Площадь земельного участка 10000 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
(1)

1
347010,94

2348854,26

2
347184,90

2348953,90

3
347175,70

2349014,94

4
347040,88

2348900,92

5
347002,48

2348863,34

1
347010,94

2348854,26

(2)

6
347261,66

2348403,74

7
347252,63

2348458,37

8
347242,53

2348525,10

9
347211,58

2348461,54

6
347261,66

2348403,74








Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128согласно следующей ведомости координат характерных точек границ земельных участков:



Ведомость характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128 после исправления границ

Площадь земельного участка 9735 м2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
(1)

1
347010,94

2348854,26

2
347184,90

2348953,90

3
347175,70

2349014,94

4
347080,49

2348934,38

5
347064,52

2348919,11

6
347038,69

2348894,27

7
347018,53

2348874,34

8
347004,78

2348860,88

1
347010,94

2348854,26

(2)

9
347261,66

2348403,74

10

347252,63

2348458,37

11

347242,53

2348525,10

12

347211,58

2348461,54

9
347261,66

2348403,74


Установить характерные точки границ вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги «Акбулак-Новогригорьевка» с кадастровым номером 56:03:0000000:2278:


Ведомость характерных точек отвода участка автомобильной дороги Акбулак-Новогригорьевка

площадью 262 кв.м..


Образование земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по местоположению: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, Мичуринский сельсовет, земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка ВОЗМОЖНО провести после проведения процедуры исправления реестровой ошибки в сведениях о местоположении точек и границ пересекаемого смежного земельного участка с кадастровым номером 56:03:0814001:128.



Зона № 2

Обозначениехарактерных точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическаяпогрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание закрепления точки

Х
Y

1
2

3
4

5
н1

347038,69

2348894,27

0,50

—
н2

347064,52

2348919,11

0,50

—
н3

347080,49

2348934,42

0,50

—
н4

347040,88

2348900,92

0,50

—
н5

347002,48

2348863,34

0,50

—
н6

347004,76

2348860,87

0,50

—
н7

347018,53

2348874,34

0,50

—
н1

347038,69

2348894,27

0,50

—




Общие сведения об образуемом земельном участке

Местоположение земельного участка: Российская Федерация, Оренбургская область, Акбулакский район, сельсовет Мичуринский

Дополнительные сведения о местоположении земельного участка: земельный участок расположен в восточной части кадастрового квартала 56:03:0814001, на земельном участке расположена автомобильная дорога Акбулак-Новогригорьевка с кадастровым номером 56:03:0000000:2278.

Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Вид разрешенного использования: для размещения автомобильной дороги Акбулак – Новогригорьевка (код 7.2).

Площадь земельного участка: 262 кв.м.












Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.А.Кофанова