Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А56-27494/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-27494/2019
16 мая 2019 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В.,

рассмотрев дело по иску:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ-УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КИРОВСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА(адрес: Россия 198097, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пер ОГОРОДНЫЙ 15/А, ОГРН: 1027802738952);

к Товарищество собственников жилья "Дом со слонами" (адрес: Россия 198261, Санкт-Петербург, пр.Ветеранов д.52,корп.1, ОГРН: 1027802763230);

о взыскании финансовых санкций в размере 12500 руб. за не несвоевременное представление сведений за 2017 г.

установил:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КИРОВСКОМ РАЙОНЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Товарищества собственников жилья "Дом со слонами" (далее - ТСЖ) финансовых санкций в размере 12500 руб. за не несвоевременное представление сведений за 2017 г.

08.05.2019 Суд в порядке упрощенного производства рассмотрел дело по заявлению Общества, в результате чего принял решение (путем подписания резолютивной части решения), об отказе в удовлетворении требований Управления.

15.05.2019 Управлением заявлено ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

В соответствие с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

На основании п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в пп. 1 - 11 п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

Сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п, с описью по форме ОДВ-1.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (абз. 2 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Порядок привлечения страхователя к ответственности установлен ст. 17 Закона № 27-ФЗ. В нарушение требований п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения за отчетный 2017 год представлены страхователем ТСЖ "ДОМ СО СЛОНАМИ" в Пенсионный фонд 05.03.2018.

По факту обнаружения нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете составлен Акт № 06-06-АКП/8/СЗВ-СТАЖ от 17.04.2018. вынесено решение о привлечении ТСЖ "ДОМ СО СЛОНАМИ" к ответственности № 202S19180040728 от 28.05.2018 в виде взыскания штрафа.

После вступления в силу решения о привлечении к ответственности в адрес страхователя направлено требование об уплате финансовой санкции № 202S01180076577 от 28.06.2018 в размере 12500 руб. со сроком уплаты до 31.07.2018.

Акт, решение и требование направлены страхователю по почте заказными письмами. Требование в добровольном порядке не исполнено.

Из анализа перечисленных норм права следует, что к отношениям, связанным с взысканием штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений в системе обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) подлежат применению сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.

В соответствие со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Требования об уплате финансовых санкций поступили в адрес Общества со сроком исполнения 31.07.2019.

УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга обратилось в установленный законом срок в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о вынесении судебного приказа от 26.11.2018 № 06-10/-СТ о взыскании штрафных санкций с ТСЖ «ДОМ СО СЛОНАМИ».

На основании заявления вынесен судебный приказ по делу № А56-154496/2018 от 14.12.2018о взыскании с ТСЖ «ДОМ СО СЛОНАМИ» штрафных санкций в размере 12500 руб.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.01.2019 по делу № А56-154496/2018 судебный приказ от 14.12.2018 отменен в связи с поступившими от ТСЖ «ДОМ СО СЛОНАМИ» возражениями.

Срок обращения Управления в суд с исковым заявлением истек 31.01.2019.

В приложениях к заявлению имеется ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Суд не может признать приведенные заявителем в обоснование указанного ходатайства обстоятельства уважительными, поскольку Управление не воспользовалось своим правом на своевременное обращение в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности, а именно в период с 19.01.2019 (дата публикации определения об отмене судебного приказа) по 31.01.2019.

Управление обратилось в суд с настоящим заявлением лишь 12.03.2019.

В связи с изложенным ходатайство о восстановлении срока отклоняется судом.

Как следствие, не подлежат удовлетворению и заявленные требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока – отклонить.

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Захаров В.В.