Решение от 14 августа 2019 г. по делу № А27-14289/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

телефон (384-2) 58-43-26, телефон/факс (384-2) 58-37-05

http: www.kemerovo.arbitr.ru

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-14289/2019
город Кемерово
14 августа 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 августа 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 августа 2019 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Голубевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промугольсервис» (Кемеровская область, Новокузнецкий район, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию «Новокузнецкий муниципальный район» в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района (Кемеровская область, Новокузнецкий район, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 24 455 466,11 рублей

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное казенное предприятие «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района» (Кемеровская область, Новокузнецкий район, ОГРН <***>, ИНН <***>)

в предварительном судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 18.03.2019г., паспорт;

от ответчика – не явились;

от третьего лица – не явились;




у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Промугольсервис» (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию «Новокузнецкий муниципальный район» в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района (ответчик, Администрация) о взыскании за счет казны муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района» (Предприятие) 24 455 466,11 руб., взысканных с Предприятия в пользу Общества по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 08.04.2019 по делу № А27-2640/2019.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Администрация в отзыве на исковое заявление указала на обоснованность заявленных требований, однако полагала, что одним из обязательных условий привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности по долгам казенного предприятия является недостаточность имущества казенного предприятия, заявила ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, отзыв с возражениями не представил, каких-либо ходатайств не заявил.

Предприятие отзыв на исковое заявление не представило, в судебное заседание не явилось, каких-либо ходатайств не заявило.

Суд рассматривает дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 08.04.2019 Арбитражным судом Кемеровской области принято решение о взыскании с муниципального казенного предприятия «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района», с. Сосновка, Новокузнецкий район (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Промугольсервис» 24310911,11 руб. долга, а также 144555 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего 24455466,11 руб. Судом выдан исполнительный лист.

В письме № 708 от 30.05.2019 Предприятие сообщило о невозможности в добровольном порядке погасить задолженность, в связи с тяжелым финансовым положением и наличием большой кредиторской задолженности.

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, суд установил, что МКП «КТС Новокузнецкого района» является муниципальным казенным предприятием. Его учредителем, а также собственником имущества является муниципальное образование Новокузнецкий муниципальный район в лице администрации Новокузнецкого муниципального района (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на МКП «КТС Новокузнецкого района» и уставом предприятия.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) казенное предприятие отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ.

Из положений пункта 6 статьи 113 ГК РФ, следует, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В силу пункта 3 статьи 7 ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом вышеназванная норма не связывает возможность предъявления требования к субсидиарному должнику с установлением недостаточности денежных средств или имущества у основного должника или с невозможностью взыскания задолженности с основного должника (аналогичная позиция в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.07.2011 года N 2381/11 по делу N А54-24/2010-С6), в связи с чем доводы ответчика, изложенные в отзыве, являются необоснованными.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно статьям 113 и 399 ГК РФ при отсутствии у основного должника – казенного предприятия имущества, достаточного для выполнения обязательств перед кредитором по долгам должника, в порядке субсидиарной ответственности, должно отвечать муниципальное образование.

В соответствии с положениями статьи 125 ГК РФ от имени муниципального образования в суде по искам о возмещении вреда выступают органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Нормами бюджетного законодательства (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации) установлено, что таким органом является главный распорядитель бюджетных средств, в данном случае – администрация муниципального образования.

Факт неисполнения Предприятием обязательств по оплате взысканных по решению Арбитражного суда Кемеровской области от 08.04.2019 по делу № А27-2640/2019 сумм, ни ответчиком, ни третьим лицом не оспорен.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие исполнение судебного акта по делу № А27-2640/2019 основным должником. Возможность исполнения судебного акта Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-2640/2019 основным должником материалами дела также не подтверждена.

Поскольку учредителем и собственником имущества Предприятия является муниципальное образование Новокузнецкий муниципальный район в лице администрации Новокузнецкого муниципального района, с учетом вышеперечисленных норм, суд признает правомерным обращение истца с требованием в порядке субсидиарной ответственности к собственнику предприятия – муниципальному образованию Новокузнецкий муниципальный район.

Удовлетворяя исковые требования, государственная пошлина в сумме 200000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в связи с предоставленной истцу отсрочкой по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в лице Администрации Новокузнецкого муниципального района за счет казны муниципального образования «Новокузнецкий муниципальный район» в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия «Котельные и тепловые сети Новокузнецкого муниципального района» (Предприятие) 24 455 466,11 руб. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Промугольсервис» 24455466,11 руб. долга, 145277 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья Т.А. Мраморная