Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А49-12334/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-55-36-96, http://penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза дело № А49-12334/2022

«09» февраля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2023 года Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2023 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.В. Алексиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скакалиной Е.А., протоколировании с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, проспект Строителей, д. 21К, пом.1, г. Пенза, Пензенская область, 440062 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, Центральная ул., д. 1, г. с. Лапшово, Камешкирский район, Пензенская область, 440008 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 6 848 руб. 46 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: открытого акционерного общества «Пензаводмелиорация», ФИО1 ул., д. 151, Пенза г., Пензенская область, 440054 (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Камешкирского района Пензенской области, ФИО2 ул., д. 15, Камешкирский район, Русский Камешкир с., Пензенская область, 442450 (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: от истца: представитель ФИО3.(доверенность, диплом);

от ответчика: глава администрации ФИО4 (выписка из ЕГРЮЛ); от третьих лиц: не явились, извещены;

у с т а н о в и л:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области обратился в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области о взыскании суммы задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 в сумме 6 847 руб. 60 коп. за нежилое помещение № 17, площадью 43,2 кв.м., кадастровый номер 58:11015:0401:523, расположенное по адресу: Пензенская область, Камешкирский район,


<...>, нежилое помещение № 18, площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер 58:11015:0401:683, расположенное по адресу: <...>, пени за несвоевременно и (или) неполной уплаты взносов за капитальный ремонт за период с 28.03.2022 по 31.03.2022 в размере 86 коп. и пени со 02.10.2022 с дальнейшем начислением на сумму основного долга в размере одой трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа по день фактической оплаты.

Исковые требования заявлены на основании ст.ст. 210, 216, 296, 299, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 153-155, 169, 178, 179, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 5 Закона № 2403-ЗПО.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 13.12.2022 г. привлечены открытое акционерное общество «Пензаводмелиорация», администрация Камешкирского района Пензенской области.

Судебное заседание назначено на 07.02.2023 г.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1 л.д. 114-115), в том числе публично путём размещения информации о движении дела на сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://www.penza.arbitr.ru/.

Администрация Камешкирского района Пензенской области в письменном отзыве на иск просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку собственником нежилых помещений в многоквартирном доме администрация Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области и муниципальное образование Лапшовский сельсовез Камешкирского района Пензенской области не являются, и указанное имущество в муниципальной собственности не значится. Согласно архивной справки администрации Камешкирского района Пензенской области: «Документы, касающиеся приватизации имущества, на хранение в архив администрации Камешкирского района не поступали» (т. 1 л.д. 109, т. 2 л.д. 107).

Третье лицо открытое акционерное общество «Пензаводмелиорация» письменный отзыв на иск не представило, позиции по иску не выразило.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указывая при этом на то, что собственниками нежилых помещений в многоквартирном доме № 3 по ул. Строительная с. Лапшово Камешкирского района Пензенской области ни администрация, ни муниципальное образование «Лапшовский сельсовет» не являются. Помещение 18 дома № 3 по ул. Строительная является бесхозяйным объектом недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН, и согласно определения Лопатинского районного суда Пензенской области от 19.10.2015 г. состоит на 01 счете бухгалтерского баланса ОАО «Пензаводмелиорация». Часть помещения в доме № 3 по ул. Строительная принадлежит АО «Почта России», что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 104-105).


Неявка надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела участников судебного процесса не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 15 Закона Пензенской области № 2403-ЗПО от 01.07.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области», Постановлением Правительства Пензенской области от 28.06.2013 г. № 455-пП «О создании некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» истец является региональным оператором, осуществляющим функции по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Согласно ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - МКД), финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который формируется в соответствии со ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги.

Взнос на капитальный ремонт включен в состав платы за помещение ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации и обязан оплачиваться собственником в силу ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот МКД (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области, была утверждена постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2014 г. № 95-пП, которое было опубликовано на официальном портале Правительства Пензенской области 24.02.2014 г.

Следовательно, обязанность уплаты взносов на капитальный ремонт у собственников помещений МКД на территории Пензенской области возникла с 01.11.2014 г. На 2022 год минимальный размер взноса был установлен постановлением Правительства Пензенской области от 29.10.2021 № 743-пП в размере 9,5 руб. за один квадратный метр общей площади помещения в месяц.


Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов за нежилое помещение № 17 площадью 43,2 кв.м., кадастровый номер 58:11015:0401:523, расположенное по адресу: <...>, нежилое помещение № 18 площадью 46,9 кв.м., кадастровый номер 58:11015:0401:683, расположенное по адресу: <...>.

Согласно сведениям из ЕГРН (т. 1 л.д. 13-23), право собственности в отношении указанных жилых помещений в ЕГРН не зарегистрировано.

Администрация Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области, возражая против удовлетворения иска, указала, что собственником указанных помещений в многоквартирном доме администрация Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области и муниципальное образование Лапшовский сельсовет Камешкирского района Пензенской области не являются, и указанное имущество в муниципальной собственности не значится.

Помещение 18 дома № 3 по ул. Строительная является бесхозяйным объектом недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН, и согласно определения Лопатинского районного суда Пензенской области от 19.10.2015 г. состоит на 01 счете бухгалтерского баланса ОАО «Пензаводмелиорация». Часть помещения в доме № 3 по ул. Строительная принадлежит АО «Почта России», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Возражения ответчика арбитражным судом не принимаются. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями статьи 210 ГК РФ, статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения за это соответствующей платы.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно статьям 158, 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 ЖК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 апреля 2016 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с


запросами групп депутатов Государственной Думы» указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Статьей 169 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ.

В силу пункта 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 названного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение площадью 46,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 58:11:0150401:683 принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 07.07.2014 г. (т. 1 л.д. 14-16).

Сведения о правообладателе нежилого помещения площадью 43,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 58:11:0150401:523 в ЕГРН отсутствуют (т. 1 л.д. 13).

Перечень многоквартирных домов Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области определен постановлением администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 01.10.2014 № 84 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора», в который включен многоквартирный дом № 3 по ул. Строительная с. Лапшово Камешкирского района (т. 1 л.д. 49-50).

Из постановления администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 01.10.2014 № 84 «О принятии решения о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов на счете регионального оператора» следует, что в нежилом помещении площадью 43,2 кв.м., расположенном по адресу: <...>, располагается ОПС с. Лапшово, в нежилом помещении, площадью 46,9 кв.м., расположенном по адресу: <...>, располагается фельдшерско-акушерский пункт.

В 2014 году администрация Камешкирского района Пензенской области письмами направляла в Региональный фонд сведения о правообладателях помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории Камешкирского района, из


полученных данных усматривается, что спорные помещения занимали ОПС с. Лапшово, фельдшерско-акушерский пункт (т. 1 л.д. 39-46, т. 2 л.д. 18-23).

Из постановления Правительства Пензенской области от 19.02.2014 № 95-пП «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» и технических паспортов на помещения, площадью 43,2 кв.м., площадью 46,9 кв.м., представленных в материалы дела, следует, что многоквартирный дом № 3, расположенный по ул. Строительная в с. Лапшово Камешкирского района Пензенской области построен в 1980 г. (т. 1 л.д. 51-55).

В письме № 13-РА/11551 от 19.08.2022 г. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области сообщает об отсутствии по состоянию на 19.08.2022 в реестре федерального имущества сведений о следующих объектах недвижимого имущества: нежилое помещение площадью 46,9 кв.м, с кадастровым номером 58:11:0150401:683 и нежилое помещение площадью 43,2 кв.м, с кадастровым номером 58:11:0150401:523, расположенных по адресу: <...> (т. 1 л.д. 38).

В письме № 25-5519 от 25.11.2022 г. Министерство государственного имущества Пензенской области сообщает, что сведения о следующих объектах недвижимости в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются: нежилые помещения площадью 46,9 кв.м, кадастровый помер 58:11:0150401:683 и 43,2 кв.м, кадастровый номер 58:11:0150401:523, расположенные по адресу: Пензенская область, Камешкирский район, с. Лапшово, уд. Строительная, д. 3. Информацией о правообладателях данных объектов недвижимости Министерство не располагает (т. 2 л.д. 17).

Согласно сведениям из ЕГРН право собственности в отношении указанных помещений в ЕГРН не зарегистрировано.

Довод ответчика о том, что часть помещения в доме № 3 по ул. Строительная

принадлежит АО «Почта России» арбитражным судом отклоняется, поскольку согласно выписке из ЕГРН право собственности АО «Почта России» зарегистрировано в отношении помещения, площадью 18,8 кв.м. с кадастровым номером 58:11: 0150401:521, расположенного по адресу: <...>, которое не является предметом настоящего спора (т. 2 л.д. 25-26).

Доказательств передачи спорных помещений в собственность граждан в материалы дела также не представлено.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника помещения в силу прямого указания закона (ст. 210, 249 ГК РФ ст.ст. 153 - 158, 171, 179 Жилищного кодекса РФ).

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения не является обстоятельством, освобождающим истца от уплаты взносов на капитальный ремонт, поскольку в соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной


области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложения № 3 к указанному постановлению, объекты жилищного и нежилого фонда, находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно- пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к муниципальной собственности.

Права в отношении таких объектов, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являются юридически действительными в отсутствие его государственной регистрации (п.1 ст.6).

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем, могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, в отсутствие сведений о передаче из государственной собственности в иную, кроме муниципальной, спорный дом и все расположенные в нем обособленные жилые и нежилые помещения до момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья имеют статус муниципальной собственности.

Поскольку доказательств передачи спорных помещений в собственность граждан в материалы дела не представлено, арбитражный суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что указанные нежилые помещения находятся до настоящего момента в муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Довод ответчика о том, что помещение 18 дома № 3 по ул. Строительная принадлежности третьему лицу ОАО «Пензаводмелиорация», поскольку согласно определения Лопатинского районного суда Пензенской области от 19.10.2015 г. состоит на 01 счете бухгалтерского баланса ОАО «Пензаводмелиорация», арбитражным судом отклоняется по следующим основаниям.

Судом установлено, что ранее ОАО «Пензаводмелиорация» обращалось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пензенской области о признании права собственности на помещение общей площадью 46,9 кв. м, литера А расположенное на 1-ом этаже здания по адресу: <...>, указав, что оно используется им как нежилое с 1980 года.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 15.09.2011 г. по делу № А491458/2011, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2011 г., постановлением ФАС Поволжского округа от 29.02.2012 исковые требования были оставлены без удовлетворения.


При этом, суды установили, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в состав приватизированного имущества при создании ОАО «Пензаводмелиорация» не вошел. Две квартиры на первом этаже данного жилого дома, в настоящее время имеющие номера 17 и 18, с момента ввода дома в эксплуатацию используются под нежилые помещения. При этом доказательств перевода названных жилых помещений в нежилые в законодательно установленном порядке в материалы дела не представлено.

Установив отсутствие доказательств, подтверждающих осуществление собственником действий, направленных на перевод расположенного в жилом доме жилого помещения в нежилое в порядке, установленном жилищным законодательством, и посчитав действия ОАО «Пензаводмелиорация» по самостоятельному изменению функционального назначения квартир 1 этажа жилого дома с жилого на нежилые помещения незаконными, суды пришли к выводу, что жилищное законодательство не допускает переход права собственности на жилищный фонд социального использования и специализированный жилищный фонд в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом обстоятельства осуществления балансового учета не могут служить основаниями для признания права собственности на имущество в силу приобретательной давности, так как сами по себе не свидетельствуют о добросовестности владения данным имуществом.

В силу ч. 1 ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Выводы, содержащиеся в судебных актах по делу № А49-1458/2011, должны быть учтены арбитражным судом при принятии решения по настоящему делу в силу принципа обязательности судебных актов, содержащегося в АПК РФ.

Согласно п.п. 1 и. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К данным субъектам применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно


распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Полномочия органов местного самоуправления в соответствии Федеральным законом № 131-ФЗ определяются уставами муниципальных образований.

Согласно ст. 23 Устава Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области администрация в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Лапшовского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области.

В соответствии ст. 23 Устава администрация Лапшовского сельсовета Камешкирского района осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Лапшовского сельсовета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством.

Постановлением администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области от 01.10.2014 г. № 84 было принято решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на счете регионального оператора (т. 1 л.д. 49-50).

В силу ст. 158 БК РФ от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств выступает в суде главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

Таким образом, муниципальное образование Лапшовский сельсовет Камешкирского района Пензенской области в лице администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области обязано осуществлять оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Пензенская область, Камешкирский район, с. Лапшово, уд. Строительная, д. 3 в порядке и размере, установленном жилищным законодательством.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства является недопустимым, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доказательств оплаты долга ответчик не представил, возражений по расчету суммы долга, контррасчета также не представил, сумму долга не оспорил.

Согласно правовой позиции, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 04.02.2020 № Ф06-52147/2019 по делу № А55-31206/2018, поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного


самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами, то применительно к рассматриваемому случаю, взыскание производится непосредственно с администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области в пользу истца.

Принимая во внимание, что материалами дела наличие задолженности по внесению взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов подтверждается, доказательств оплаты долга ответчиком не представлено, арбитражный суд, учитывая положения ст.ст. 309, 310, 153-155, 169, 178, 179, 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, признает исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области о взыскании с администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области долга в размере 6 847 руб. 60 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 5 Закона Пензенской области от 01.07.2013 г. № 2403-ЗПО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пензенской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Ответчиком были нарушены сроки внесения платы взносов на капитальный ремонт.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома истец просит суд взыскать с ответчика неустойку за период с 28.03.2022 по 31.03.2022 в размере 86 коп. и пени со 02.10.2022 с дальнейшем начислением на сумму основного долга в размере одой трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа по день фактической оплаты.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).


В силу ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В связи с нарушением сроков оплаты ответчику истцом начислена неустойка в сумме 86 коп. за период с 28.03.2022 г. по 31.03.2022 г. в размере одной трехсотой действующей на дату вынесения решения суда ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации – 7,5% годовых (за каждый день просрочки платежа).

Доказательств оплаты взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов за период с 01.01.2022 по 31.08.2022 г. в установленный срок ответчик в материалы дела не представил, факт несвоевременной оплаты задолженности не оспорил, контррасчет не представил, с ходатайством о применении ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и о снижении размера неустойки не обращался.

Судом установлен факт несвоевременной оплаты ответчиком взносов на капитальный ремонт, что привело к просрочке. Следовательно, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Верховный суд Российской Федерации в определениях от 21.03.2019 по делу № 305-ЭС18-20107 и от 18.09.2019 по делу № 308-ЭС19-8291 разъяснил, что при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга.

Поскольку в настоящем деле долг за период с 01.01.2022 г. по 31.08.2022 г. не оплачен, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на дату вынесения резолютивной части решения.

Согласно представленному истцом в иске расчету, размер начисленных ответчику пеней за период с 28.03.2022 г. по 31.03.2022 г. составляет 86 коп., исходя 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ – 7,5 % годовых.

Указанием Банка России от 11.12.2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 года приравнена к ключевой ставке и на день рассмотрения спора и оплаты долга составляет 7,5 % годовых.

Поскольку ответчик с ходатайством о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не обращался и не представил доказательства явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательств, ответчиком допущена просрочка в оплате взносов в фонд капитального ремонта многоквартирных домов, арбитражный суд, исходя из диспозиции ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается, руководствуясь положениями ст.ст. 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, признает неустойку в сумме 86 коп. за период с 28.03.2022 г. по 31.03.2022 г. соразмерной, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.


Требования истца о взыскании с ответчика неустойки начиная с 02.10.2022 г. по день фактического исполнения денежного обязательства, арбитражный суд также признает обоснованными, поскольку, как следует из разъяснений п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8 Закона об исполнительном производстве).

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить полностью, расходы по госпошлине отнести на ответчика.

Взыскать с администрации Лапшовского сельсовета Камешкирского района Пензенской области (ИНН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области (ИНН <***>) сумму 6 848 руб. 46 коп., в том числе долг в сумме 6 847 руб. 60 коп., пени в сумме 86 коп. за период с 28.03.2022 г. по 31.03.2022 г. и пени с 02.10.2022 г. по день фактического исполнения обязательств по оплате долга в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.В. Алексина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России12 Дата 20.10.2022 8:56:00

Кому выдана Алексина Галина Владимировна