Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А41-45315/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства


г. Москва

«02» августа 2024 года Дело № А41-45315/2024


Арбитражный суд Московской области в составе судьи И.В. Быковских,

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление ООО "ФЕНСИ ПЛЮС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 436 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 29.08.2021 по 01.12.2021,

без вызова сторон,

установил:

ООО "ФЕНСИ ПЛЮС" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (далее - ответчик) о взыскании 436 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Иск предъявлен на основании ст. 395 ГК РФ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в результате исполнения ответчиком определения Арбитражного суда Московской области от 27.07.2021 по делу № A41-31032/2020 только 01.12.2021, согласно которому с ГБУ МО "МОСАВТОДОР" в пользу ООО «ГКС» взысканы судебные расходы в размере 23900 руб. 00 коп., истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 29.08.2021 по 01.12.2021. Право требования взыскиваемой суммы процентов за пользование чужими денежными средствами перешло к истцу на основании договора уступки права требования (цессии) от 07.08.2023.

Определением суда от 30.05.2024 настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст. ст. 121, 123 АПК РФ.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что выдан на основании определения Арбитражного суда Московской области от 27.07.2021 по делу № A41-31032/2020 исполнительный лист был им исполнен 29.11.2021 по платежному поручению № 30355 от 29.11.2021. При этом указанный исполнительный лист поступил в Министерство экономики и финансов Московской области 01.11.2021, ввиду чего был исполнен должником в предусмотренный законом срок.

23.07.2024 судом вынесена резолютивная часть решения суда об отказе в иске.

В суд поступило заявление истца об изготовлении мотивированного решения по делу № А41-45315/2024 в соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела в полном объеме, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на него, возражениях на отзыв, арбитражный суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Московской области от 27.07.2021 по делу №А41-31032/2020 с ГБУ МО «Мосавтодор» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГКС» взысканы судебные расходы в размере 23900 руб. 00 коп.

21.10.2021 Арбитражным судом Московской области на основании заявления взыскателя был выдан исполнительный лист серии ФС № 027694313.

Исполнительный лист серии ФС № 027694313 был предъявлен в Министерство экономики и финансов Московской области 01.11.2021, о чем Министерством в адрес ГБУ МО "МОСАВТОДОР" 02.11.2021 было направлено соответствующее уведомление № 333520 от 02.11.2021 о поступлении исполнительного документа (л.д. 16).

Согласно уведомлению Министерства экономики и финансов Московской области № 333520 от 02.11.2021 о поступлении исполнительного документа ГБУ МО "МОСАВТОДОР" извещено о необходимости представления в течение 30 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления платежного документа на перечисление в установленном порядке средств для полного или частичного исполнения требований исполнительного документа в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете должника.

Определение Арбитражного суда Московской области от 27.07.2021 по делу №А41-31032/2020 было исполнено ГБУ МО "МОСАВТОДОР" 01.12.2021, что подтверждается платежным поручением № 30355 от 29.11.2021 (дата списания денежных средств со счета должника – 01.12.2021) (л.д. 42).

07.08.2023 между ООО «ГКС» (цедентом) и ООО "ФЕНСИ ПЛЮС" (цессионарием) был заключен договор уступки права требования (цессии), в соответствии с которым цедент передал цессионарию в полном объеме право требования по денежному обязательству, связанному со взысканием задолженности, а также с признанием решения ГБУ МО "МОСАВТОДОР" от 15.11.2019 об одностороннем отказе от исполнения контракта на выполнение работ недействительным по государственному контракту № 0348200049719000648 выполнение работ по ликвидации нежелательной растительности механическим способом (борьба с борщевиком Сосновского) на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в Московской области в 2019 году от 12.09.2019, заключенному между Цедентом и ГБУ МО "МОСАВТОДОР".

Согласно п. 1.2 договора уступки права требования (цессии) от 07.08.2023 цессионарию передаются следующие права требования: взыскания с должника неустоек (штрафов, пеней) за период с 09.01.2020 по 21.04.2021 (дату фактической оплаты долга), взыскания с должника процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов в размере 11700 руб. 00 коп.

О состоявшейся уступке права требования ответчик был уведомлен надлежащим образом.

В силу п. 1 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2).

В соответствии со ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Истец мотивирует настоящие исковые требования тем, что определение Арбитражного суда Московской области от 27.07.2021 по делу № А41-31032/2020 было исполнено ГБУ МО "МОСАВТОДОР" только 01.12.2021 по платежному поручению № 30355 от 29.11.2021 (дата списания денежных средств со счета должника – 01.12.2021), ввиду чего у ответчика возникла обязанность по уплате 436 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, начисленных за период с 29.08.2021 по 01.12.2021.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитор) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст. 395 ГК РФ).

Если судебный акт о возмещении судебных расходов не исполнен (исполнен несвоевременно), лицо, в пользу которого он вынесен, на основании статьи 395 ГК РФ вправе обратиться с заявлением о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на присужденную вступившими в законную силу судебными актами сумму судебных расходов (определение Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2017 № 309-ЭС17-7211).

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Согласно п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», следует, что после рассмотрения судом спора у стороны, не в пользу которой разрешено дело, возникает обязанность по возмещению другой стороне судебных расходов (статья 100 ГПК РФ, статья 110 АПК РФ, статья 111 КАС РФ). Судам необходимо принимать во внимание, что в случае удовлетворения иска к публично-правовому образованию о возмещении вреда, взыскиваемого за счет казны публично-правового образования, исполнение обязанности по возмещению судебных расходов также осуществляется за счет казны публично-правового образования, то есть по правилам статьи 242.2 БК РФ.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В отличие от Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Особый механизм исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предполагающий волеизъявление взыскателя, выраженное в направлении исполнительных документов в уполномоченный орган, создан законодателем в целях обеспечения реализации законной процедуры расходования бюджетных средств.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, в силу принципов бюджетной системы процедура исполнения судебного акта, предусматривающая обращение взыскания на бюджетные средства, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы (определения от 11.05.2012 № 804-О и от 13.02.2018 № 249-О). Тем самым специфика организации бюджетных правоотношений и сама природа бюджета обусловливают возможность и необходимость установления особого порядка исполнения судебных актов по искам к должникам, являющимся публично-правовыми образованиями.

Таким образом, процедура исполнения судебного акта, предусматривающая взыскание бюджетных средств с публично-правового образования, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные суммы, поскольку до момента поступления исполнительного документа на исполнение у должника – публично-правового образования отсутствуют основания для исполнения судебного акта в порядке, отличном от установленного бюджетным законодательством (в том числе в добровольном порядке) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 04.09.2023 № 308-ЭС322-21424).

Согласно позиции, изложенной в ответе на вопрос 3 «Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2015)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На основании пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого кодекса.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 ГК РФ.

Согласно подпунктам 6, 7 пункта 20 ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в редакции, действовавшей на дату предъявления исполнительного листа к исполнению, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа или решения налогового органа направляет бюджетному учреждению - должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и о дате его приема к исполнению с приложением заявления взыскателя или уведомление о поступлении решения налогового органа. Бюджетное учреждение - должник в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа или уведомления о поступлении решения налогового органа представляет в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, распоряжение о совершении казначейского платежа, платежный документ на перечисление средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа или решения налогового органа в пределах общего остатка средств, учтенных на его лицевом счете должника.

Как следует из заявления генерального директора ООО «ГКС» ФИО1, адресованного в Министерство экономики и финансов Московской области, и уведомления Министерства экономики и финансов Московской области № 333520 от 02.11.2021 о поступлении исполнительного документа датой поступления в Министерство заявления ООО «ГКС» с приложением оригинала исполнительного листа серии ФС № 027694313 является 01.11.2021.

02.11.2021 уведомление Министерства экономики и финансов Московской области № 333520 о поступлении исполнительного листа серии ФС № 027694313 было передано в ГБУ МО "МОСАВТОДОР".

В уведомлении Министерства экономики и финансов Московской области № 333520 от 02.11.2021 ГБУ МО "МОСАВТОДОР" сообщалось о необходимости представления ГБУ МО "МОСАВТОДОР" в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника, в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о поступлении исполнительного документа, платёжного документа на перечисление средств для полного либо частичного исполнения требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования указанного исполнительного документа были исполнены ГБУ МО "МОСАВТОДОР" 01.12.2021, то есть в рамках установленного законом срока, что подтверждается платежным поручением № 30355 от 29.11.2021, арбитражный суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика испрашиваемых истцом процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 29.08.2021 по 01.12.2021 не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 41, ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий и последствий несоблюдения установленных судом процессуальных сроков (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства, руководствуясь нормами гражданского законодательства, учитывая конкретные обстоятельства настоящего спора, разрешая настоящий спор, установил, что истцом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не доказаны обстоятельства, положенные им в основание иска, в связи с чем, в удовлетворении иска надлежит отказать.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья И.В. Быковских