Решение от 29 августа 2018 г. по делу № А69-732/2018

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

Дело № А69-732/2018

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2018г. Полный текст решения изготовлен 29 августа 2018 года.

Судья Арбитражного суда Республики Тыва Ондар Ч.Ч. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ООО УК "ВОСТОК СЕРВИС" к МО "Городской округ город Кызыл РТ" в лице Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла о взыскании задолженности в размере 12 951,46 рублей, пени в размере 1 742,09 рублей, расходов на представителя в размере 22 988 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – по доверенности от 23.03.2018г.

УСТАНОВИЛ:

ООО УК "ВОСТОК СЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к МО "Городской округ город Кызыл РТ" в лице Мэрии города Кызыла о взыскании задолженности в размере 12 951,46 рублей, пени в размере 1 742,09 рублей, расходов на представителя в размере 22 988 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 мая 2018г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации по Республике Тыва.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 28 мая 2018г. суд заменил ненадлежащего ответчика МО "Городской округ город Кызыл РТ" в лице Мэрии города Кызыла надлежащим ответчиком – МО "Городской округ город Кызыл РТ" в лице Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла.

.


Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 18 июня 2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора были привлечены Департамент финансов Мэрии г.Кызыла, Департамент городского хозяйства Мэрии г. Кызыла.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании.

Истец, до рассмотрения дела по существу уточнил исковые требования и просит взыскать с МО "Городской округ город Кызыл РТ" в лице Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла задолженность в размере 12 951,46 рублей, пени в размере 1 742,09 рублей.

Суд, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, принял уточненные требования истца.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле.

Учитывая, что информация о времени и месте рассмотрения дела опубликована на сайте Арбитражного суда Республики Тыва, в соответствии с ч.6 ст.121, ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

УМВД России по г.Кызылу направило в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которого между истцом и УМВД России по г.Кызылу договор по содержанию и ремонту общедомового имущества многоквартирного дома за период с 10.07.2016г. по 10.01.2018г. не был заключен. Просит прекратить производство по делу.

Мэрия г.Кызыла направила отзыв на иск, согласно которого, в связи с передачей нежилого помещения по адресу: <...>, под опорный пункт полиции, Мэрия г.Кызыла не владела и не пользовалась данным имуществом.

Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла направил в материалы дела ходатайство, где указал, что бюджетными сметами расходы Департамента на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не предусмотрены.

Истец представил возражение на отзыв ответчика, где указал, что согласно выписке ФГИС ЕГРИ № 99/2018/59497075 от 15.01.2018г. муниципальное образование - Городской округ «Города Кызыла Республики Тыва» является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>. пом. с 1 по 6 (бывшая квартира № 35). Согласно, п. 2.1.2. решения Хурала представителей г. Кызыла «Об утверждении Положения о Департаменте экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла и предельной численности работников», целью деятельности Департамента является осуществление от имени муниципального образования городского округа «Города Кызыла Республики Тыва» полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью города. Согласно п.2.2.6 данного положения, указывает истец, задачей Департамента является в установленном порядке владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. На основании данного решения Департамент экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла осуществляет полномочия собственника помещения, расположенного но адресу: <...>, пом. с 1 по 6 (бывшая квартира № 35) и несет бремя содержания принадлежащего ем) имущества. Таким образом, ООО УК «Восток-Сервис» считает, что муниципальное образование Городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» в лице Департамента экономики имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла является надлежащим ответчиком по данному делу.

При этом, указывает истец, муниципальное образование городской округ «Город Кызыл Республик Тыва» в лице Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии г. Кызыла может предъявить требование к Управлению МВД РФ по Кызылу о возмещении расходов за коммунальные услуги на основании ст. 11( Гражданского кодекса РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения), либо на основании ст.15 Гражданского кодекса РФ (возмещение убытков).

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

17 апреля 2003г. между Агентством по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья г.Кызыла и УВД г.Кызыла был заключен договор безвозмездного пользования, согласно которого УВД г.Кызыла передаются на праве безвозмездного целевого пользования сроком на 1 год нежилые помещения согласно Приложения № 1, где среди прочих указано помещение по адресу: <...>, площадью 39,7 кв.м.

28 ноября 2016г. Мэрией г.Кызыла было вынесено Постановление № 1264 «О передаче муниципального имущества на праве безвозмездного пользования», согласно которого УМВД России по г.Кызылу передаются на праве безвозмездного пользования нежилые помещения согласно Приложения № 2.

07 июня 2016г. был составлен протокол общего собрания собственников жилого помещения многоквартирного дома по адресу: <...>, согласно которого было решено выбрать способ управления многоквартирного дома по ул.Гагарина, 12 - ООО УК «Восток сервис» и заключить договор с данной организацией.

29 декабря 2017г. между Городским округом "Город Кызыл Республики Тыва" в лице Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла и УМВД России по г.Кызылу был заключен договор № 12017 12014 о передаче УМВД России по г.Кызылу в безвозмездное пользование муниципального имущества, указанного в Приложении № 1 к договору, согласно которого среди прочих указано помещение по адресу: <...>.

Согласно Выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 15.01.2018г., помещение с кадастровым номером 17:18:0105009:933 по адресу: <...> пом. с 1 по 6 (бывш. кв. 35) принадлежат Муниципальному образованию – Городской округ «Города Кызыла Республики Тыва».

Согласно представленной истцом Выписки из лицевого счета, за период с июля 2016г. по декабрь 2017г. задолженность за совместное содержание и текущий ремонт мест общего пользования, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования в многоквартирном жилом доме № 12 по ул.Гагарина, кв.35 составила 12951,46 рублей.

Согласно представленной истцом Выписки из лицевого счета, за период с июля 2016г. по январь 2018г. задолженность за совместное содержание и текущий ремонт мест общего пользования, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования в многоквартирном жилом доме № 12 по ул.Гагарина, кв.35 составила 13707,36 рублей.

Претензией от 08.05.2018г. истец сообщил Мэрии г.Кызыла о необходимости оплаты задолженности за совместное содержание и текущий ремонт мест общего пользования, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования в многоквартирном жилом доме № 12 по ул.Гагарина, кв.35 в размере 13951,46 рублей и пени в размере 1528,19 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, истец просит взыскать сумму долга и неустойки в судебном порядке.

Ответчик в материалы дела представил отзыв на иск, где просит в иске отказать в полном объеме.

Арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В статьях 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, то есть помещения общего пользования (подпункт "а" пункта 2 Правил содержания общего имущества).

Поэтому, в силу требований указанных выше норм права издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

В соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определение порядка управления многоквартирным жилым домом находится в сфере ведения собственников жилых помещений. В силу пункта 3 статьи 154 названного кодекса собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно пункту 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

17 апреля 2003г. между Агентством по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья г.Кызыла и УВД г.Кызыла был заключен договор безвозмездного пользования, согласно которого УВД г.Кызыла передаются на праве безвозмездного целевого пользования сроком на 1 год нежилые помещения согласно Приложения № 1, где среди прочих указано помещение по адресу: <...>, площадью 39,7 кв.м.

28 ноября 2016г. Мэрией г.Кызыла было вынесено Постановление № 1264 «О передаче муниципального имущества на праве безвозмездного пользования», согласно которого УМВД России по г.Кызылу передаются на праве безвозмездного пользования нежилые помещения согласно Приложения № 2.

07 июня 2016г. был составлен протокол общего собрания собственников жилого помещения многоквартирного дома по адресу: <...>, согласно которого было решено выбрать способ управления многоквартирного дома по ул.Гагарина, 12 - ООО УК «Восток сервис» и заключить договор с данной организацией.

29 декабря 2017г. между Городским округом "Город Кызыл Республики Тыва" в лице Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла и УМВД России по г.Кызылу был заключен договор № 12017 12014 о передаче УМВД России по г.Кызылу в безвозмездное пользование муниципального имущества, указанного в Приложении № 1 к договору, согласно которого среди прочих указано помещение по адресу: <...>.

Согласно Выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 15.01.2018г., помещение с кадастровым номером 17:18:0105009:933 по адресу: <...> пом. с 1 по 6 (бывш. кв. 35) принадлежат Муниципальному образованию – Городской округ «Города Кызыла Республики Тыва».

Истцом в спорный период осуществлялись действия по содержанию принятого в управление названного жилого дома, в связи с чем, он вправе требовать от собственников жилых помещений внесения платы за содержание и ремонт общего имущества.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование город Кызыл является собственником помещения по адресу: <...> пом. с 1 по 6 (бывш. кв. 35).

Из материалов дела также следует что, в спорный период ООО УК «Восток сервис» на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <...> является управляющей организацией в многоквартирном доме, расположенном по указанному адресу.

Из материалов дела также следует и ответчиком должным образом не оспорено, что в спорный период ответчиком не вносилась плата за содержание общего имущества многоквартирного дома, вследствие чего у муниципального образования г.Кызыл образовалась задолженность в размере 12951,46 рублей.

Судом проверен представленный истцом расчет основного долга, установлено, что расчет задолженности произведен истцом верно, в соответствии с законодательством, применяемые тарифы являются правомерными.

Таким образом, ответчик, являясь собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Согласно решения Хурала представителей г.Кызыла от 17.02.2016г. N 210 (ред. от 29.03.2017) "Об утверждении Положения о департаменте экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии города Кызыла и предельной численности работников", пункт 2.1.1. гласит, что целью деятельности департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля мэрии г. Кызыла является осуществление от имени городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" полномочий собственника имущества, являющегося муниципальной собственностью города, в рамках его компетенции, установленной настоящим Положением, Уставом, решениями Харала представителей, постановлениями и распоряжениями мэра.

Исходя из указанных нормативно-правовых актов, суд считает, что Департамент наделен в отношении муниципального имущества, в состав которого, в том числе, входит городская казна, включающая муниципальный жилищный фонд, правомочиями собственника, предполагающими управление, распоряжение данным имуществом, а также несение бремени его содержания.

Ссылка ответчика на то, что бюджетными сметами расходы Департамента на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома не предусмотрены, не освобождает последнего от обязанности вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома, поскольку данная обязанность лежит на ответчике в силу закона. Ответчик изначально, действуя добросовестно, должен был знать о том, что данная обязанность им не исполняется без каких-либо обращений истца.

Как указывалось ранее, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того предусмотрены эти расходы сметой расходов Департамента на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома или нет.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования о взыскании долга в размере 12951,46 рублей.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2016г., лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Из части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.01.2016 следует, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 N 1340 и указанием Банка России от 11.12.2015 N 3984-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Таким образом, суд принимает расчет пеней за указанный истцом период просрочки, согласно которого сумма пени составила 1742,09 рублей.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования Городской округ «Город Кызыл» Республики Тыва в лице Департамента экономики, имущественных отношений и финансового контроля Мэрии города Кызыла (ИНН <***>, ОГРН <***>, МРИ ФНС РФ № 1 по РТ расположенного по адресу: <...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Восток сервис» (ОГРН <***>, расположенного по адресу: 667000, <...>) задолженность в размере 12951,46 рублей, пени в размере 1742,09 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия.


Судья Ондар Ч.Ч.