Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А07-33607/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33607/2021
г. Уфа
23 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2022

Полный текст решения изготовлен 23.06.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Касьяновой С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ФГБУ "ЦЖКУ" МИНОБОРОНЫ РОССИИ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУП "Дуванводоканал" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении государственного контракта


в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания


ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к МУП "Дуванводоканал" РБ о расторжении государственного контракта на оказание услуг теплоснабжения №03-06-02-01-276 от 19.11.2018.

От истца поступили письменные пояснения, в которых указал на заключение между сторонами государственного контракта на оказание услуг теплоснабжения №03-06-02-01-276 от 12.11.2020, к пояснениям приложен данный контракт.

От ответчика поступил отзыв, с исковыми требованиями не согласен.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении в его отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (истец, заказчик) и МУП "Дуванводоканал" РБ (ответчик, исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг теплоснабжения №03-06-02-01-276 от 19.11.2018.

Согласно условиям контракта исполнитель обязался поставить (отпустить) на объекты заказчика через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию с теплоносителем для нужд отопления. Заказчик обязался оплачивать принятую тепловую энергию установленного качества в объеме, определенной данным контрактом в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором, соблюдать режим теплоснабжения, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении теплопотребляющих установок и исправность используемых им приборов учета.

Точкой поставки тепловой энергии в соответствии с п.2.4 договора является Военный комиссариат Дуванского, Мечетлинского, Салаватского районов Республики Башкортостан, по адресу РБ, <...>.

Согласно положениям п. 11.1 и 11.2 договора контракт вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019 года, контракт действует до 31.12.2019 года.

Как указал истец в исковом заявлении, объем оказанных услуг теплоснабжения предоставлен ответчиком (исполнителем) и принят истцом (заказчиком) с учетом температурного режима за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. в объеме: тепловая энергия – 284,79 Гкал на общую сумму в размере 428 975,48 руб.

Истцом данная сумма оплачена ответчику в полном объеме следующими платежными документами:

-№ 587458 от 02.09.2019г. на сумму 64 661,82 руб.

-№587466 от 02.09.2019г. на сумму 56 109.83 руб.

-№ 587462 от 02.09.2019г. на сумму 47 906,74 руб.

-№ 587454 от 02.09.2019г. на сумму 37 157,97 руб.

-№ 587471 от 02.09.2019г. на сумму 5 796,67 руб.

-№ 697365 от 05.02.2020 г. на сумму 69 384,94 руб.

-№ 696690 от 05.02.2020 г. на сумму 61 414,02 руб.

-№744093 от 25.02.2020г. на сумму 13 634,06 руб.

-№ 67581 от 19.03.2020г. на сумму 13 370,82 руб.

-№ 67576 от 19.03.2020Г, на сумму 7 678,98 руб.

-№ 67577 от 19.03.2020г. на сумму 11 785, 01 руб.

-№72062 от 19.03.2020г. на сумму 1 100,63 руб.

-№ 519273 от 08.05.2020г. на сумму 38 973,99 руб.

В адрес ответчика истцом направлено письмо от 15.09.2021 с приложением соглашения о расторжении государственного контракта №03-06-02-01-276 от 19.11.2018.

Данное письмо оставлено ответчиком без внимания, требование о подписании соглашения о расторжении контракта – без удовлетворения, что послужило для истца основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением о расторжении государственного контракта на оказание услуг теплоснабжения №03-06-02-01-276 от 19.11.2018.

Оценив представленные в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно положениям п. 11.1 и 11.2 договора контракт вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019 года, контракт действует до 31.12.2019 года.

Условие о пролонгации договора условиями государственного контракта на оказание услуг теплоснабжения №03-06-02-01-276 от 19.11.2018 не предусмотрено.

Часть 8 статьи 95 Закона о контрактной системе предусматривает, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Совокупное толкование приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что решение заказчика об одностороннем отказе от заключенного контракта должно быть принято в течение срока действия контракта.

Соглашение о расторжении контракта направлено ответчику 15.09.2021, которое оставлено ответчиком без ответа.

В силу п.2 ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Суд пришел к выводу о том, что на момент вынесения решения срок действия контракта истек - 31.12.2019 года.

Возможность расторжения прекратившего действие договора нормами действующего законодательства не предусмотрена.

Возможность расторжения договора предусмотрена только в отношении фактически заключенного и действующего договора; окончание договорных отношений в связи с истечением действия договора, которым они установлены, влечет невозможность применения к ним правил о расторжении договора, в силу их фактического отсутствия.

Кроме того, как видно из материалов дела, 12.11.2020 года между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (истец, заказчик) и МУП "Дуванводоканал" РБ (ответчик, исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг теплоснабжения №03-06-02-01-276. Точкой поставки в соответствии с п. 2.4 договора также является Военный комиссариат Дуванского, Мечетлинского, Салаватского районов Республики Башкортостан, по адресу РБ, <...>.

То есть между сторонами заключен новый контракт со сроком действия с 01.01.2021 по 31.12.2023.

Еще ранее, правоотношения сторон в период до 31.12.2020 были урегулированы государственным контрактом №03-06-02-01-276 от 23.12.2019.

Цель обращения заинтересованного лица с иском - восстановление нарушенного материального права либо защита законного интереса. Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса.

С учетом истечения срока действия контракта 31.12.2019 в удовлетворении требования истца о расторжении контракта суд отказывает.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку истец в силу требований ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований такого истца (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья С.С. Касьянова