Решение от 25 октября 2023 г. по делу № А64-4145/2023

124/2023-280291(2)


Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-4145/2023
25 октября 2023 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2023 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-4145/2023 по иску

муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

третье лицо: ООО «УК «Содружество», г.Тамбов о взыскании 117493,80 рублей при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещен от ответчика – не явился, извещен от третьего лица – не явился, извещен

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная управляющая компания «Возрождение» с требованием о взыскании задолженности за отопление (повышающий коэффициент) за январь-февраль 2022 г. в размере 117493,80 рублей.

Представители истца, ответчика и третьего лица в суд не явились, извещены. В соответствии со ст.ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в судебном заседании в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, Постановлениями администрации города Тамбова № 4567 от 27.08.2018, № 4723 от 05.09.2018, № 4828 от 12.09.2018 МУП «ТТС» с 17.09.2018 присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова.

Согласно информации, размещенной на размещенной в сети Интернет на сайте «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru) ООО «Региональная Управляющая Компания «Возрождение» с 01.12.2021 является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Действуя в интересах потребителей, МУП «ТТС» в адрес многоквартирного дома № 5 по ул.Энгельса г.Тамбова в отопительный период 2021-2022 г. осуществлялась поставка тепловой энергии на отопление.

25 октября 2023 года

Ссылаясь на пп. «е» п.22 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) ввиду непригодности прибора учета, предназначенного для коммерческих расчетов в связи с отсутствием своевременной поверки ОДПУ, МУП «ТТС» произведено начисление повышающего коэффициента на отопление.

По расчетам МУП «ТТС» в период январь-февраль 2022 г. стоимость величины повышающего коэффициента за отопление составила 117493,80 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора МУП «ТТС» в адрес ООО «РУК «Возрождение» направлялась претензия с требованием об оплате указанной задолженности. Однако требование последним оставлено без удовлетворения, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно со ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 ст. 44, пунктами 1, 2 ст. 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом, в том числе посредством управления управляющей организацией. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п.1 ч.1 ст.157.2 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

В рассматриваемом случае внеочередным общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 5 по ул.Ф.Энгельса г.Тамбова принято решение о расторжении договора с ООО «УК «Содружество» и избрании новой управляющей компании ООО «РУК «Возрождение», что подтверждается протоколом № 1-Э5/2021 от 19.10.2021; с последним заключен договор управления № Э5/2021 от 19.10.2021.

Факт управления многоквартирным домом с 01.12.2021 ответчиком не оспаривается и подтверждается п.11.1 вышеуказанного договора, решением Управления государственного жилищного надзора от 08.11.2021 № 536/21, а также информацией размещенной в сети Интернет на сайте «ГИС ЖКХ» (dom.gosuslugi.ru).

В обоснование заявленных требований, указывая на обязанности управляющей компании, истец ссылается на отсутствие поверки общедомового прибора учета по истечении срока его эксплуатации, что влечет применение в расчете за отопление повышающего коэффициента.

В соответствии с пп. «е» п.22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности по установке коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии стоимость тепловой энергии, поставленной в многоквартирный дом, не оборудованный таким прибором учета, а также поставленной в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (по истечении срока его эксплуатации), а также стоимость поставленной тепловой энергии при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раза представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяются исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с применением повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,1. Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Как разъяснено в письмах Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.06.2017 № 19506-00/04, применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг.

В рассматриваемом случае, многоквартирный дом № 5 по ул.Энгельса города Тамбова оборудован общедомовым узлом учета в составе теплосчетчика ЭСКО МТР-06 № 3920 со сроком поверки до 10.08.2021 г. (и отдельных его элементов со сроками поверки 24.07.2021 и 10.08.2021).

Вопросы содержания общего имущества в многоквартирном доме, в частности, обеспечение надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) коллективных (общедомовых) приборов тепловой энергии, при наличии в доме управляющей организации возлагаются на управляющую компанию.

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета представителями ресурсоснабжающей организации осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета.

В отопительный период 2021-2022 вышеназванный узел учета не допущен в эксплуатацию в связи с непредставлением генеральным директором ООО «УК «Содружество» (управляющая компания в МКД до смены на ООО «РУК Возрождение») допуска к прибору учета, что подтверждается актом от 18.10.2021 (л.д.24).

При этом истцом осуществлялась поставка теплоресурса в МКД и были приняты к расчету показания прибора учета за октябрь-ноябрь 2021 г., переданные посредством представления фотоматериала текущих показаний теплосчетчика МТР-06 (л.д.93,94, 99- 101).

Материалами дела подтверждается признание пригодным общедомового прибора учета соответствующим метрологическим требованиям после проведенной поверки 22.02.2023 (л.д.74,75). Сторонами оформлен акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 14.03.2023.

Таким образом, судом установлен факт отсутствия поверки элементов, составляющих узел учета, более 3-х месяцев по окончании срока его эксплуатации.

Порядок определения объемов тепловой энергии в случае выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учета регламентирован подпунктами «в»(1) и «в» (2) пункта 21 Правил N 124.

Согласно подпункту «в» (2) пункта 21 вышеуказанных Правил объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода), в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

В соответствии с подпунктом «в» (1) пункта 21 Правил N 124 объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по указанной в данном пункте формуле, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и общей площади жилых или нежилых помещений в многоквартирный доме.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 59 (1), 60 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354).

В рассматриваемом случае, договор между МУП «ТТС» и ООО «РУК «Возрождение» на поставку тепловой энергии на отопление не заключался.

Собственниками помещений принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в частности, на отопление, что подтверждается протоколом № 1-Э5/2021 внеочередного общего собрания собственников помещений от 19.10.2021.

Начисления стоимости тепловой энергии потребителям произведены истцом следующим образом: за октябрь-ноябрь 2021 г. - по показаниям прибора учета с истекшим сроком поверки, за декабрь 2021 г. – исходя из средних значений потребления, за спорный период (январь-февраль 2022 г.) исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Задолженность за коммунальные ресурсы по отоплению за спорный период у ответчика отсутствует, что истцом в ходе судебных заседаний не оспаривалось. При этом, истцом фактически произведен расчет исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и суммарной площади МКД с применением повышающего коэффициента 1,1, то есть, истцом предъявлен ответчику отдельно повышающий коэффициент в его денежном выражении.

Вместе с тем, потребители (собственники помещений МКД) уже оплатили истцу стоимость всей тепловой энергии в спорном периоде по нормативу, а последние фактически принятые истцом показания прибора учета были за ноябрь 2021 года, т.е. спорный период (январь-февраль 2022 г.) включается в три последующих расчетных месяца.

Кроме того, из буквального толкования пп. «е» п.22 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 следует, что начисление повышающего коэффициента отдельно от начислений стоимости тепловой энергии в многоквартирный дом в вышеназванных случаях не предусмотрено, и данная норма подлежит применению исключительно по отношению к исполнителю коммунальной услуги.

В соответствии с п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.п. 9 и 10 Правил № 354, то есть, в том числе, ресурсоснабжающие организации (пп. «в» п. 9).

Таким образом, при заключении прямых договоров между ресурсоснабжающей организацией и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрана управляющая организация, исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного и руководствуясь 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4525 рублей

оставить за истцом.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по

заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного

срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В. Соловьева