Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А13-5848/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-5848/2018
город Вологда
14 августа 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2018 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению казенного учреждения Вологодской области в сфере имущественных отношений «Дирекция по содержанию имущества казны области» (ОГРН <***>) к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Вологодского муниципального района» (ОГРН <***>), к муниципальному образованию Вологодский муниципальный район в лице администрации Вологодского муниципального района (ОГРН <***>), муниципальному образованию Вологодский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района (ОГРН <***>) о взыскании 31 678 руб. 69 коп., при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Федотово» Вологодского муниципального района, Департамента имущественных отношений Вологодской области,

при участии от истца директора ФИО2, от ответчика муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Вологодского муниципального района» ФИО3 по доверенности от 19.07.2018, от ответчика муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района ФИО4 по доверенности от 02.07.2018, от третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области ФИО5 по доверенности от 12.01.2018,



у с т а н о в и л:

казенное учреждение Вологодской области в сфере имущественных отношений «Дирекция по содержанию имущества казны области» (ОГРН <***>; далее – КУ ВО «Дирекция по содержанию имущества казны области») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Вологодского муниципального района» (ОГРН <***>; далее – МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района») о взыскании 31 678 руб. 69 коп. задолженности за коммунальные услуги за период с 27.01.2017 по 31.08.2017.

Определением суда от 17 мая 2018 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 17 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Вологодского муниципального района (далее – Администрация), муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Федотово» Вологодского муниципального района (далее – МУП ЖКХ «Федотово»), Департамент имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент).

Истец 06 июня 2018 года представил в суд ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Администрации, ходатайство об уточнении иска, в соответствии с которым истец просит взыскать с МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» 24 655 руб. 94 коп. задолженности за коммунальные услуги за период с 27.01.2017 по 19.04.2017, с муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Администрации 7022 руб. 75 коп. задолженности за коммунальные услуги за период с 20.04.2017 по 31.08.2017.

Определением от 05 июля 2018 года суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Определением от 05 июля 2018 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование Вологодский муниципальный район в лице Администрации (ОГРН <***>), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района (далее – Комитет).

Определением суда от 26 июля 2018 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование Вологодский муниципальный район в лице Комитета (ОГРН <***>).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил взыскать задолженность в общей сумме 31 678 руб. 69 коп. с надлежащего ответчика.

Представитель МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление против удовлетворения заявленных требований возражал, поскольку учреждение в спорный период помещениями не пользовалось, помещения переданы Комитетом только в июле 2017 года.

Представитель муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Комитета в судебном заседании и в отзыве на исковое заявление против удовлетворения заявленных требований возражал, так как в спорный период помещениями пользовалось МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района».

Представитель Департамента в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Муниципальное образование Вологодский муниципальный район в лице Администрации, МУП ЖКХ «Федотово» надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили. МУП ЖКХ «Федотово» отзыв на исковое заявление не представило. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон и Департамента, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 06 октября 2016 года Департамент передал КУ ВО «Дирекция по содержанию имущества казны области» на содержание имущество, являвшееся собственностью Вологодской области: нежилые помещения № 16 – 48 (кадастровый номер 35:25:0402015:1988), общей площадью 177,5 кв.м, расположенные по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Федотовское с/п, п. Федотово, <...> этаж.

По договору безвозмездного пользования от 27 января 2017 года № 3 Департамент (ссудодатель) передал, а МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» (ссудополучатель) принял в безвозмездное пользование нежилые помещения № 16 – 48 (кадастровый номер 35:25:0402015:1988), общей площадью 177,5 кв.м, расположенные по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Федотовское с/п, п. Федотово, д. 3, предназначенные для организации библиотечного обслуживания населения.

В силу положений пункта 1.2 договора акт приема-передачи не составляется, данный договор является документом, подтверждающим передачу в безвозмездное пользование.

Пунктами 2.2.2, 2.2.3 договора предусмотрено, что ссудополучатель обязуется самостоятельно заключить со специализированными организациями договоры на оплату услуг, связанных с использованием имущества, поддерживать имущество в исправном состоянии и нести расходы на его содержание.

Постановлением Правительства Вологодской области от 17.04.2017 № 343 «О передаче в муниципальную собственность Вологодского муниципального района имущества Вологодской области, предназначенного для организации библиотечного обслуживания населения» (далее – Постановление № 343), нежилые помещения № 16 – 48 (кадастровый номер 35:25:0402015:1988), общей площадью 177,5 кв.м, расположенные по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Федотовское с/п, п. Федотово, д. 3, с учетом предложения органов местного самоуправления Вологодского муниципального района, переданы в муниципальную собственность Вологодского муниципального района. В соответствии с пунктом 2 Постановления № 343 право собственности на переданное имущество возникло у Вологодского муниципального района с 20 апреля 2017 года.

Распоряжением Комитета от 26.09.2017 № 2574 указанные нежилые помещения закреплены на праве оперативного управления за МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» с 20 апреля 2017 года.

В соответствии с пунктом 3.1.3 договора от 22 марта 2004 года № 8 «Об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Вологодского муниципального района» с учетом дополнительного соглашения от 09 ноября 2017 года, учреждение обязано обеспечивать сохранность имущества и нести бремя, связанное с его содержанием.

Ссылаясь на то, что с период с 27.01.2017 по 31.08.2018 КУ ВО «Дирекция по содержанию имущества казны области» несло расходы по содержанию имущества, которое находилось в пользовании МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» и затем в собственности Вологодского муниципального района, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, с МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» в пользу истца следует взыскать 24 655 руб. 94 коп. задолженности за период с 27.01.2017 по 19.04.2017, с муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Комитета – 7022 руб. 75 коп. задолженности за период с 20.04.2017 по 31.08.2018, в части требований, заявленных к муниципальному образованию Вологодский муниципальный район в лице Администрации необходимо отказать.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Материалами дела подтверждается, что спорные нежилые помещения переданы в безвозмездное пользование МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» по договору безвозмездного пользования имуществом от 27 января 2017 года № 3. Указанным договором обязанность по содержанию имущества возложена на ссудополучателя (пункты 2.2.2, 2.2.3).

Материалами дела подтверждается, что МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» данную обязанность не исполняло, поскольку расходы на содержание общего имущества и отопление несло КУ ВО «Дирекция по содержанию имущества казны области». Так, за период с 27.01.2017 по 19.04.2017 истец понес расходы в общей сумме 24 655 руб., поскольку уплатило МУП ЖКХ «Федотово» за содержание общего имущества 597 руб. 61 коп. за январь 2017 года (с 27.01.2017 по 31.01.2017), 3705 руб. 18 коп. за февраль 2017 года, за отопление 1582 руб. 66 коп. за январь 2017 года (с 27.01.2017 по 31.01.2017), 8921 руб. 72 коп. за февраль 2017 года, 5356 руб. 83 коп. за март 2017 года, 4491 руб. 94 коп. за апрель 2017 года (с 01.04.2017 по 19.04.2017).

При таких обстоятельствах задолженность в сумме 24 655 руб. 94 коп. подлежит взысканию с МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района».

Доводы ответчика о том, что в указанный период учреждение не пользовалось спорными помещениями, не принимаются судом во внимание, поскольку ответчик без каких-либо возражений подписал договор безвозмездного пользования имуществом от 27 января 2017 года № 3, который в силу пункта 1.2 является документом, подтверждающим передачу помещений в безвозмездное пользование.

КУ ВО «Дирекция по содержанию имущества казны области» также понесло расходы на содержание спорного имущества за период с 20.04.2017 по 31.08.2017 в сумме 7022 руб. 75 коп., поскольку уплатило данную сумму МУП ЖКХ «Федотово» за отопление, из которых 2245 руб. 97 коп. за апрель 2017 года (с 20.04.2017 по 30.04.2017), 4776 руб. 78 коп. за май 2017 года.

Требование о взыскании указанной суммы задолженности суд считает подлежащим удовлетворению за счет муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Комитета с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, при этом доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 названного Кодекса).

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Согласно пункту 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Таким образом, в силу указанных положений действующего законодательства обязанность по несению расходов по содержанию имущества имеется как у собственника имущества, так и у учреждения в случае передачи ему данного имущества в оперативное управление.

Материалами дела подтверждается, что Постановлением № 343 спорные нежилые помещения переданы в муниципальную собственность Вологодского муниципального района, при этом право собственности на переданное имущество возникло у Вологодского муниципального района с 20 апреля 2017 года.

Право оперативного управления МБУК «МЦБС Вологодского муниципального района» зарегистрировано только 14 декабря 2017 года на основании распоряжения Комитета от 26.09.2017. Таким образом, расходы на содержание имущества в период с 20.04.2017 по 31.08.2017 должен нести собственник – муниципальное образование Вологодский муниципальный район.

Статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 09.02.2016 № 441, данный орган является органом Администрации, наделенным правами юридического лица в сфере управления муниципальным имуществом.

При таких обстоятельствах задолженность по оплате отопления за период с 20.04.2017 по май 2017 года в сумме 7022 руб. 75 коп. подлежит взысканию с муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Комитета.

Правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к муниципальному образованию Вологодский муниципальный район в лице Администрации судом не установлено, поэтому в иске к данному ответчику следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков пропорционально суммам удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Вологодского муниципального района» (ОГРН <***>) в пользу казенного учреждения Вологодской области в сфере имущественных отношений «Дирекция по содержанию имущества казны области» (ОГРН <***>) 24 655 руб. 94 коп. задолженности, 1557 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования Вологодский муниципальный район в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района (ОГРН <***>) в пользу казенного учреждения Вологодской области в сфере имущественных отношений «Дирекция по содержанию имущества казны области» (ОГРН <***>) 7022 руб. 75 коп. задолженности, 443 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В части требований, заявленных к муниципальному образованию Вологодский муниципальный район в лице администрации Вологодского муниципального района, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Л.В. Зрелякова