Решение от 3 августа 2021 г. по делу № А31-12580/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-12580/2020
г. Кострома
03 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.07.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 03.08.2021.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Тетерина Олега Валерьевича при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 07/119 от 01.01.2021,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.09.2020;

от третьего лица: от общества - ФИО4 – представитель по доверенности от 17.05.2021 № Д-КМ/101, от департамента – ФИО5 – представитель по доверенности от 03.06.2021 № 2,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Текстильщик-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 544 392 рублей 70 копеек,

третьи лица: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала – «Костромаэнерго», департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – компания, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Текстильщик-2» (далее – товарищество, ответчик) о взыскании 544 392 рублей 70 копеек задолженности по оплате потребленной электрической энергии в период с 01.08.2019 по 31.08.2019 по договору от 24.12.2007 № 3972.

Распоряжением Председателя суда от 11.01.2021 № 2 в деле произведена замена судьи Козлова Сергея Венедиктовича на судью Тетерина Олега Валерьевича

Определением суда от 13.01.2021 дело принято к производству судьи Тетерина О.В.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала – «Костромаэнерго» (далее – общество) и департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признал.

Представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела суд, установил следующие фактические обстоятельства.

Постановлением Региональной службы по тарифам администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 компании присвоен статус гарантирующего поставщика.

Товарищество зарегистрировано в качестве юридического лица 23.10.1964.

24.12.2007 между компанией (гарантирующий поставщик) и товариществом (потребитель) заключен договор энергоснабжения для потребителей с присоединенной мощностью не выше 25 кВА № 3972 по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 3.1.1 потребитель обязался производить оплату поставляемой ему электрической энергии в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Договора.

В разделе 6 договора стороны согласовали расчеты за пользование электрической энергией.

Согласно пункту 6.1.1 договора сроки платежа по настоящему Договору устанавливаются до 25 числа текущего месяца - предоплату за следующий месяц в размере 100 % от заявленных объемов потребления.

Окончательный расчет производится Потребителем 10 числа месяца, следующего за расчетным, за фактически принятое количество электроэнергии по приборам учета электрической энергии (на основании актов, составленных с участием представителей ТСО и Потребителя), путем оплаты счета-фактуры, выставляемого Гарантирующим поставщиком, с учетом, произведенных платежей и свободной (нерегулируемой) цены (пункт 6.1.2 договора).

Во исполнение договора поставщиком потребителю за период с 01.08.2019 по 31.08.2019 поставлена электрическая энергия, для оплаты которой выставлен счет-фактура №145471 от 31.08.2019.

Ответчик поставленную электрическую энергию не оплатил.

В порядке досудебного урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 25.09.2019 № 06-1/28/828 с требованием оплаты образовавшейся задолженности.

Неоплата ответчиком поставленной энергии послужила основанием обращения истца с настоящим иском в суд.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон и третьих лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 12.08.2019 общество провело проверку, в ходе которой согласно акта № 44/4/006732 от 12.08.2019 года о неучтенном потреблении электроэнергии выявлено, что имеются нарушения в точке поставки электрической энергии, отсутствует пломба на ограждении вводного коммутационного аппарата.

Согласно акта № 44/4/006732 от 12.08.2019 дата предыдущей технической проверки учета 11.10.2007.

Согласно п.5.1 договора, учет электрической энергии производится по приборам учета.

Согласно приложения № 3 договора, в СНТ «Текстильщик-2» в качестве прибора учета установлен электрический счетчик «Трио» № 0155756.

На основании проверки произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии за 303 дня с 11.10.2018 по 01.08.2019 года.

Безучетное потребление составило 142945 кВт.ч. за которое начислено 544 392,70 руб.

Для оплаты безучетного потребления электроэнергии СНТ «Текстильщик-2» выставлен счет № 145471 от 31.08.2019 года.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями N 442.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий договора на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) и сетевой организации о неисправности приборов учета.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета),обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Выявление фактов безучетного потребления электроэнергии относится к компетенции сетевой организации. Сетевая организация вправе проводить проверки приборов учета и оформлять по их результатам соответствующие акты (пункты 122, 167, 173 Основных положений N 442).

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений N 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений N 442.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации акт о безучетном потреблении электроэнергии, суд установил, что в нем зафиксирован факт нарушения в точке поставки электрической энергии, отсутствует пломба на ограждении вводного коммутационного аппарата, в силу чего правомерно установлено безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии со статьей 1 Закона N 66-ФЗ садоводческое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства; имущество общего пользования - это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

СНТ, заключая договор энергоснабжения, выступает в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах членов товарищества. СНТ в силу положений Закона N 66-ФЗ осуществляет функции эксплуатационной организации в части электроснабжения применительно к возведенным на земельных участках жилым строениям садоводов, выступает посредником в отношениях между гражданами-садоводами и энергоснабжающей организацией, то есть является исполнителем коммунальных услуг, а не их потребителем, так как эти услуги оказываются гражданам, членам садоводческого товарищества для удовлетворения их коммунально-бытовых нужд, решения задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, которые и являются непосредственными потребителями электроэнергии.

Применительно к садоводческим некоммерческим товариществам потребителями электроэнергии следует рассматривать каждого отдельного гражданина-садовода, чье принимающее устройство присоединено к общей электросети товарищества, а не само товарищество, выступающее, главным образом, лишь в качестве посредника между энергоснабжающей организацией и гражданами, являющееся потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды (содержание общего имущества товарищества).

В ходе рассмотрения дела было установлено, что практически со всеми садоводами заключены отдельные договоры с истцом на поставку электроэнергии, а те садоводы, которые не заключили договоры, электрической энергией не пользуются, поскольку их садовые участки не электрифицированы. СНТ пользуется только электроэнергией, которая необходима для домика сторожа (сторожки) и общей скважины для воды.

С учетом изложенного, СНТ является владельцем линий электропередачи, которые необходимы для удовлетворения коммунально-бытовых нужд садоводов, решения общих задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Эти линии электропередачи относятся к имуществу общего пользования - имуществу, предназначенному для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прямо предусмотрено право размещения на садовом земельном участке жилых домов (ч. 1 ст. 3), садоводческое (огородническое) некоммерческие товарищества является видом товарищества собственников недвижимости (ч. 3 ст. 4), целью создания и деятельности садоводческого товарищества определено создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества, в том числе, обеспечение тепловой и электрическойэнергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества (ч. 1 ст. 7).

Определение объемов потребления электроэнергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению и исполнителями коммунальных услуг имеет самостоятельное правовое регулирование и определяется как специальными нормами законодательства об электроснабжении (пункт 184 Основных положений), так и нормами жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 184 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с пунктом 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в ред. № 30 от 13.07.2019 действующей на момент составления акта неучтенного потребления энергии) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на розничных рынках государственному регулированию подлежат цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям.

В соответствии с Приложением N 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, включены в перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

На территории Костромской области государственное регулирование вышеуказанных тарифов осуществляет Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 28.12.2018 № 18/635 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей на территории Костромской области на 2019 год» установлены тарифы для садоводческих, огороднических или дачные некоммерческие объединения граждан на 2019 год.

Согласно указанному постановлению установлен одноставочный тариф 3,07 руб. /Квт.ч.

Согласно представленному ответчиком контррасчету стоимость электрической энергии составляет 132 624 руб.

Истец контррасчет не оспорил.

Суд принимает указанный контррасчет ответчика, а расчет истца не принимается, поскольку противоречит материалам дела и действующему законодательству.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца в указанной части.

Судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Костромской области

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Текстильщик-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 132624 рубля стоимости неучтенного потребления электрической энергии, 4979 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная или кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья О.В. Тетерин