Решение от 12 сентября 2022 г. по делу № А51-4927/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4927/2022
г. Владивосток
12 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года .

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Колтуновой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 09.08.2001)

к ведущему судебному приставу- исполнителю МООИП по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю ФИО2, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам по Приморскому краю УФССП России по Приморскому краю; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 23.12.2004)

о признании незаконным и отмене постановления №25037/22/58391 от 02.03.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 126337,65 рублей;

при участии в заседании:

стороны не явились

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» (далее – заявитель, предприятие, должник, КГУП «Примтеплоэнерго») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам (далее – Отдел, МОСП), и просит суд признать незаконным и отменить постановление №25037/22/58391 от 02.03.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 126337,65 рублей.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явились, явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанных лиц.

Как следует из заявления, судебным приставом-исполнителем 02.03.2022 было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 126337,65 рублей ввиду неисполнения последним в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном листе, выданном Арбитражным судом Приморского края.

Вместе с тем, как указывает заявитель, предприятие уплатило задолженность в размере 1804823,58 руб. в установленный срок по исполнительному производству №83752/21/25037-ИП, однако судебный пристав 08.02.2022 возбудил исполнительное производство №6199/22/25037-ИП о взыскании указанной суммы повторно. Впоследствии исполнительный лист на основании которого возбуждено исполнительное производство № 6199/22/25037-ИП судом был отозван как неподлежащий исполнению, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для наложения 02.03.2022 на должника исполнительского сбора.

От служебного Службы судебных приставов в материалы дела проступила служебная записка адресованная руководителю управления которой судебный пристав просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 02.03.2022 в рамках ИП № 6199/22/25037-ИП.

Из материалов дела и пояснений сторон судом установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-6708/2021 с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу АО «Ансет-ТМ» была взыскана задолженность в размере 1804823,58 руб.

На принудительное исполнение судебного акта в указанной части 16.11.2021 выдан соответствующий исполнительный лист серии ФС №020327677, на основании которого МОСП 14.12.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 83752/21/25037-ИП.

Пунктом 2 постановления от 14.12.2021 о возбуждении исполнительного производства №83752/21/25037-ИП должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановление было получено 14.12.2021.

КГУП «Примтеплоэнерго» с соблюдением установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований срока перечислило на депозитный счет подразделения судебных приставов денежные средства в размере 1 804 823,58 руб., что подтверждается платежным поручением № 39365 от 17.12.2021.

Однако, 16.12.2021 Арбитражным судом был повторно выдан исполнительный лист по делу № А51-6708/2021 на взыскание задолженности и в размере 1 804 823,58 руб. серии ФС 023515217.

08.02.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № ФС 023515217 от 16.12.2021, повторно выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-6708/2021. вступившего в законную силу 16.08.2021, о взыскании с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу АО «Ансет-ТМ» задолженности в размере 1 804 823,58 руб. было возбуждено исполнительное производство № 6199/22/25037-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено КГУП «Примтеплоэнерго» 15.02.2022.

После того, как КГУП «Примтеплоэнерго» стало известно о возбужденном исполнительном производстве № 6199/22/25037-ИП, КГУП «Примтеплоэнерго» уведомило судебного пристава-исполнителя о том, что задолженность в размере 1804823,58 руб. по решению Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-6708/2021 была оплачена ранее в рамках исполнительного производства № 3752/21/25037-ИП.

02.03.2022 судебным приставом–исполнителем вынесено постановление №25037/22/58391 о взыскании исполнительского сбора, которым с должника КГУП «Примтеплоэнерго» взыскан исполнительский сбор в размере 126337,65 руб.

Полагая, что постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора №25037/22/58391 от 02.03.2022 вынесено при отсутствии к тому оснований и нарушает законные права и интересы КГУП «Примтелпоэнерго» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные документы и пояснения, суд приходит к выводу, что требование заявителя удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ и пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон № 229-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями статьи 5 Закона №229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона № 118-ФЗ сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В части 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ указано, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено названным Законом (часть 12 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 2.1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Как следует из материалов дела, на принудительное исполнение судебного акта по делу № А51-6708/2021 16.11.2021 выдан соответствующий исполнительный лист серии ФС №020327677 на взыскание с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу АО «Ансет-ТМ» 1804823,58 руб., на основании которого МОСП 14.12.2021 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 83752/21/25037-ИП.

Пунктом 2 постановления от 14.12.2021 о возбуждении исполнительного производства №83752/21/25037-ИП должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

КГУП «Примтеплоэнерго» с соблюдением установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований срока перечислило на депозитный счет подразделения судебных приставов денежные средства в размере 1 804 823,58 руб., что подтверждается платежным поручением № 39365 от 17.12.2021.

Однако, 16.12.2021 Арбитражным судом был повторно выдан исполнительный лист по делу № А51-6708/2021 на взыскание задолженности и в размере 1 804 823,58 руб. серии ФС 023515217.

08.02.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № ФС 023515217 от 16.12.2021, повторно выданного Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-6708/2021 вступившего в законную силу 16.08.2021, о взыскании с КГУП «Примтеплоэнерго» в пользу АО «Ансет-ТМ» задолженности в размере 1 804 823,58 руб. было возбуждено исполнительное производство № 6199/22/25037-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено КГУП «Примтеплоэнерго» 15.02.2022.

После того, как КГУП «Примтеплоэнерго» стало известно о возбужденном исполнительном производстве № 6199/22/25037-ИП, КГУП «Примтеплоэнерго» уведомило судебного пристава-исполнителя о том, что задолженность в размере 1804823,58 руб. по решению Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-6708/2021 была оплачена ранее в рамках исполнительного производства № 83752/21/25037-ИП.

Впоследствии Арбитражным судом Приморского рая 15.04.2022 вынесено определение об отзыве исполнительного листа серии ФС 023515217, поскольку на взыскание долга уже был выдан ранее исполнительный лист серии ФС 023515217 и в настоящее время неисполненного судебного акта не имеется.

По изложенному, судом установлено, что оспариваемое заявителем постановление о взыскании исполнительного сбора принято судебным приставом-исполнителем в нарушение требований Закона №229-ФЗ и нарушает права и законные интересы должника в связи с чем подлежит признанию недействительным.

На основании части 2 статьи 329 АПК РФ заявление по настоящему делу не облагается государственной пошлиной, о наличии иных судебных издержек по делу лица, участвующие в деле, суду не заявили, в связи с чем судом вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать незаконным и отменить постановление №25037/22/58391 от 02.03.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 126337,65 рублей, как несоответствующее Федеральному закону № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Н.В.Колтунова