Решение от 17 июля 2017 г. по делу № А39-3134/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-3134/2017

город Саранск17 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного казенного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия»

к обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Медицина»

о взыскании штрафа в сумме 1675463 рублей 21 копейки,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя, доверенность №11 от 14.06.2017 г., ФИО3, представителя, доверенность №12 от 14.06.2017 г.,

от ответчика: ФИО4, представителя, доверенность №58/17 от 09.06.2017г.,

у с т а н о в и л:

государственное казенное учреждение «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия» (далее – ГКУ «ТФОМС РМ», истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Медицина» (далее – ООО «Росгосстрах-Медицина», ответчик) о взыскании штрафа в сумме 1675463 рублей 21 копейки.

В судебном заседании представители ТФОМС Республики Мордовия заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика представил возражения относительно заявленных требований, просил уменьшить сумму заявленных штрафов.

Материалами дела установлено, что в соответствии с Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Республики Мордовия, утвержденном Постановлением Правительства РМ от 21.03.2011 №87 (далее - Положение), ГКУ «ТФОМС РМ» является некоммерческой организацией, созданной для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Республики Мордовия.

Правовое положение ГКУ «ТФОМС РМ» определяется Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 326-ФЗ).

В соответствии со статьей 38 указанного закона, 31 декабря 2015 года между ГКУ «ТФОМС РМ» (далее по договору «территориальный фонд») и ООО «Росгосстрах-Медицина» в лице Филиала ООО «РГС-Медицина» - «Росгосстрах-Мордовия-Медицина» (далее по договору «страховая медицинская организация») заключен договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования №2. Согласно пункту 1 договора, территориальный фонд принимает на себя обязательства по финансовому обеспечению деятельности страховой медицинской организации в сфере медицинского страхования, а страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными в территориальной программе обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.

Срок действия настоящего договора с 01.01.2016 по 31.12.2016 (пункт 11). Действие настоящего договора продлевается на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении за тридцать дней до его окончания, а также при условии участия страховой медицинской организации в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в следующем году (пункт 12).

В соответствии с пунктом 4.6.1. договора, территориальный фонд принял обязательства по перечислению страховой организации средств, предназначенных на расходы на ведение дела, - ежемесячно одновременно с предоставлением средств на оплату медицинской помощи по заявке на авансирование и Заявке на получение целевых средств по обязательному медицинскому страхованию, по нормативу в размере 1 процента, в соответствии с частью 18 статьи 38 Федерального закона.

ГКУ «ТФОМС РМ» исполнило все договорные обязательства по договору перед ответчиком, общая сумма денежных средств, перечисленных ГКУ «ТФОМС Республики Мордовия» на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 г. составила 14247096 рублей 86 копеек, что подтверждается платежными поручениями №№17187 от 25.01.2016,17182 от 25.01.2016, 143269 от 20.02.2016, 143277 от 20.02.2016, 270127 от 22.03.2016, 282899 от 24.03.2016, 422290 от 21.04.2016, 444748 от 26.04.2016, 570142 от 24.05.2016, 570146 от 24.05.2016, 596614 от 30.05.2016, 714852 от 27.06.2016, 714844 от 27.06.2016.

В соответствии с пунктом 2.23 договора, страховая медицинская организация обязана осуществлять контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, с которыми страховой медицинской организацией заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы (плановой или целевой), экспертизы качества медицинской помощи (плановой или целевой) в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального фонда от 01.12.2010 №230 (далее – Порядок организации контроля), и представлять в территориальный орган отчет о результатах контроля.

Объем проведенных ответчиком экспертиз качества медицинской помощи (далее – ЭКМП) отражен в отчетной форме №ПГ за 1 полугодие 2016 года, а именно количество случаев, подлежащих экспертным мероприятиям и общее количество проверенных случаев.

В ходе проверки проведен анализ выполнения филиалом ООО «РГС-Медицина» в I полугодии 2016 года объемов экспертиз в сравнении с нормативами, установленными Порядком.

При проведении анализа выполнения объемов экспертиз установлено нарушение ответчиком деятельности по осуществлению контроля объемов, сроков, качества и условий оказания медицинской помощи.

При количестве случаев, подлежащих ЭКМП – 8968, филиалом ООО «РГС-Медицина» проведена экспертиза качества медицинской помощи по 7281 случаю, что составляет 0,6% от общего объема медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями за 6 месяцев 2016 года (1121000 случаев).

В нарушение пункта 30 Порядка, пункта 2.23 договора ответчиком не выполнены минимальные объемы ЭКМП при оказании медицинской помощи амбулаторно, то есть при нормативе не менее 0,8% от числа поданных на оплату страховых случаев филиалом выполнено – 0,6%.

С учетом данных обстоятельств, истец выставил ответчику штраф за нарушение деятельности по осуществлению контроля объемов, сроков, качества и условия оказания медицинской помощи, за невыполнение объемов экспертиз качества медицинской помощи за период с 01.01.2016 по 30.06.2016 в сумме 1424709 рублей 86 копеек, что составляет 10% от суммы средств, перечисленных истцом на ведение дела страховой медицинской организации за период, в котором допущены нарушения, в соответствии с пунктом 11.3. Приложения №3 (Перечень санкций за нарушение договорных обязательств) к договору от 31.12.2015 №2.

Кроме того, истцом выявлено нарушение требований к специалистам, проводившим ЭКМП за период с 01.05.2016 по 31.05.2016 г.

В соответствии с пунктом 3.4. договора, страховая медицинская организация вправе привлекать экспертов качества медицинской помощи, квалификация которых соответствует требованиям Федерального закона и которые включены в территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи.

В ходе проверки комиссией установлено, эксперт качества реестровый номер №1300147, проводивший экспертизы качества медицинской помощи, имеет специальность «педиатрия», однако он проводил экспертизу по случаям оказания медицинской помощи застрахованным лицам, которые обращались за консультацией к врачам следующих специальностей «оториноларингология», «травматология и ортопедия», «акушерство и гинекология», «офтальмология».

При отсутствии экспертов качества медицинской помощи по специальностям «оториноларингология», «травматология и ортопедия», «акушерство и гинекология», «офтальмология» в региональном реестре экспертов качества медицинской помощи страховая медицинская организация при проведении экспертизы качества медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, вправе поручить проведение экспертизы эксперту, входящему в реестр экспертов качества медицинской помощи другого субъекта РФ.

В нарушение п. 81 Порядка и п. 3.4 договора ответчик провёл экспертизу качества медицинской помощи ненадлежащим образом с нарушением действующего законодательства об обязательном медицинском страховании при отсутствии специалистов соответствующей квалификации с сертификатами по профилям «оториноларингология», «травматология и ортопедия», «акушерство и гинекология», «офтальмология».

С учетом данных обстоятельств, истец выставил ответчику штраф в сумме 250753 рублей 53 копеек, из расчета 10% от суммы средств, перечисленных ТФОМС Республики Мордовия на ведение дела страховой медицинской организации за май 2016 года.

Пункт 6.3. договора предусматривает, что страховая медицинская организация несет ответственность перед территориальным фондом за невыполнение условий настоящего договора в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Согласно пункту 7 договора страховая медицинская организация выплачивает штрафы, пеню и осуществляет восстановление средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, по условиям настоящего договора за счет собственных средств, а также в случае невыполнения условий настоящего договора в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий настоящего договора в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи за счет средств, перечисленных территориальным фондом на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию путем перечисления на расчетный счет территориального фонда в течение десяти рабочих дней с даты предъявления требований территориальным фондом.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.02.2017 г. №296 об уплате штрафа по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, в сумме 1424709 рублей 86 копеек за невыполнение объемов ЭКМП амбулаторной помощи за первое полугодие 2016 года и штраф в размере 250753 рублей 53 копеек.

Ответчик требования об уплате штрафа не исполнил, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ), обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, регулируются Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №326-ФЗ).

В соответствии с частями 7, 8 статьи 14 Закона №326-ФЗ, страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенного между страховой медицинской организацией и медицинской организацией.

Страховые медицинские организации отвечают по обязательствам, возникающим из договоров, заключенных в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями этих договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона №326-ФЗ по договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования страховая медицинская организация обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования, за счет целевых средств.

В соответствии с частью 10 пункта 2 статьи 38 Закона №326-ФЗ осуществление контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы, экспертизы качества медицинской помощи, и предоставление отчета о результатах такого контроля.

Согласно пункту 13 статьи 38 Закона №326-ФЗ ответчик несет в соответствии с законодательством Российской Федерации за ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом условий договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2.23 договора, страховая медицинская организация обязана осуществлять контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи застрахованным лицам в медицинских организациях, включенных в реестр медицинских организаций, с которыми страховой медицинской организацией заключены договоры на оказание и оплату медицинской помощи, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы (плановой или целевой), экспертизы качества медицинской помощи (плановой или целевой) в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального фонда от 01.12.2010 №230 (далее – Порядок организации контроля), и представлять в территориальный орган отчет о результатах контроля.

На основании пункта 30 Порядка (в редакции, применяемой к спорным правоотношениям) объем ежемесячных экспертиз качества медицинской помощи определяется планом проверок страховыми медицинскими организациями медицинских организаций, согласованным территориальным фондом обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 51 раздела VII настоящего Порядка, и составляет от числа законченных случаев лечения не менее 0,8% от числа поданных на оплату страховых случаев.

Согласно пунктам 31-32 Плановая экспертиза качества медицинской помощи проводится по случаям оказания медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, отобранным: а) методом случайной выборки; б) по тематически однородной совокупности случаев.

Плановая экспертиза качества медицинской помощи методом случайной выборки проводится для оценки характера, частоты и причин нарушений прав застрахованных лиц на своевременное получение медицинской помощи установленного территориальной программой обязательного медицинского страхования объема и качества, в том числе обусловленных неправильным выполнением медицинских технологий, повлекших ухудшение состояния здоровья застрахованного лица, дополнительный риск неблагоприятных последствий для его здоровья, неоптимальное расходование ресурсов медицинской организации, неудовлетворенность медицинской помощью застрахованных лиц.

Актом внеплановой проверки деятельности в сфере обязательного медицинского страхования от 29.09.2016 г. установлено, что в нарушение деятельности по осуществлению контроля объемов, сроков, качества и условия оказания медицинской помощи, установленных пунктом 30 Приказа федерального фонда обязательного медицинского страхования от 01.12.2010 №230 «Об утверждении порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условия предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию», пунктом 2.23 договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования от 31.12.2015 №2 Филиалом ООО «РГС-Медицина» не выполнены минимальные объемы ЭКМП при оказании медицинской помощи амбулаторно, то есть при нормативе не менее 0,8% от числа поданных на оплату страховых случаев филиалом выполнено 0,6%.

Согласно пункту 9 части 7 статьи 34 Закона №326-ФЗ территориальный фонд ведет территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.

Названная экспертиза согласно положениям части 7 статьи 40 Закона №326-ФЗ проводится экспертом, включенным в территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи. Экспертом качества медицинской помощи является врач - специалист, имеющий высшее профессиональное образование, свидетельство об аккредитации специалиста или сертификат специалиста, стаж работы по соответствующей врачебной специальности не менее 10 лет и прошедший подготовку по вопросам экспертной деятельности в сфере обязательного медицинского страхования.

В пункте 81 Приказа №230 также указано, что эксперт качества медицинской помощи проводит экспертизу качества медицинской помощи по своей основной медицинской специальности, определенной дипломом, свидетельством об аккредитации специалиста или сертификатом специалиста.

В нарушение данных положений, актом проверки от 29.09.2016 г. установлено, что врачом-экспертом – реестровый номер №1300147, включенным в Территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи по специальности «Педиатрия», имеющим действующий сертификат по специальности «Педиатрия», по поручению Филиала в 13 случаях проведены экспертизы качества медицинской помощи, не относящейся к специальности «Педиатрия». А именно, проведены 4 экспертизы качества медицинской помощи по специальности «оториноларингология», 4 экспертизы качества медицинской помощи по специальности «Травмотология и ортопедия», 3 экспертизы качества медицинской помощи по специальности «акушерство и гинекология», 2 экспертизы качества медицинской помощи по специальности «офтальмология». Проведенными экспертизами нарушений не установлено, уменьшение оплаты медицинской помощи не производилось.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств возлагается на лицо при наличии его вины согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Бремя доказывания отсутствия вины возлагается на лицо, нарушившее обязательство.

Ответчиком, каких-либо доказательств, позволяющих прийти к выводу об отсутствии его вины, не представлено, также как и не представлены доказательства выполнения объема плановых экспертиз качества медицинской помощи при оказании медицинской помощи амбулаторно, а также проведения экспертиз качества медицинской помощи без нарушением требований к специалистам (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Совокупность приведённых ответчиком доводов признаётся судом необоснованной.

Частью 13 статьи 37 Закона №326-ФЗ предусмотрено, что за невыполнение условий договора о финансовом обеспечении ОМС в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи страховая медицинская организация обязана уплатить территориальному фонду штраф в размере 10 процентов от суммы средств, перечисленных территориальным фондом на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховой медицинской организации за период, в течение которого установлены данные нарушения. Тогда как пунктом 2.23 договора установлено, что страховая медицинская организация обязана осуществлять контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в том числе путем проведения медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы (плановой или целевой), экспертизы качества медицинской помощи (плановой или целевой).

Как следует из пункта 7 договора, страховая медицинская организация выплачивает штрафы, пеню и осуществляет восстановление средств обязательного медицинского страхования, использованных не по целевому назначению, по условиям договора за счет собственных средств, а также в случае невыполнения условий настоящего договора в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи за счет средств, перечисленных территориальным фондом на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию путем перечисления на расчетный счет территориального фонда в течение десяти рабочих дней с даты предъявления требований территориальным фондом.

При выявлении нарушений договорных обязательств территориальный фонд при возмещении страховой медицинской организации затрат на оплату медицинской помощи уменьшает платежи на сумму выявленных нарушений или неисполненных договорных обязательств и применяет штрафные санкции согласно приложению №3 к договору (пункт 9 договора).

За проведение экспертизы качества медицинской помощи с нарушением требований к специалистам, ее осуществляющим, а также невыполнение объемов медико-экономического контроля, медико-экономической экспертизы и экспертизы качества медицинской помощи договором от 31.12.2015 №2 предусмотрена штрафная санкция в размере 10% от суммы средств, перечисленных территориальным фондом на ведение дела страховой медицинской организации за период, в котором допущены нарушения (приложение 3 «Перечень санкций за нарушение договорных обязательств» к договору).

Истцом начислены штрафы за невыполнение объема плановых экспертиз качества медицинской помощи при оказании медицинской помощи амбулаторно в сумме 1424709 рублей 68 копеек (14247096,86х10/100), а также проведение экспертиз качества медицинской помощи с нарушением требований к специалистам в сумме 250753 рубля 53 копейки (2507535,35х10/100).

В отзыве на исковое заявление ответчиком в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации заявлено об уменьшении размера штрафа до 1% от суммы средств, перечисленных ответчику.

Учитывая, что предъявленная к взысканию сумма штрафа является мерой обеспечения обязательств и не должна являться средством получения прибыли, носит компенсационный характер, суд считает, что предъявленная к взысканию истцом сумма штрафа несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки.

При рассмотрении иска о взыскании неустойки суд не только вправе, но и обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения договорных обязательств.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.01.2002 № 11-О указано, что статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации направлена на реализацию основанного на общих принципах права требования о соразмерности ответственности.

Снижение размера неустойки в случае ее несоразмерности служит цели установления баланса прав и интересов сторон.

Учитывая доводы сторон, суд приходит к выводу, что общий размер штрафов, предъявленных заявителем, подлежит уменьшению в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 335093 рублей (2%).

В Определении от 05.08.2016 № 306-ЭС16-9183 по делу №А49-8262/2015 Верховный Суд РФ поддержал позицию нижестоящих судов, обосновавших возможность применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации к сходным правоотношениям.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацу 4 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки (часть 3 статьи 110 АПК РФ).

На основании вышеприведенных норм права государственная пошлина в сумме 9702 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Медицина» (<...>, ОГРН1027806865481, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 27.08.2013 г.) в пользу Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия (Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Загородная, д. 10, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 26.11.1993 г.) штраф в сумме 335093 рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Медицина» (<...>, ОГРН1027806865481, ИНН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица 27.08.2013 г.) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9702 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.П. Бобкина