Решение от 16 октября 2025 г. по делу № А05-8463/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-8463/2024
г. Архангельск
17 октября 2025 года




Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Рябкова А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сусловой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 12.09.2025, 26.09.2025, 01.10.2025 и 03.10.2025 (с объявлением перерывов) дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)

к ответчику – обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, <...>, пом. 13,14,15)

об урегулировании разногласий при заключении государственного контракта,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>),

федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 (доверенность от 09.01.2023) – 12.09.2025, 26.09.2025, 03.10.2025;

ответчика: ФИО2 (доверенность от 09.01.2025) – 12.09.2025, ФИО3 (доверенность от 17.06.2024) –26.09.2025, 03.10.2025;

третьего лица (администрации): ФИО4 (доверенность от 07.10.2024) – 12.09.2025;

третьего лица (ФКУ "ЦХИСО УМВД по АО"): не явился (извещен),

установил:


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (далее – истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (далее – ответчик, общество) об урегулировании разногласий при заключении государственного контракта от 04.07.2024 № 2-24.2-116 на холодное водоснабжение и водоотведение (далее – контракт) на условиях, предложенных УМВД России по Архангельской области, по разделу III контракта, в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресам: <...> и дополнения контракта Приложениями № 11 и № 12.

            В ходе производства по делу истец заявил об отказе от иска в части требований об урегулировании разногласий по разделу III контракта, в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресам: <...>; <...> и дополнения контракта Приложениями № 11 и № 12.

            Также истец неоднократно уточнял требования, в окончательной редакции просил обязать ответчика урегулировать разногласия, возникшие при заключении контракта, и заключить с истцом контракт, установив:

1) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Вологодская, д. 63, границу эксплуатационной ответственности заказчика и организации ВКХ:

по водопроводу:

– точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ.

Точка присоединения водопровода – по проекции наружной стены здания.

по канализации:

– места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям в колодцах к-1, контрольном колодце № 1 и к-9.

Точка присоединения канализации – в колодцах к-1, контрольном колодце № 1, к-9.

2) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Вологодская, д. 63, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

По водопроводу:

Внутренние сети водоснабжения здания.

Исключить из акта абзац: "Для сведения: наружные сети водопровода от колодца ВК-2 до колодца ВК-1, включая колодец ВК-2, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ.".

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев к-1, контрольного колодца № 1 и к-9.

Дополнить акт абзацем: "Для сведения: наружные сети водоотведения от выпускных колодцев здания до колодца к-6 по ходу движения стоков, не находятся в балансовой принадлежности заказчика и организации ВКХ.".

3) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Вологодская, д. 63, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

На организации ВКХ – все канализационные колодцы системы водоотведения здания по ходу движения стоков (эксплуатационная ответственность), ВК-1, ВК-2.

4) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Серафимовича, д. 38, границу эксплуатационной ответственности:

по канализации:

– место присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1.

Точка присоединения канализации – контрольный колодец № 1.

5) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Серафимовича, д. 38, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев. Наружные сети канализации от выпускных колодцев до контрольного колодца № 1, включая колодцы, кроме контрольного колодца № 1, исключив при этом из акта абзац: "Для сведения: наружные сети канализации от колодцы к-1 до колодца к-4 не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.".

6) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Серафимовича, д. 38, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

На организации ВКХ – контрольный колодец № 1.

На заказчике – все колодцы на наружных сетях канализации от здания до присоединения к сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1.

7) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. ФИО5, д. 16 границу эксплуатационной ответственности:

по канализации:

– места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в колодцах к-1, к-5, к-6.

Точки присоединения канализации – колодцы к-1, к-5, к-6.

8) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. ФИО5, д. 16, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев к-1, к-5, к-6, исключив при этом из акта абзац "Для сведения: Наружные сети водоотведения от колодца к-2 до колодца к-38, включая все колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.".

9) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. ФИО5, д. 16, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

На организации ВКХ – ВК-1, все колодцы от к-1 и к-5 до к-38 по ходу движения стоков.

10) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Вологодская, д. 37, границу эксплуатационной ответственности:

по канализации:

– места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в выпускных колодцах здания.

Точка присоединения канализации – выпускные колодцы здания.

11) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Вологодская, д. 37, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев, исключив при этом из акта абзац "Для сведения: Наружная сеть канализации от выпускных колодцев до колодца к-5, включая выпускные колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ и заказчика.".

12) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Вологодская, д. 37, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

на организации ВКХ – ВК-1, выпускные канализационные колодцы здания.

13) В Приложении № 1 к контракту в схеме раздела границ объекта акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Серафимовича, д. 38 слова "Д-100" заменить на "ПНД d-32".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – администрация) и федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области" (далее – центр).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялись перерывы до 26.09.2025, 01.10.2025 и 03.10.2025.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, представители ответчика в судебном заседании с требованиями не согласились, представитель администрации оставила разрешение дела на усмотрение суда. Центр, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в силу статей 121 и 123 АПК РФ, в суд своего представителя как до объявления перерыва, так и после не направил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как подтверждается материалами дела, истцом в ответ на заявку от 26.03.2024 № ВХ.АР-26032024-056 от ответчика получен проект государственного контракта № 2-24.2-116 письмом от 26.04.2024 № И.АР-26042024-050. Управлением по представленному обществом проекту контракта были выявлены разногласия. Оформленные истцом разногласия направлены ответчику 05.06.2024. От общества 18.06.2024 поступил протокол урегулирования разногласий. Управлением подписан протокол урегулирования разногласий от 04.07.2024 с уточнением конкретного перечня пунктов (позиций), в части которых стороны не пришли к согласию редакций. Протокол урегулирования разногласий от 04.07.2024 направлен в адрес Ответчика сопроводительным письмом от 05.07.2024 № 22/2113.

Неурегулированные разногласия возникли в следующих положениях договора: раздел III пункт 7 (1) подпункт "а", абзац 1-3; раздел III пункт 9; Приложение № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по следующим адресам в <...> а также в части дополнения контракта Приложениями № 11 и № 12.

В силу возникших разногласий истец обратился в арбитражный суд с требованием об урегулировании разногласий при заключении контракта и заключении контракта на условиях истца.

В ходе производства по делу стороны урегулировали разногласия по разделу III контракта, в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресам: <...>; <...> и дополнения контракта Приложениями № 11 и № 12, в связи с чем истец заявил об отказе от иска в данной части.

Заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные в материалы дела доказательства в обоснование своей позиции по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее – Постановление № 49) равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ) определено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные данным Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

При этом частью 3 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Частью 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ установлено, что договор водоотведения является публичным договором.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 426 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 данного Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

Ввиду изложенного разногласия при заключении контракта правомерно переданы истцом на разрешение суда.

Требования истца касаются урегулирования разногласий по вопросам эксплуатационной ответственности ответчика – организации водопроводно-канализационного хозяйства (далее – организация ВКХ) и истца – абонента.

В силу пункта 8 части 5 статьи 13, пункта 11 части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; существенными условиями договора водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

В соответствии с частью 11 статьи 7 Закона № 416-ФЗ горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644): под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании; под границей эксплуатационной ответственности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Согласно пункту 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Как следует из пункта 31(1) Правил № 644, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, – по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях – по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно пункту 31(2) Правил № 644, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, – по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях – по первому смотровому колодцу.

Согласно редакции ответчика Приложения № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>, в частности указано:

"Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и заказчика, расположенных по адресу: <...> – гараж на 50 автомобилей с малярным цехом, диспетчерская, контрольно-пропускной пункт (далее – здание), является

по водопроводу:

– место присоединения водопровода заказчика к водопроводным сетям третьих лиц в колодце ВК-1 (по сварному шву).

Точка присоединения водопровода к сетям третьих лиц – колодец ВК-1.

по канализации:

– места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в колодце К-6.

Точка присоединения канализации – колодец К-6.

На балансе / В эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по водопроводу:

Внутренние сети водоснабжения здания. Наружные сети водоснабжения от присоединения в колодце ВК-1 (по сварному шву) до здания, включая узел присоединения и запорную арматуру – 1 шт., кроме колодца ВК-1. Длина водопровода от колодца ВК-1 до здания – 32 м., диаметр – 100 мм., материал – сталь.

Для сведения: Наружные сети водопровода от колодца ВК-2 до колодца ВК-1, включая колодец ВК-2, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ.

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев. Наружные сети хозяйственно-бытовой канализации от колодца К-1 до колодца К-6, включая колодцы, кроме колодца К-6.

Балансовая принадлежность / Эксплуатационная ответственность по колодцам:

На организацию ВКХ – колодец к-6.

На заказчика – все колодцы на наружных сетях водоотведения (от К-1 до К-11 включительно).".

Истец просит урегулировать разногласия по указанному объекту следующим образом:

"1) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Вологодская, д. 63, границу эксплуатационной ответственности заказчика и организации ВКХ:

по водопроводу:

– точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации ВКХ.

Точка присоединения водопровода – по проекции наружной стены здания.

по канализации:

– места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям в колодцах к-1, контрольном колодце № 1 и к-9.

Точка присоединения канализации – в колодцах к-1, контрольном колодце № 1, к-9.

2) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Вологодская, д. 63, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

По водопроводу:

Внутренние сети водоснабжения здания.

Исключить из акта абзац: "Для сведения: наружные сети водопровода от колодца ВК-2 до колодца ВК-1, включая колодец ВК-2, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ.".

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев к-1, контрольного колодца № 1 и к-9.

Дополнить акт абзацем: "Для сведения: наружные сети водоотведения от выпускных колодцев здания до колодца к-6 по ходу движения стоков, не находятся в балансовой принадлежности заказчика и организации ВКХ.".

3) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Вологодская, д. 63, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

На организации ВКХ – все канализационные колодцы системы водоотведения здания по ходу движения стоков (эксплуатационная ответственность), ВК-1, ВК-2.".

Возражая в отношении заявленных требований, ответчик указал, что водовод, которым здание по адресу ул. Вологодская, д. 63 подключено к сети водоснабжения (от здания до колодца ВК-1) является принадлежностью здания, поскольку снабжает исключительно данный объект.

Указанные обстоятельства подтверждаются схемой водоснабжения, пояснениями администрации от 11.09.2025, сведениями ЕГРН, согласно которым и подводящая сеть и здание одного (1972) года постройки. При этом сведений о принадлежности какому-либо лицу данного участка подводящей сети от колодца ВК-1 до здания по адресу ул. Вологодская, д. 63 в материалы дела не представлено.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой (главной) вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Судом установлено, что участок сети от стены здания <...> до колодца ВК-1 предназначен исключительно для водоснабжения указанного здания.

Предусмотренное статьей 135 ГК РФ правило о следовании принадлежности судьбе главной вещи не поставлено в зависимость от учета объекта в качестве недвижимого имущества.

Учитывая диспозитивный характер данной нормы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что здание и участок водопроводной сети до ВК-1 связаны общим назначением и не могут существовать отдельно друг от друга. Названный участок сети не обладают признаками объекта недвижимого имущества, определенного положениями статьи 130 ГК РФ.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.09.2013 № 1160/13, объекты, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и выполняющие лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям, не могут быть признаны недвижимостью независимо от их физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этих сооружений с таким земельным участком.

В силу ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов, принятому и введенному в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, в состав зданий входят коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, как-то: система отопления, включая котельную установку для отопления (если последняя находится в самом здании); внутренняя сеть водопровода, газопровода и водоотведения со всеми устройствами и оборудованием; внутренняя сеть силовой и осветительной электропроводки со всей осветительной арматурой, внутренние телефонные и сигнализационные сети, вентиляционные устройства общесанитарного назначения, подъемники и лифты.

Водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства водоотведения включаются в состав зданий, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий, или от ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединения подводящего трубопровода.

Соответственно, в состав объекта абонента будет включаться подводящий трубопровод от места присоединения в водопроводном колодце до здания.

Указанное согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.06.2022 № 303-ЭС22-8363.

Согласно пункту 39 Постановления № 49 если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В связи с положениями подпункта "а" пункта 31(1) Правил № 644 и данными доводами ответчика судом на обсуждение сторон вынесен вопрос об урегулировании положений договора о границе балансовой принадлежности по водопроводу по адресу ул. Вологодская, д. 63. Стороны своих предложений суду не представили, урегулирование данных положений договора оставили на усмотрение суда.

С учетом изложенного судом установлено, что на балансе абонента находятся внутренние сети водоснабжения здания и наружные сети водоснабжения от присоединения в колодце ВК-1 до здания.

Как было указано, согласно подпункту "а" пункта 31(1) Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, устанавливается по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту. Следовательно, граница эксплуатационной ответственности по водопроводу в данном случае устанавливается по границе балансовой принадлежности.

При этом, как указано в акте разграничения в редакции ответчика, в колодце ВК-1 осуществляется подключение водопровода заказчика к сетям третьих лиц.

В то же время согласно материалам дела правообладателем подводящей сети, на которой расположен колодец ВК-1 (участок сети от ВК-2 до ВК-1), является городской округ "Город Архангельск" (кадастровый номер 29:22:000000:12648, письмо департамента муниципального имущества от 24.12.2024 № 18-40/2-3164, сведения ЕГРН), которая передана ответчику по концессионному соглашению от 09.10.2018. Таким образом, подключение водопровода заказчика осуществляется к сети ответчика.

Ввиду изложенного суд устанавливает границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводу в следующей редакции: "место присоединения водопровода заказчика к водопроводным сетям организации ВКХ в колодце ВК-1 (по сварному шву). Точка присоединения водопровода к сетям организации ВКХ – колодец ВК-1", а также то, что на балансе / в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по водопроводу: "Внутренние сети водоснабжения здания. Наружные сети водоснабжения от присоединения в колодце ВК-1 (по сварному шву) до здания, включая узел присоединения и запорную арматуру – 1 шт., кроме колодца ВК-1".

Ввиду изложенного суд также исключает из акта абзац: "Для сведения: Наружные сети водопровода от колодца ВК-2 до колодца ВК-1, включая колодец ВК-2, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ.";

В отношении границы эксплуатационной ответственности по канализации суд приходит к следующему.

Согласно пункту 31(2) Правил № 644, указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, – по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях – по первому смотровому колодцу.

Абонент указывает, что не владеет объектами централизованной системы водоотведения. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Следовательно, границу эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям следует определить по первому смотровому колодцу, которыми являются, исходя из представленной схемы раздела границ, колодцы к-1, контрольный колодец № 1, к-9. Оснований возложения эксплуатационной ответственности на заказчика по дальнейшему ходу сети не имеется.

Ввиду изложенного суд устанавливает эксплуатационную ответственность по канализации в следующей редакции: "места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям в колодцах к-1, контрольном колодце № 1 и к-9. Точка присоединения канализации – в колодцах к-1, контрольном колодце № 1, к-9", а также то, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев к-1, контрольного колодца №1 и к-9".

При этом суд соглашается с требованием истца и дополняет акт абзацем: "Для сведения: наружные сети водоотведения от выпускных колодцев здания до колодца к-6 по ходу движения стоков, не находятся в балансовой принадлежности заказчика и организации ВКХ", так как доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В отношении эксплуатационной ответственности по колодцам суд приходит к следующему.

Как было указано, согласно ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов", принятому и введенному в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, водо-, газо- и теплопроводные устройства, а также устройства водоотведения включаются в состав зданий, начиная от вводного вентиля или тройника у зданий, или от ближайшего смотрового колодца, в зависимости от места присоединения подводящего трубопровода.

Соответственно, в состав объекта абонента будет включатся подводящий трубопровод от места присоединения к первому колодцу, что и определяет конкретную точку границы эксплуатационной ответственности.

Указанное согласуется с положениями части 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ, согласно которым в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 этого Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

При этом Правила № 644 разграничивают принцип определения эксплуатационной ответственности для организации ВКХ, являющейся и не являющейся гарантирующей организацией. В силу пункта 31(3) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе балансовой принадлежности водопроводных или канализационных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства только для организации ВКХ, не являющейся гарантирующей организацией.

Для организации ВКХ, являющейся гарантирующей организацией, как обладающей специальным статусом, в силу положений пунктов 31(1), 31(2) Правил № 644 началом зоны эксплуатационной ответственности является конец указанной зоны абонента (единая граница).

Постановлением администрации городского округа "Город Архангельск" от 07.10.2022 № 1801 общество определено гарантирующей организацией в указанных зонах в границах городского округа "Город Архангельск" для централизованных систем холодного водоснабжения и централизованных систем водоотведения.

Согласно пунктам 5 и 9 статьи 2 Закона № 416-ФЗ под водопроводной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; под канализационной сетью понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Одними из таких сооружений являются водопроводные и канализационные колодцы.

При этом в силу вышеприведенных положений статьи 135 ГК РФ колодец и сеть связаны общим назначением и не могут существовать отдельно друг от друга, при этом главной вещью является сеть, судьбе которой следует колодец.

В силу изложенного все колодцы по сети после присоединения сетей абонента (в том числе в данном колодце) в соответствии с определенной судом границей эксплуатационной ответственности будут находиться в эксплуатационной ответственности организации ВКХ.

Ввиду изложенного суд устанавливает, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – все канализационные колодцы системы водоотведения здания по ходу движения стоков (эксплуатационная ответственность), ВК-1, ВК-2".

Согласно редакции ответчика Приложения № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>, в частности указано:

"Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и заказчика, расположенных по адресу: <...> –Административное здание УМВД России по Архангельской области, является

по канализации:

– границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заказчика являются контрольный колодец № 1.

– границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ является колодец к-4.

Точка присоединения канализации – колодец к-4.

На балансе / В эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев. Наружные сети канализации от выпускных колодцев до контрольного колодца № 1.

Для сведения: наружные сети канализации от колодца к~1 до колодца к-4 не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.

Балансовая принадлежность / Эксплуатационная ответственность по колодцам:

На организации ВКХ – к-4.

На заказчике – все колодцы на наружных сетях канализации от здания до присоединения к сетям в контрольном колодце № 1, включая контрольный колодец № 1.".

Истец просит урегулировать разногласия по указанному объекту следующим образом:

"4) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Серафимовича, д. 38, границу эксплуатационной ответственности:

по канализации:

– место присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1.

Точка присоединения канализации – контрольный колодец № 1.

5) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Серафимовича, д. 38, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев. Наружные сети канализации от выпускных колодцев до контрольного колодца № 1, включая колодцы, кроме контрольного колодца № 1, исключив при этом из акта абзац: "Для сведения: наружные сети канализации от колодцы к-1 до колодца к-4 не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.".

6) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. Серафимовича, д. 38, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

На организации ВКХ – контрольный колодец № 1.

На заказчике – все колодцы на наружных сетях канализации от здания до присоединения к сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1.".

Исходя из вышеприведенного регулирования, в силу подпункта "б" пункта 31(2) Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям определяется по первому смотровому колодцу, которым учреждение определяет контрольный колодец № 1. Абонент указывает, что не владеет объектами централизованной системы водоотведения в большем объеме. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Ввиду указанного оснований возложения эксплуатационной ответственности на заказчика по дальнейшему ходу сети не имеется.

Организация ВКХ в акте аналогичным образом определяет границу эксплуатационной ответственности заказчика, при этом указывая, что границей эксплуатационной ответственности организации ВКХ является колодец к-4. Однако такое разделение, как было указано, для организации ВКХ, являющейся гарантирующей организацией в силу положений пункта 31(2) Правил № 644 не допускается, началом зоны эксплуатационной ответственности является конец указанной зоны абонента (единая граница).

Также в силу вышеприведенного правового регулирования все колодцы по сети после присоединения сетей абонента (в том числе в данном колодце) в соответствии с определенной судом границей эксплуатационной ответственности будут находиться в эксплуатационной ответственности организации ВКХ.

Ввиду изложенного суд устанавливает границу эксплуатационной ответственности по канализации в следующей редакции: "место присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1. Точка присоединения канализации – контрольный колодец № 1", а также то, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев. Наружные сети канализации от выпускных колодцев до контрольного колодца № 1, включая колодцы, кроме контрольного колодца № 1" и устанавливает, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – контрольный колодец № 1. На заказчике – все колодцы на наружных сетях канализации от здания до присоединения к сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1".

Кроме того истец просит исключить из акта абзац: "Для сведения: наружные сети канализации от колодца к-1 до колодца к-4 не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.".

Суд не усматривает оснований для исключения абзаца в полном объеме ввиду того, что по вышеуказанным основаниям эксплуатационная ответственность указанного участка сети относится на организацию ВКХ.

В то же время доказательств балансовой принадлежности сторон не представлено, ввиду чего суд полагает возможным ограничиться исключением из абзаца слов "и эксплуатационной ответственности".

Также истец просит в Приложении № 1 к контракту в схеме раздела границ объекта акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Серафимовича, д. 38 слова "Д-100" заменить на "ПНД d-32" (пункт 13 требований).

Согласно проведенному сторонами осмотру (акт от 22.01.2025) спорный ввод водопровода действительно выполнен трубой ПНД d-32. Ответчик не возражал относительно требования в указанной части.

Ввиду изложенного суд заменяет в схеме раздела границ данного акта слова "Д-100" словами "ПНД d-32".

Согласно редакции ответчика Приложения № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>, в частности указано:

"Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и заказчика, расположенных по адресу: <...> – административное здание (далее – здание), является

по канализации:

– границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заказчика являются колодцы и к-6.

– границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ является колодец к-38.

Точка присоединения канализации – колодец к-38.

На балансе /В эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев. Наружные сети водоотведения от колодца к-1 до колодца к-2 и от колодца к-5 до колодца к-7, включая колодцы к-1, к-5 и к-6.

Для сведения: Наружные сети водоотведения от колодца к-2 до колодца к-38, включая все колодцы, находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.

Балансовая принадлежность / Эксплуатационная ответственность по колодцам:

На организацию ВКХ – колодец к-38.

На заказчика – к-1, к-5, к-6.".

Истец просит урегулировать разногласия по указанному объекту следующим образом:

"7) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. ФИО5, д. 16 границу эксплуатационной ответственности:

по канализации:

– места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в колодцах к-1, к-5, к-6.

Точки присоединения канализации – колодцы к-1, к-5, к-6.

8) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. ФИО5, д. 16, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев к-1, к-5, к-6, исключив при этом из акта абзац "Для сведения: Наружные сети водоотведения от колодца к-2 до колодца к-38, включая все колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.".

9) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: ул. ФИО5, д. 16, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

На организации ВКХ – ВК-1, все колодцы от к-1 и к-5 до к-38 по ходу движения стоков.".

В ходе рассмотрения дела сторонами проведен осмотр колодцев сети водоотведения по адресу ул. ФИО5, д. 16 (акт от 29.07.2025) и телеинспекция существующей канализационной сети по данному адресу (отчет от 29.07.2025), в ходе которых установлено, что колодец к-6 также является выпускным колодцем здания по адресу ул. ФИО5, д. 16.

Исходя из вышеприведенного регулирования, в силу подпункта "б" пункта 31(2) Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям определяется по первому смотровому колодцу, которыми являются колодцы к-1, к-5, к-6 (с учетом данных осмотра и телеинспекции). Абонент указывает, что не владеет объектами централизованной системы водоотведения в большем объеме. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Ввиду указанного оснований возложения эксплуатационной ответственности на заказчика по дальнейшему ходу сети не имеется.

Организация ВКХ в акте, определяя границу эксплуатационной ответственности, указывает, что границей эксплуатационной ответственности организации ВКХ является колодец к-38. Однако такое разделение, как было указано, для организации ВКХ, являющейся гарантирующей организацией в силу положений пункта 31(2) Правил № 644 не допускается, началом зоны эксплуатационной ответственности является конец указанной зоны абонента (единая граница).

Также в силу вышеприведенного правового регулирования все колодцы по сети после присоединения сетей абонента (в том числе в данном колодце) в соответствии с определенной судом границей эксплуатационной ответственности будут находиться в эксплуатационной ответственности организации ВКХ.

Ввиду изложенного суд устанавливает границу эксплуатационной ответственности по канализации в следующей редакции: "места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в колодцах к-1, к-5, к-6. Точки присоединения канализации – колодцы к-1, к-5, к-6", а также то, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев к-1, к-5, к-6" и устанавливает, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – ВК-1, все колодцы от к-1 и к-5 до к-38 по ходу движения стоков".

Кроме того истец просит исключить из акта абзац: "Для сведения: Наружные сети водоотведения от колодца к-2 до колодца к-38, включая все колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ.".

Суд не усматривает оснований для исключения абзаца в полном объеме ввиду того, что по вышеуказанным основаниям эксплуатационная ответственность указанного участка сети относится на организацию ВКХ.

В то же время доказательств балансовой принадлежности сторон не представлено, ввиду чего суд полагает возможным ограничиться исключением из абзаца слов "и эксплуатационной ответственности".

Согласно редакции ответчика Приложения № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>, в частности указано:

"Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации ВКХ и заказчика, расположенных по адресу: <...> – административное здание УМВД России по Архангельской области (далее – здание), является

по канализации:

– границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности заказчика являются выпускные колодцы здания.

– границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ является колодец к-5.

На балансе / В эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев.

Для сведения: Наружная сеть канализации от выпускных колодцев до колодца к-5, включая выпускные колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ и заказчика.

Балансовая принадлежность / Эксплуатационная ответственность по колодцам:

На организацию ВКХ – к-5.".

Истец просит урегулировать разногласия по указанному объекту следующим образом:

"10) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Вологодская, д. 37, границу эксплуатационной ответственности:

по канализации:

– места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в выпускных колодцах здания.

Точка присоединения канализации – выпускные колодцы здания.

11) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Вологодская, д. 37, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети:

по канализации:

Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев, исключив при этом из акта абзац "Для сведения: Наружная сеть канализации от выпускных колодцев до колодца к-5, включая выпускные колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ и заказчика.".

12) В Приложении № 1 к контракту в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: ул. Вологодская, д. 37, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся:

на организации ВКХ – ВК-1, выпускные канализационные колодцы здания.".

Исходя из вышеприведенного регулирования, в силу подпункта "б" пункта 31(2) Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям определяется по первому смотровому колодцу, которыми учреждение определяет выпускные колодцы здания. Абонент указывает, что не владеет объектами централизованной системы водоотведения в большем объеме. Доказательств обратного материалы дела не содержат. Ввиду указанного оснований возложения эксплуатационной ответственности на заказчика по дальнейшему ходу сети не имеется.

Организация ВКХ в акте аналогичным образом определяет границу эксплуатационной ответственности заказчика, при этом указывая, что границей эксплуатационной ответственности организации ВКХ является колодец к-5. Однако такое разделение, как было указано, для организации ВКХ, являющейся гарантирующей организацией в силу положений пункта 31(2) Правил № 644 не допускается, началом зоны эксплуатационной ответственности является конец указанной зоны абонента (единая граница).

Также в силу вышеприведенного правового регулирования все колодцы по сети после присоединения сетей абонента (в том числе в данном колодце) в соответствии с определенной судом границей эксплуатационной ответственности будут находиться в эксплуатационной ответственности организации ВКХ.

Ввиду изложенного суд устанавливает границу эксплуатационной ответственности по канализации в следующей редакции: "места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в выпускных колодцах здания. Точка присоединения канализации – выпускные колодцы здания", а также то, что в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев" и устанавливает, что в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – ВК-1, выпускные канализационные колодцы здания".

Кроме того истец просит исключить из акта абзац: "Для сведения: Наружная сеть канализации от выпускных колодцев до колодца к-5, включая выпускные колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ и заказчика.".

Суд не усматривает оснований для исключения абзаца в полном объеме ввиду того, что по вышеуказанным основаниям эксплуатационная ответственность указанного участка сети относится на организацию ВКХ.

В то же время доказательств балансовой принадлежности сторон не представлено, ввиду чего суд полагает возможным ограничиться исключением из абзаца слов "и эксплуатационной ответственности".

На основании изложенного суд удовлетворяет требование истца об урегулировании разногласий при заключении контракта в указанной редакции.

Как было указано, в ходе производства по делу истец заявил об отказе от иска в части требований об урегулировании разногласий по разделу III контракта (с учетом заявлений от 14.01.2025 и от 29.01.2025, пояснений истца в судебном заседании 03.10.2025), в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресам: <...>; <...> и дополнения контракта Приложениями № 11 и № 12.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 указанной статьи арбитражный суд принимает отказ истца от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Изучив материалы дела, арбитражный суд, руководствуясь указанными положениями закона, принимает отказ истца от иска в части, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При изложенных обстоятельствах производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета. Ввиду того, что заявленное требование носит неимущественный характер, государственная пошлина пропорциональному распределению не подлежит.

Руководствуясь статьями 49, 106, 110, 150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


принять отказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (ИНН <***>) от иска в части требований об урегулировании разногласий по разделу III государственного контракта № 2-24.2-116 на холодное водоснабжение и водоотведение от 04.07.2024 (далее – контракт), в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресам: <...>; <...> и дополнения контракта Приложениями № 11 и № 12.

            Производство по делу № А05-8463/2024 в указанной части прекратить.

Урегулировать разногласия, возникшие между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ИНН <***>), при заключении государственного контракта № 2-24.2-116 на холодное водоснабжение и водоотведение от 04.07.2024, установив:

1) в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>:

– границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводу: "место присоединения водопровода заказчика к водопроводным сетям организации ВКХ в колодце ВК-1 (по сварному шву). Точка присоединения водопровода к сетям организации ВКХ – колодец ВК-1.";

– границу эксплуатационной ответственности по канализации: "места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям в колодцах к-1, контрольном колодце № 1 и к-9. Точка присоединения канализации – в колодцах к-1, контрольном колодце № 1, к-9.";

– на балансе / в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по водопроводу: "Внутренние сети водоснабжения здания. Наружные сети водоснабжения от присоединения в колодце ВК-1 (по сварному шву) до здания, включая узел присоединения и запорную арматуру – 1 шт., кроме колодца ВК-1.";

исключить абзац: "Для сведения: Наружные сети водопровода от колодца ВК-2 до колодца ВК-1, включая колодец ВК-2, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ.";

– в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев к-1, контрольного колодца №1 и к-9.";

– дополнить акт абзацем: "Для сведения: наружные сети водоотведения от выпускных колодцев здания до колодца к-6 по ходу движения стоков, не находятся в балансовой принадлежности заказчика и организации ВКХ.";

– в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – все канализационные колодцы системы водоотведения здания по ходу движения стоков (эксплуатационная ответственность), ВК-1, ВК-2.".

2) в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>:

– границу эксплуатационной ответственности по канализации: "место присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1. Точка присоединения канализации – контрольный колодец № 1.";

– в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев. Наружные сети канализации от выпускных колодцев до контрольного колодца № 1, включая колодцы, кроме контрольного колодца № 1.";

исключить из абзаца: "Для сведения: наружные сети канализации от колодца к-1 до колодца к-4 не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ." слова "и эксплуатационной ответственности";

– в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – контрольный колодец № 1. На заказчике – все колодцы на наружных сетях канализации от здания до присоединения к сетям организации ВКХ в контрольном колодце № 1.";

– в схеме раздела границ слова "Д-100" заменить словами "ПНД d-32".

3) в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>:

– границу эксплуатационной ответственности по канализации: "места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в колодцах к-1, к-5, к-6. Точки присоединения канализации – колодцы к-1, к-5, к-6.";

– в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев к-1, к-5, к-6.";

исключить из абзаца: "Для сведения: Наружные сети водоотведения от колодца к-2 до колодца к-38, включая все колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ни заказчика, ни организации ВКХ." слова "и эксплуатационной ответственности";

– в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – ВК-1, все колодцы от к-1 и к-5 до к-38 по ходу движения стоков.".

4) в Приложении № 1 к контракту (к протоколу разногласий) в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объекта по адресу: <...>:

– границу эксплуатационной ответственности по канализации: "места присоединения канализации заказчика к канализационным сетям организации ВКХ в выпускных колодцах здания. Точка присоединения канализации – выпускные колодцы здания.";

– в эксплуатации заказчика находятся следующие сети по канализации: "Внутренние сети водоотведения здания. Канализационные выпуски от наружной стены здания до выпускных колодцев.";

исключить из абзаца: " Для сведения: Наружная сеть канализации от выпускных колодцев до колодца к-5, включая выпускные колодцы, не находятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности организации ВКХ и заказчика." слова "и эксплуатационной ответственности";

– в эксплуатационной ответственности по колодцам находятся: "На организации ВКХ – ВК-1, выпускные канализационные колодцы здания.".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.С. Рябков



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "РВК-Архангельск" (подробнее)

Судьи дела:

Рябков А.С. (судья) (подробнее)