Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А32-53382/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А32-53382/2020

«13» апреля 2021 года г. Краснодар


Резолютивная часть решения суда объявлена 08.04.2021 года

Полный текст решения изготовлен 13.04.2021 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края, г. Новороссийск

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Новороссийск

о взыскании 10 500 рублей финансовых санкций

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, считается извещенным,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (далее – заявитель, управление, ГУ-УПФ РФ в г. Новороссийске) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, ИП ФИО2) о взыскании 10 500 рублей финансовых санкций (штрафа) за непредставление в установленный законом срок сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель-сентябрь 2019 года и декабрь 2019 года.

Явку представителя в судебное заседание управление не обеспечило, извещено надлежащим образом, на удовлетворении заявленных требований настаивает, доводы изложены в заявлении.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, считается извещенным надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.

Суд установил, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 23.07.2001 года за основным государственным регистрационным номером 304231503700120, ИНН <***>, адрес: 353912, <...> а).

ИП ФИО2 является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что исходные сведения по форме СЗВ-М за апрель-сентябрь 2019 года и декабрь 2019 года в отношении 3 застрахованных лиц, представлены предпринимателем с нарушением установленных сроков.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы в актах о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.03.2020 года № № 12021, 12022, 12023, 12024, 12025, 12026, 12027. В актах указано, что рассмотрение состоится 13.04.2020 года в 10-30. Копии актов направлены в адрес ИП ФИО2 по почте и считаются полученными.

Решениями от 17.06.2020 года № № 12021, 12022, 12023, 12024, 12025, 12026, 12027 предприниматель привлечен к ответственности по пункту 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 10 500 рублей.

Заявителем в адрес предпринимателя направлены требования от 13.07.2020 года № № 12021, 12022, 12023, 12024, 12025, 12026, 12027 об уплате финансовой санкции в общей сумме 10 500 руб.

Поскольку в установленный в требованиях срок финансовая санкция в сумме 10 500 рублей предпринимателем не уплачена, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

17.09.2020 года Арбитражный суд Краснодарского края по делу № А32-39581/2020 выдал судебный приказ о взыскании с ответчика финансовых санкций в сумме 10 500 рублей и государственной пошлины в сумме 10 00 рублей.

Однако, ввиду поступления со стороны ответчика возражения, вынесено определение от 06.11.2020 года об отмене судебного приказа от 17.09.2020 года.

Ввиду невозможности взыскание вышеуказанной задолженности во внесудебном порядке, а также в приказном порядке, управление обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 года (далее - Закон № 167-ФЗ), а также статьей 5 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закона № 212-ФЗ) ответчик в 2019 году являлся страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Частью 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (статья 1 Закона № 27-ФЗ).

Согласно статьей 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании части 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Исходя из вышеизложенных норм, работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих со страхователем в трудовых отношениях (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Закона № 27-ФЗ).

Отчетность по форме СЗВ-М за апрель-сентябрь 2019 года и декабрь 2019 года в отношении 3 застрахованных лиц, представлена предпринимателем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, с нарушением установленного законом срока.

Таким образом, ответчик правомерно на основании решений управления от 17.06.2020 года № № 12021, 12022, 12023, 12024, 12025, 12026, 12027 привлечен к ответственности с назначением штрафа в сумме 10 500 рублей.

Расчет финансовых санкций (штрафа) соответствует положению статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что предприниматель в сроки, установленные в требованиях, не произвел уплату финансовых санкций в сумме 10 500 рублей, следовательно, у заявителя возникло право взыскания данной задолженности в судебном порядке.

Предприниматель с материалы дела не представил доказательства уплаты вышеуказанных финансовых санкций в сумме 10 500 рублей в добровольном порядке, следовательно, имеются основания для взыскания данной задолженности в судебном порядке.

Таким образом, заявленные требования управления о взыскании с предпринимателя финансовых санкций за непредставление в установленный срок отчета по форме СЗВ-М за апрель-сентябрь 2019 года и декабрь 2019 года в отношении 3 застрахованных лиц в сумме 12 000 рублей, являются обоснованными и подлежа удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ИП ФИО2 в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 65, 110, 156, 167-171, 176, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьёй 46 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ФИО2 (дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 23.07.2001 года, ОГРНИП 304231503700120, ИНН <***>, юридический адрес: 353923, <...>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новороссийске Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 353912, <...>) штраф в сумме 10 500 руб.

Взыскать с ФИО2 (дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 23.07.2001 года, ОГРНИП 304231503700120, ИНН <***>, юридический адрес: 353923, <...>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья И.П. Гонзус



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске (подробнее)