Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А76-16756/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-16756/2019
05 декабря 2019 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 декабря 2019 года



Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «ЧУКХОЗ», ОГРН <***>, к МКДОУ «Редутовский детский сад «Тополек», ОГРН <***> о взыскании 48 042 руб. 83 коп.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

истца, ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.05.2019, личность удостоверена паспортом;

ответчика, ФИО3, действующего на основании доверенности от 16.07.2018, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Чесменское управление коммунального хозяйства», Чесма обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к МКДОУ «Редутовский детский сад «Тополек», о взыскании задолженности за поставку тепловой энергии за период 01.10.2017 по 31.12.2017 в размере 5 127 руб. 56 коп., за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 42 915 руб. 27 коп. (л.д. 3-7).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.05.2019

исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства (л.д. 1-2).

19.06.2019 от ответчика поступили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, ввиду того требования истца бесспорный характер не носят,

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.07.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Предварительное судебное заседание назначено на 16.09.2019 на 10 час. 25 мин., (л.д. 93-94).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 16.09.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление образования Чесменского муниципального района, Администрацию Чесменского муниципального района (л.д. 99-100).

Третье лицо, в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д.131, 134-135). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

В ходе судебного заседания истец настаивал на удовлетворении исковых требований, ответчик возражал в удовлетворении исковых требований.

Заслушав пояснения истца, возражения ответчика, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец является ресурсоснабжающей

организацией по оказанию услуг теплоснабжения (подаче тепловой энергии) в поселке Редутово Чесменского муниципального района Челябинской области, на основании заключенных муниципальных контрактов от 03.02.2017, 2018, 2019 г. на поставку тепловой энергии по условиям которых ресурсоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы балансовой принадлежности, а потребитель обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии, оплатить отпущенную тепловую энергию, в порядке и сроки, предусмотренные договором, а также обеспечить учет потребления тепловой энергии на объекте.

В приложении № 1 к контрактам согласован график теплопотребления МКДОУ Редутовский детский сад «Тополек» (л.д. 44).

За расчетный период принимается один календарный месяц (п.4.3 договора).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 ГК РФ).

В период с 01.10.2017 по 30.04.2018 и 01.10.2018 по 28.02.2019 поставка тепловой энергии в образовательное учреждение осуществлялась в соответствии с контрактом в объемах и по графику, с учетом показаний прибора учета и с начислениями на оплату, исходя из показаний прибора учета.

19.03.2019 по инициативе ООО «ЧУКХОЗ» в присутствии заведующей МКДОУ «Редутовский детский сад «Тополек», был произведен осмотр узла учета тепловой энергии.

По итогам проведенного осмотра теплового узла и технической документации комиссией установлено, что термометр КТСП-Н зав.№2442, принятого по Акту первичного допуска в эксплуатацию теплового узла от 01.10.2017 года, на момент осмотра комиссией установлен с нарушением вариантов установки, - рекомендованных заводом изготовителем, при котором осуществляется корректная работа термометра сопротивления; КТСП-Н зав.№2442 не отвечает установленным техническим требованиям.

Комиссия пришла к следующим выводам: при выполнении монтажных работ были допущены отступления от требований, предусмотренных технической документацией и обязательными для этих работ норм и правил:

термометры сопротивления КТСПН зав.№ 24422 узла учета тепловой энергии МКДОУ «Редутовский детский сад «Тополек» установлен с нарушением вариантов установки, рекомендованных заводом изготовителем, при котором осуществляется корректная работа термометров сопротивления.

Узел учета тепловой энергии МКДОУ «Редутовский детский сад «Тополек» не отвечает установленным техническим требованиям и не может быть допущен в эксплуатацию.

По мнению истца, ресурсоснабжающей организацией - ООО «ЧУКХОЗ», был выявлен факт того, что ответчиком в нарушение договора не приняло мер по надлежащей эксплуатации, установке и содержанию прибора учета, что недопустимо в силу закона, в связи с чем узел учета тепловой энергии не принят в эксплуатацию надлежащим образом, соответственно, ООО «ЧУКХОЗ» (Истец) не вправе принимать показания самовольно установленного прибора учета для расчета начислений на оплату.

Как указывает истец, в период с 01.10.2017 по 30.04.2018 и в период с 01.10.2018 по 28.02.2019 ответчику поставлена тепловая энергия, которую ответчик оплатил лишь в части.

В связи с наличием задолженности потребленной тепловой энергии истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.10.2017 по 30.04.2018 и с 01.10.2018 по 28.02.2019 в сумме 48 042 руб. 83 коп.

Истцом было направлено письмо (претензия) исх № 3/10 от 10.04.2019 ответчику о необходимости оплатить доначисления за тепловую энергию в соответствии с нормативами, представлен расчет доначислений за указанные периоды в общей сумме 48 042 руб. 83 коп. (л.д. 11).

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении), регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено данным Законом (часть 3 статьи 1 Закона N 190-ФЗ).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора (пункт 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении).

В пункте 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении указано, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Из пояснений истца следует, что начисления произведены расчетным способом согласно пп. «а» п. 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, ввиду отсутствия в точках учета приборов учета.

Из положений статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами. Учет производится в точке учета тепловой энергии, теплоносителя (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения, должны содержаться в нормативно утверждаемых правилах коммерческого учета тепловой энергии (пункт 3 части 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета средств измерений;

б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование и установку приборов учета;

в) ввод в эксплуатацию узла учета;

г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) поверку, ремонт и замену приборов учета.

Выдача технических условий на установку узла (прибора) учета, ввод в эксплуатацию, пломбирование узлов (приборов) учета и участие в комиссиях по приемке узлов (приборов) учета осуществляется без взимания с потребителя тепловой энергии платы (Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 13.02.2019) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (вместе с "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя").

Коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение:

а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах;

б) давления в подающем и обратном трубопроводах;

в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком);

г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;

д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода;

е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой осуществляется:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.02.2019 N 137)

а) организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии, теплоносителя и в тепловых сетях;

б) определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе:

количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя;

количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем;

количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а также для иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя;

е) при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой.

Между тем, как установлено судом с учетом доводов отзыва ответчика и представленных им доказательств, прибор учета на объекте ответчика был установлен, что подтверждается актом первичного допуска в эксплуатации узла учета тепловой энергии от 11.10.2017 № 11 проверки узлов учета тепловой энергии, установленного МКДОУ Редутовский детский сад «Тополек» (л.д.85).

Данное обстоятельство подтверждается тем, что прибор учета был введен истцом в эксплуатацию по акту № 11 от 11.10.2017 без каких-либо замечаний, при том, что после этого с прибором учета монтажные работы не производились, истец также с момента их установки принимал показания приборов учета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчеты между сторонами производились на основании актов снятия показаний приборов учета.

В связи с изложенным, обстоятельствами дела подтверждается противоречивое и непоследовательное поведение истца.

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснены следующие положения гражданского законодательства.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

При оценке совокупности указанных обстоятельств суд исходит из принципа добросовестности, в соответствии с которым изменение стороной своей позиции в ущерб контрагенту, который разумно и добросовестно полагался на обратное поведение такой стороны, лишает в рассматриваемом случае права на возражение.

Исходя общего правила, коммерческий учет количества энергии превалирует над расчетным, допустимым исключительно в случае невозможности определить данное количество, исходя из показаний приборов учета.

Следовательно, расчетный способ применяется только при отсутствии (неисправности) ПУ и в иных случаях, когда невозможно определить фактическое потребление абонентом энергии.

Между тем, в рассматриваемом случае, вопреки утверждениям истца, прибор учета на объекте ответчика имелся. Бесспорные доказательства его неисправности суду в нарушение статьи 65 АПК РФ не предоставлены, при том, что поведение истца свидетельствует о том, что показания прибора учета за спорный период учитывались истцом при выставлении счетов.

Таким образом, оценивая указанные доказательства, принимая во внимание факт произведения ответчиком оплаты по показаниям приборов учета, недостоверность показаний которого надлежащими доказательствами истцом не оспорена, суд считает, что оплата потребления тепловой энергии за спорный период произведена ответчиком в полном объеме.

То есть, оплата энергии произведена ответчиком с учетом требуемой от него разумности и добросовестности в силу установленных обстоятельств дела (статья 10 ГК РФ).



Иных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих расчет предъявляемой к взысканию задолженности и наличия у ответчика задолженности по гражданско-правовому обязательству перед истцом суду не представлено.

Таким образом, формирование исковых требований о взыскании задолженности образует для истца обязанность по доказыванию факта ее возникновения.

При этом процессуальное бремя доказывания таких обстоятельств не может быть переложено на другую сторону, так как это нарушает принцип равенства сторон.

Другая сторона вправе опровергать заявленные истцом требования, и обязана доказывать их необоснованность, поскольку при рассмотрении требований из ненадлежащего исполнения обязательств, неисполнения обязательств, вина такого лица презюмируется.

При этом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено суду достоверного расчета задолженности, доказательств его обосновывающих, в силу чего риски изложенного процессуального бездействия возлагаются именно на истца и не могут быть переложены на ответчиков.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ истцом доказательства обоснованности заявленных требований в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 17.05.2019 № 299 (л.д. 8).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 НК РФ при цене иска 48 042 руб. 83 коп. размер государственной пошлины составляет 2 000 руб.

Поскольку иск удовлетворению не подлежит, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья А.А. Вишневская


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.