Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А62-5139/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

15.05.2023 Дело № А62-5139/2022

Резолютивная часть решения оглашена 20.04.2023

Полный текст решения изготовлен 15.05.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за апрель 2022 года

и по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании стоимости электрической энергии в счет возмещения потерь электрической энергии в электрических сетях за апрель 2022 года,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Фаворит-Авто» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Инкотекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от ПАО «Россети Центр»: ФИО1 – представитель по доверенности от 18.10.2022;

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО2 – представитель по доверенности от 03.12.2021; ФИО3 – представитель по доверенности от 15.02.2023;


от третьих лиц:

ООО «Фаворит-Авто»: ФИО4 – генеральный директор (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ); ФИО5 – представитель по доверенности от 01.10.2021;

ООО «НПК «Инкотекс»: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л :

Публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее – ПАО «Россети Центр», сетевая организация) обратилось в суд с заявлением к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии за апрель 2022 года в размере 920 319 руб. 61 коп. (дело № А62-5139/2022).

Заявленные требования обусловлены непринятием гарантирующим поставщиком в расчеты акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.04.2022 № 6700НУЮЛ- № 000683, составленного в отношении потребителя - Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит-Авто».

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 04.07.2022 по делу № А62-5139/2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Фаворит-Авто» (далее – ООО «Фаворит-Авто», потребитель).

Также, Также, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» о взыскании стоимости электрической энергии в счет компенсации потерь в электрических сетях за апрель 2022 года в размере 736 312 руб. 60 коп.; спор возник в связи с составлением акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.04.2022 № 6700НУЮЛ- № 000683 в отношении ООО «Фаворит-Авто», акта о безучетном потреблении электрической энергии (мощности) от 01.04.2022 № 6700СМ- № 000403 в отношении ФИО6 (дело № А62-5326/2022).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 08.07.2022 по делу № А62-5326/2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Фаворит-Авто» и ФИО6.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 17.08.2022 дела № А62-5139/2022 и № А62-5326/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения; объединенному делу присвоен номер А625139/2022.

Определением от 14.09.2022 требование Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании денежных средств в счет возмещения потерь в


электрических сетях за апрель 2022 года в сумме 78 404 руб. 63 коп. (по факту составления акта о безучетном потреблении электрической энергии (мощности) № 6700СМ-000403 от 01.04.2022 в отношении ФИО6) выделено в отдельное производство.

Определением от 01.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания «Инкотекс» (далее – ООО «НПК «Инкотекс»).

Из материалов дела следует, что статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014 по настоящее время имеет АО «АтомЭнергоСбыт» (приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 311 от 23.05.2014).

Между АО «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (после переименования – ПАО «Россети Центр»; далее также – покупатель) 25.06.2014 заключен договор № 67529016 (новый № 3 6750400016; далее по тексту – договор № 6750400016), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу истцу электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства истца, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а истец обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с условиями п. 4.1 договора № 6750400016 расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Согласно пункту 4.3 договора № 6750400016 объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору). Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 договора № 6750400016).


Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014 (далее по тексту – договор № 67528-1УП).

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1.2 договора № 67528-1УП).

Согласно п. 2.1 договора № 67528-1УП исполнитель (ПАО «МРСК Центра») принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании 4 исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору (пункт 6.2 договора № 67528-1УП).

В пункте 2.2.2 договора № 67528-1УП определен порядок определения размера обязательств энергосбытовой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, включающий:

- порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для определения размера обязательств (определен сторонами в приложении № 6);

- порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (определен сторонами в приложении № 1 к договору).

В пункте 2.3.2 приложения № 6 к договору сторонами согласован порядок формирования объёма оказанных услуг в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета:

- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика);


- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции;

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, закрепленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354);

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами № 354;

- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59(1), 60 и 61 Правил № 354.

Оба договора по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (сетевой организации) и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (Сетевой организации) за данный расчетный период.

Указанный алгоритм также закреплён в пункте 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее также Основные положения № 442).

В апреле 2022 года между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров.

Акты оказанных услуг за спорный период подписаны сторонами с разногласиями. Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие различной правовой квалификации акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.04.2022 № 6700НУЮЛ- № 000683, составленного в отношении потребителя - Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит-Авто» (далее – акт безучетного потребления).

В соответствии с названным актом безучетного потребления нарушением, вменяемым потребителю, является: согласно акту тех. исследования от 17.03.2022 за № 251/231обнаружены следы отклеивания голографической наклейки, а также повреждение пломб гос.поверителя, которые указывают на вероятное несанкционированное вскрытие электросчетчика.


Акт безучетного потребления не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск в связи с некорректным расчетом по акту, так как неверно определен период безучетного потребления, поскольку нарушение было явным, оно могло быть зафиксировано при контрольном снятии показаний 29.11.2021г.

ПАО «Россети Центр» полагало, что согласно указанному акту у АО «АтомЭнергоСбыт» перед ним за апрель 2022 года образовалась задолженность за услуги по передаче электрической энергии в объеме 165 684 кВтч на сумму 920 319 руб. 61 коп.

АО «АтомЭнергоСбыт», не принимая указанный акт, заявило о взыскании с сетевой организации денежных средств в счет возмещения потерь электрической энергии в электрических сетях за апрель 2022 года в объеме 165 684 кВтч в размере 657 907 руб. 97 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации и гарантирующего поставщика с соответствующими требованиями в арбитражный суд.

Третье лицо ООО «Фаворит-Авто» представило письменный отзыв, в котором считало, что спорный акт о безучетном потреблении составлен сетевой организацией с нарушением требований Основных положений № 442.

ООО «НПК «Инкотекс» указав на отсутствие у него интереса в рассматриваемом споре, просило исключить его из числа третьих лиц.

В ходе судебного заседания представители гарантирующего поставщика и сетевой организации поддержали заявленные ими требования.

Представители третьего лица ООО «Фаворит-Авто» полагали необоснованными требования сетевой организации.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его


ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом Х настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).


Пунктом 139 Основных положений № 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Фаворит-Авто» заключен договор энергоснабжения от 01.06.2014 № 6740101058, в том числе и в отношении спорной точки поставки.

26.01.2022 года сотрудниками группы инспекционного контроля ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» была проведена внеплановая проверка состояния схемы измерения и работы прибора учета (далее по тексту – ПУ) Меркурий 230 АМ-03, заводской № 40699236-20г., точке поставки электрической энергии: автосервис ООО «Фаворит-Авто» по адресу: Смоленская область, г.Вязьма, ул.25 Октября, д.55А.

В составленном по результатам проверки акте № 6700СМ-080465 от 26.01.2022 указано на возможное заедание счетного механизма на приборе учета. В связи с чем указанный ПУ признан непригодным к коммерческим расчетам; принято решение о его демонтаже и направлении силами ПАО «Россети Центр» на экспертизу в адрес завода-изготовителя. Указанный акт составлен в присутствии генерального директора ООО «Фаворит-Авто» ФИО4 и подписан им без замечаний (том 1 л.д.11).

По результатам проверки 26.01.2022 ПУ был демонтирован и направлен на завод-изготовитель для исследования на предмет стороннего вмешательства в его работу.

При этом акт неучтенного потребления электроэнергии не составлялся.

В апреле 2022 года в адрес филиала ПАО «Россети Центр»«Смоленскэнерго» поступил акт технического исследования изделия от 17.03.2022 № 251/231, проведенного специалистами ООО «НПК «Инкотекс», в котором данные о вмешательстве в работу ПУ нашли свое подтверждение.

Согласно акту технического исследования изделия от 17.03.2022 № 251/231 года, оттиск пломб государственного поверителя визуально соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе и имеют повреждения в месте обжатия промбировочной проволоки. Голографическая гарантийная наклейка завода-изготовителя не повреждена (имеется отслоение клеевого состава от корпуса электросчетчика). Повреждены корпусные защелки с левой и правой стороны электросчетчика. Несоответствий в функционировании счетчика не обнаружено. На печатной плате обнаружены


следы припоя. Устройств/ЭРЭ, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено. Следы отклеивания голографической наклейки, а также повреждение пломб государственного поверителя указывают на вероятное несанкционированное вскрытие электросчетчика. Согласно заключению комиссии в связи с вероятным несанкционированным вскрытием электросчетчика показания накопленной электроэнергии могут быть недостоверными (том 3 л.д.88).

На основании результатов указанной экспертизы был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.04.2022 № 6700НУЮЛ- № 000683 в отношении ООО «Фаворит-Авто». Названный акт подписан генеральным директором ООО «Фаворит-Авто» ФИО4 с приложением объяснений потребителя.

Согласно пунктов 167, 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Результатом такой проверки является составление акта проверки (п. 176 Основных положений N 442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (п. 193 Основных положений N 442). При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.

В соответствии с п. 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из буквального содержания п. 193 Основных положений N 442 следует обязательное участие представителя потребителя при составлении акта, либо наличие надлежащим образом зафиксированного в акте отказа потребителя от присутствия при составлении акта.


Судом установлено и подтверждается материалами дела, что потребитель принимал участие в проверке прибора учета и составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Доводы гарантирующего поставщика о том, что исследование прибора учета и составление акта технического исследования от 17.03.2022 производилось заводом-изготовителем в отсутствие потребителя и его надлежащего уведомления судом отклонен ввиду следующего.

Судом установлено, что прибор учета был изъят в ходе проверки и направлен на техническое исследование на завод-изготовитель с согласия потребителя, что отражено в акте проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета от 26.01.2022 № 6700СМ-080465.

Так, в названном акте содержится следующее указание потребителю: «По присоединению счетчика № 40699236 отправить прибор учета силами ПАО «Россети Центр» на экспертизу в адрес завода-изготовителя. По результатам экспертизы будет оформлен заводом соответствующий акт, о результатах потребитель будет проинформирован» (том 1 л.д.11).

Акт проверки от 26.01.2022 № 6700СМ-080465 подписан без замечаний генеральным директором ООО «Фаворит-Авто» ФИО4 Возражений против направления прибора учета на техническое исследование от потребителя не заявлено, равно как и не заявлено об обеспечении участия в проведении исследования прибора учета.

Также, 26.01.2022 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в присутствии представителя потребителя – генерального директора ООО «Фаворит-Авто» ФИО4 составлен акт изъятия спорного прибора учета электрической энергии в целях его отправки на завод-изготовитель для экспертизы. Указанный акт подписан генеральным директором ООО «Фаворит-Авто» без замечаний, возражений против направления прибора учета на техническое исследование от потребителя не заявлено, равно как и не заявлено об обеспечении участия в проведении исследования прибора учета.

Возражения в части проведения технического исследования прибора учета в отсутствие потребителя выражены ООО «Фаворит-Авто» только после составления акта о безучетном потреблении.

Основными положениями N 442 не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте.

Таким образом, сетевой организацией исполнена обязанность по уведомлению потребителя о направлении прибора учета на завод-изготовитель для проведения технического исследования.


Квалификация лиц, проводивших техническое исследование прибора учета, подтверждена соответствующими документами об образовании и стаже работы, представленными в материалы дела ООО «НПК «Инкотекс» (том 3 л.д.130-137).

Ходатайства о назначении судебной экспертизы на предмет установления вмешательства в работу прибору учета участвующими в деле лицами не заявлено.

Из акта технического исследования изделия от 17.03.2022 № 251/231 следует, что оттиск пломб государственного поверителя визуально соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе и имеют повреждения в месте обжатия промбировочной проволоки. Голографическая гарантийная наклейка завода-изготовителя не повреждена (имеется отслоение клеевого состава от корпуса электросчетчика). Повреждены корпусные защелки с левой и правой стороны электросчетчика. Несоответствий в функционировании счетчика не обнаружено. На печатной плате обнаружены следы припоя. Устройств/ЭРЭ, не предусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено. Следы отклеивания голографической наклейки, а также повреждение пломб государственного поверителя указывают на вероятное несанкционированное вскрытие электросчетчика. Согласно заключению комиссии в связи с вероятным несанкционированным вскрытием электросчетчика показания накопленной электроэнергии могут быть недостоверными (том 3 л.д.88).

В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «Фаворит-Авто» подано заявление о фальсификации доказательства - акта технического исследования изделия от 17.03.2022 № 251/231 (том 3 л.д.76-77).

В рамках проверки заявления о фальсификации сетевой организацией представлен в материалы дела оригинал указанного акта технического исследования, содержащего подписи членов комиссии и скрепленного печатью ООО «НПК «Инкотекс» (том 3 л.д.88).

Допрошенные в качестве свидетелей руководитель сервисного центра ООО «НПК «Инкотекс» ФИО7 и заместитель руководителя сервисного центра ООО «НПК «Инкотекс» ФИО8 подтвердили факт участия в исследовании спорного прибора учета, оформленном актом технического исследования изделия от 17.03.2022 № 251/231, и подписания ими данного акта, подтвердили наличие повреждений прибора учета, зафиксированных в указанном акте. Согласно показаниям свидетелей, при наличии повреждений, описанных в акте от 17.03.2022 № 251/231, возможно осуществить несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, путем вскрытия корпуса счетчика и механического воздействия на отсчетное устройство (том 3 л.д.24-34).

Также, свидетель ФИО7 пояснил, что акт от 17.03.2022 № 251/23 подписан им за генерального директора ООО «НПК «Инкотекс» ФИО9 в графе «Утверждаю».

При этом, в материалы дела представлена копия приказа ООО «НПК «Инкотекс» от 09.07.2015 № 42 о наделении руководителя сервисного центра


ФИО7 полномочиями подписывать за генерального директора ООО «НПК «Инкотекс» акты исследования изделий (том 3 л.д.141).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правила N 6), в силу пункта 1.2.2 которых потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если


это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных п. 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.

С учетом вышеизложенного, законодатель, исходя из положений пунктов 2, 136, 137, 192 - 195 Основных положений N 442, а также Правил N 6, связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения (повреждения) установленных на приборе учета (системе учета) пломб и (или) знаков визуального контроля. В таком случае показания приборов учета о количестве потребленной электрической энергии не могут считаться достоверными.

В рассматриваемом случае потребителем не выполнены требования, установленные пунктами 2.11.6 и 2.11.17 Правил № 6, в части обеспечения сохранности расчетного счетчика, его пломб и соответствия цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Таким образом, суд приходит к выводу, что потребителем обязанность по обеспечению сохранности и целостности пломб и знаков визуального контроля прибора учета не исполнена.

Само по себе нарушения (повреждения) пломб и знаков визуального контроля является самостоятельным (не требующим дополнительного исследования последствий) основанием для признания потребления безучетным. При этом техническая исправность прибора учета не свидетельствует об отсутствии фактического безучетного потребления, поскольку при вскрытии пломб идет вмешательство в работу схемы учета и недостоверность отражаемых им данных об объеме потребления предполагается.

Аналогичный правовой подход изложен в судебных постановлениях Арбитражного суда Центрального округа по следующим судебным делам: № А36-10330/2018; № А62-4762/2021; № А62-11223/2018; № А48-4567/2020; № А62-8366/2020; № А64-446/2020; № А64-8492/2019; № А14-1317/2017; А0911315/2020.


При изложенных обстоятельствах, у сетевой организации имелись отснования для составления в отношении потребителя ООО «Фаворит-Авто» спорного акта о безучетном потреблении.

Пунктом 186 основных положений № 442 установлено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями пункта 187 Основных положений № 442 с даты предыдущей инструментальной проверки прибора учета (26.02.2020 Акт № 6700СМ-121641) с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, с учетом величины максимальной мощности 40 кВт, за период с 26.07.2021 по 26.01.2022.

Сетевой организацией указано на то, что период расчета в справке обозначен с 26.07.2021 по 26.01.2022 (по дату признания ПУ непригодным к коммерческим расчетам) по причине невозможности выявить подобное нарушение при контрольном снятии показаний, в связи с чем взят максимально возможный период расчета 6 месяцев.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту № 6700НУЮЛ- № 000683 от 20.04.2022 объем недоучтенной электроэнергии с


учетом оплаченной за указанный период составил 165 684 кВтч (40 кВт х 4380 ч. – 9 516 кВтч).

Доводы АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Фаворит-Авто» о том, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии следует производить с 29.11.2021, то есть с даты последнего снятия показания с прибора учета представителями сетевой компании, является необоснованным.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Положения N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к названному документу.

Из содержания пункта 195 Положения N 442 следует, что расчет объема безучетного потребления следует производить с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, а не с даты визуального снятия показаний приборов учета.

При этом, действия по снятию показаний ПУ и действия по контрольной проверке прибора учета не являются тождественными. Ни гарантирующий поставщик, ни потребитель не представили доказательства того, что при составлении акта контрольного снятия показаний приборов учета от 29.11.2021 осуществлялись мероприятия, направленные на установления факта работоспособности ИПУ.

В этой связи расчет объема безучетного потребления электрической энергии за 6 месяцев с 03.03.2021 по 02.09.2021 (по дату признания ПУ непригодным к коммерческим расчетам), произведенный сетевой организацией, является обоснованным.

На основании изложенного, суд находит обоснованными требования ПАО «Россети Центр» о взыскании с АО «АтомЭнергоСбыт» стоимости услуг по передаче электрической энергии за апрель 2022 года в размере 920 319 руб. 61 коп. и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении требований АО «АтомЭнергоСбыт» следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением исковых требований ПАО «Россети Центр» расходы сетевой организации по уплате государственной пошлины в размере 21 406 руб. подлежат отнесению на АО «АтомЭнергоСбыт».

В ходе рассмотрения дела ООО «Фаворит-Авто» подано заявление от 08.03.2023 о взыскании с ПАО «Россети Центр» судебных расходов в общей сумме 115 000 руб., понесенных в связи с заключением договора (адвокатского соглашения) об оказании юридической помощи от 01.07.2022, в том числе расходов на оплату услуг представителя в размере 90 000 руб. и транспортных расходов в сумме 25 000 руб. )том 3 л.д.117-122; протокол судебного заседания от 09.03.2023 – том 3 л.д.124-125).

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной


пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

К лицам, участвующим в деле, относятся третьи лица (статья 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 5.1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные издержки, понесенные третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора и участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят судебный акт по делу, могут быть возмещены им, если их фактическое поведение как участников судебного процесса способствовало принятию данного судебного акта.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что судебные издержки, понесенные третьими лицами, заинтересованными лицами, участвовавшими в деле на стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение способствовало принятию данного судебного акта.

Принимая во внимание, что исковые требования ПАО «Россвети Центр» полностью удовлетворены, ООО «Фаворит Авто» не является выигравшей стороной, заявление третьего лица о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)


стоимость услуг по передаче электрической энергии за апрель 2022 года в размере 920 319 руб. 61 коп., а также 21 406 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в остальной части отказать.

Возвратить Акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 481 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 18.04.2022 № 5079, о чем выдать справку.

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Фаворит-Авто» (ОГРН <***>; ИНН <***>) о взыскании судебных расходов отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская