Решение от 21 января 2022 г. по делу № А64-6339/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-6339/2021
21 января 2022
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 19.01.2022

Решение в полном объеме изготовлено 21.01.2022


Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до и после перерыва помощником судьи Игнатьевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 03.06.2013г., 392000, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 25.04.2016г., 392000, <...>, лит.Л, оф.5)

о взыскании 94072,93 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца до и после перерыва: ФИО1, доверенность от 28.01.2021,

от ответчика до и после перерыва: ФИО2, доверенность от 13.01.2021

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Тамбовтеплосервис» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации: 03.06.2013г., 392000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый дом» (ИНН<***>, ОГРН<***>, дата регистрации: 25.04.2016г., 392000, <...>, лит.Л, оф.5) о взыскании 94072,93 руб.

Определением суда от 05.08.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 01.10.2021 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представитель истца устно уточнил исковые требования в части периода взыскания задолженности, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 94072,93 руб. за период с 17.09.2018 по 30.09.2018.

Уточнение исковых требований рассмотрено и принято судом.

Представитель ответчика в порядке ч. 3 ст. 49 АПК РФ признал заявленные истцом требования о взыскании основного долга за период с 17.09.2018 по 30.09.2018 в сумме 33 616,77 руб. Указанное заявление рассмотрено судом и принято. Факт признания ответчиком исковых требований занесен арбитражным судом в протокол судебного заседания от 17.01.2022 и удостоверен подписью представителя.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 19.05.2021.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (часть 3 статьи 163 АПК РФ).

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Позиции сторон после перерыва не изменились.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил справочный расчет, приобщен судом к материалам дела.

Представитель ответчика в порядке ч. 3 ст. 49 АПК РФ признал исковые требования в сумме 29 278,60 руб. (заявление от 19.01.2022).

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 19.01.2022, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, Постановлениями администрации города Тамбова №4567 от 27.08.2018, №4723 от 05.09.2018, №4828 от 12.09.2018 МУП «Тамбовтеплосервис» с 17.09.2018 присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова.

17.09.2018 между Муниципальным унитарным предприятием «Тамбовтеплосервис» и Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новый дом» заключен Договор (теплоснабжения и горячего водоснабжения) № 539 от 17.09.2018 (далее – Договор), согласно условиям п. 2.1. которого поставщик обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором, осуществлять поставку коммунального ресурса, а Исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных настоящим Договором оплачивать принятый объем коммунального ресурса, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.

В соответствии с п. 2.2. Договора расчетная продолжительность отопительного периода – 7 календарных месяцев, в том числе неполных (октябрь-апрель).

В соответствии с п. 6.3. расчетным периодом является календарный месяц. Оплата Исполнителем за потребленный коммунальный ресурс производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 2.3 Договора адреса многоквартирных домов, по которым производится поставка коммунального ресурса, указаны в Приложении № 2 к настоящему Договору.

В число указанных многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, и указанных в приложении № 2 к договору, входят дома, расположенные по адресам: <...>.

МУП «Тамбовтеплосервис» сопроводительным письмом от 20.05.2021 №МВ-1082/2021 в адрес ООО УК «Новый Дом» были направлены УПД №9749 от 01.04.2021, справка о начислениях, перерасчетах и выставлениях к УПД от 01.04.2021 №9749 за период с 17.09.2018 по 30.09.2018 на сумму 94 072,93руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором (теплоснабжения и горячего водоснабжения) № 539 от 17.09.2018.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Поскольку коммунальными услугами по теплоснабжению и горячему водоснабжению в данном случае обеспечивалось население жилых домов, к спорным правоотношениям применяются положения Жилищного кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в Определении Верховного Суда РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381, в случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. При этом исключение из данного правила может быть установлено жилищным законодательством, как это сделано в отношении объема коммунального ресурса, израсходованного на предоставление соответствующих коммунальных услуг на общедомовые нужды, который, по общему правилу, не подлежит распределению между конечными потребителями в той части, которая превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в МКД (пункт 44 Правил N 354).

Изложенное, в частности, означает, что объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение N 2 к Правилам N 354).

Учитывая понятия, установленные в статье 2 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении", применительно к горячему водоснабжению указанными Правилами предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения № 2).

Материалами дела подтверждается, что находящиеся в управлении ООО УК «Новый дом» многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: <...>, не имеют централизованного горячего водоснабжения. Горячая вода приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирных домов – индивидуального теплового пункта – ИТП, оборудованных общедомовыми приборами учета, позволяющими определить количество Гкал поставляемой тепловой энергии.

Индивидуальный тепловой пункт – это комплекс устройств для присоединения теплопотребляющей установки к тепловой сети, преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки для одного здания, строения или сооружения.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

С учетом изложенного, индивидуальный тепловой пункт и трубопровод, по которому поставляется тепловая энергия для подогрева горячей воды, являются общедомовым имуществом.

ООО УК «Новый дом» приобретало у МУП «ТТС» только тепловую энергию, которая использовалась для приготовления горячей воды на индивидуальном тепловом пункте (ИТП), входящем в состав общего имущества собственников помещений МКД, тогда как холодная вода для приготовления горячей воды приобреталась компанией не у предприятия, а у иной ресурсоснабжающей организации.

Факт потребления тепловой энергии для подогрева холодной воды в целях предоставления собственникам услуги по горячему водоснабжению в спорный период установлен материалами дела и ответчиком не оспорен.

Разногласия сторон возникли по объему (количеству) тепловой энергии (Гкал), используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в неотопительный период в указанных многоквартирных домах с нецентрализованной системой горячего водоснабжения.

МУП «ТТС» определяет объем тепловой энергии (Гкал), переданной в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, по показаниям общедомовых приборов учета тепловой энергии, позволяющих определить количество Гкал поставляемой тепловой энергии, принимая во внимание то, что приборами учитывается вся тепловая энергия, поступающая в дом, используемая как на отопление, так и на подогрев горячей воды (изготовление горячей воды из холодной путем подогрева ее в теплообменнике), а ООО УК «Новый дом» - в соответствии с нормативом потребления тепловой энергии, затрачиваемой на подогрев холодной воды в целях оказания услуг горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" нецентрализованная система горячего водоснабжения - это сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Таким образом, критерием отнесения системы горячего водоснабжения МКД к нецентрализованной является самостоятельное приготовление горячей воды, под которым следует понимать его приготовление с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников в МКД.

При самостоятельном приготовлении горячей воды абонентом могут использоваться тепловая энергия, электрическая энергия, газ (пункт 57 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642).

При этом согласно пункту 54 Правил N 354 в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию (исполнителя коммунальных услуг) в отношениях с ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами-пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающей организации, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV приложения N 2 к Правилам N 354.

Из содержания раздела IV Приложения №2 к Правилам №354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Следовательно, если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 Приложения № 2 к Правилам №354) либо только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1 Приложения №2 к Правилам №354), соответствующие объемы тепловой энергии подлежат отдельному определению.

В этой связи при разрешении настоящего спора имеет значение, взыскивается ли задолженность за всю поставленную в МКД тепловую энергию либо только за ту ее часть, которая использована обществом для приготовления горячей воды на ИТП.

В последнем случае объем подлежащей оплате обществом тепловой энергии следует определять в соответствии с формулами 20, 20.1 Приложения N 2 к Правилам N 354. При этом бремя доказывания фактических величин расхода тепловой энергии на отопление и на подогрев холодной воды лежит на обществе, как лице, в управлении которой находится спорный ИТП.

Такой подход соответствует изложенному в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2019 N 305-ЭС19-1381 по делу N А41-32043/2018.

Предметом настоящего спора является задолженность ООО УК «Новый дом» за поставленную тепловую энергию на нужды горячего водоснабжения; согласно расчету истца сумм задолженности за период с 17.09.2018 по 30.09.2018 составила 94 072,93 рублей.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тамбова №5184 от 02.10.2018 подача теплоносителя в многоквартирные дома для отопления (отопительный период) началась 05.10.2018.

Таким образом, все имеющиеся разногласия сторон возникли в межотопительном периоде, в связи с чем, вся поставляемая МУП «ТТС» в этот период в многоквартирные дома тепловая энергия использовалась ответчиком только для приготовления горячей воды на ИТП.

В соответствии с пятым абзацем пункта 54 Правил N 354 размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20.1 приложения N 2 к Правилам N 354.

В соответствии с п. 22 приложения 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20:

,
где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема горячей воды, потребленной в нежилых помещениях, определяемого в соответствии с пунктом 43 Правил;

- тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяется по формуле 20.1:

,
где:

- объем v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома;

- количество произведенной тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяемое в соответствии с пунктом 54 Правил;

- норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- тариф на v-й коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В то же время в формуле 20.1 приложения N 2 к Правилам N 354 учтен объем ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества МКД.

Данный подход соответствует позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 N 309-ЭС19-2341.

Из указанной формулы следует, что величина qvкр вычисляется посредством этой формулы в случае наличия коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома. В отсутствие этого условия названная величина приравнивается к утвержденному в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом нормативу расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Из материалов дела следует, что управляющая компания не осуществляет производство тепловой энергии для целей горячего водоснабжения МКД (отсутствует автономная котельная, входящая в состав общего имущества МКД). Следовательно, применение формулы 20.1 из приложения 2 к Правилам N 354 для определения количества тепловой энергии, использованной на приготовление горячей воды, невозможно.

В данном случае при определении размера обязательств компании следует применять формулу 20, указанную в приложении N 2 к Правилам N 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по ГВС (удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) и соответствующего тарифа, а также формулу 20 (2) из приложения 2 к Правилам № 354. Эти формулы содержатся в главе IV приложения 2 к Правилам № 354, в которой установлен порядок определения платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению при отсутствии централизованного горячего водоснабжения.

Для рассматриваемых многоквартирных домов удельный расход (норматив) тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления услуги по ГВС в спорный период составлял 0,065 Гкал/м3 (приказ Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 22.12.2017 № 03/247).

В письме от 22.03.2017 №9268-ОО/04 «О порядке определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению» Минстрой России дал следующие разъяснения: Правилами № 354 не предусмотрено применение в качестве коммунальной услуги тепловой энергии, что соответствует положениям части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с этим предусматривается распределение тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, в рамках норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Данный принцип обеспечивает распределение тепловой энергии на подогрев кубометра воды между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Таким образом, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода времени года (отопительный или неотопительный), количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Данный вывод соответствует складывающейся судебной практике (Определение Верховного суда РФ от 28.02.2020 № 307-ЭС19-28684 по делу №А21-12763/2018, Определение Верховного суда от 09.12.2020 № 301-ЭС19-20213 по делу № А31-13691/2018, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16.07.2020 по делу № А14-22205/2017).

Таким образом, расчет МУП «ТТС» причитающейся ему стоимости тепловой энергии, используемой исполнителем коммунальной услуги только на подогрев воды на ИТП в целях приготовления горячей воды, исходя из показаний общедомового прибора учета тепловой энергии противоречит формулам 20 и 20.1 раздела 4 Приложения N 2 к Правилам N 354, в которых при определении объема соответствующего коммунального ресурса должен учитываться удельный расход этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (qvkp), который в данном случае равен нормативу.

Соответственно, расчет истца отклоняется как противоречащий нормам права и обстоятельствам дела.

Судом отмечается, что истцом не предоставлено доказательств того, что общедомовой прибор учета тепловой энергии позволяет выделить отдельно Qгв и Qот - количество использованной ответчиком тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Жилищным законодательством не предусмотрен разный порядок расчета платы за горячее водоснабжение в отопительный и межотопительный период. По мнению суда, указанный расчет должен быть единым и соответствовать требованиям нормативных актов в данной сфере.

Судом также принимается во внимание, что решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 по делу №А64-6327/2020 по иску МУП «Тамбовтеплосервис» (ИНН <***>) к ООО Управляющая компания «Новый дом» (ИНН <***>) о взыскании задолженности за период с августа 2019 года по февраль 2020 года, июль 2020 года исковые требования удовлетворены в части, с ООО Управляющая компания «Новый дом» (ИНН <***>) в пользу МУП «Тамбовтеплосервис» взыскана задолженность в размере 3,87 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2021 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 по делу №А64-6327/2020 оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.01.2022 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.05.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2021 по делу №А64-6327/2020 оставлены без изменения.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Кроме того, согласно пояснениям истца тариф на горячую воду был утвержден для предприятия Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказом №49-т и введен в действие только с 29.09.2018.

Таким образом, в период с 17.09.2018 по 29.09.2018 тариф на горячую воду у предприятия отсутствовал. Между тем, истец не прекращал выработку тепловой энергии и подачу горячей воды ответчику. Для выработки тепловой энергии предприятием закупались соответствующие ресурсы (газ, вода, электроэнергия), неслись прочие прямые и косвенные расходы.

На обсуждение сторон судом вынесен вопрос о приобщении к материалам дела письменных пояснений Управления по регулированию тарифов области от 20.09.2019 №01-54/1946, представленных в рамках рассмотрения дела №А64-6326/2019 по аналогичным обстоятельствам.

Представители сторон возражений не заявили.

Как следует из пояснений Управления по регулированию тарифов области, Законом Тамбовской области от 13.01.2017 №60-З «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения на территории Тамбовской области» определены категории лиц, имеющих право на льготы в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, основания для предоставления таких льгот и порядок компенсации выпадающих расходов ресурсоснабжающих организаций на территории Тамбовской области. В силу статьи 2 указанного Закона к лицам, имеющим право на льготы в виде льготных тарифов, относятся население и приравненные к нему категории потребителей, включая управляющие организации.

МУП «Тамбовтеплосервис» обратилось в Управление по регулированию тарифов области с заявлением от 14.08.2018 №ТИ-1350-18/110 об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям и населению, установлении льготного тарифа на горячую воду, поставляемую населению и приравненным к населению категориям потребителей, представило обосновывающие документы для установления тарифов. Одновременно поступило заявление об установлении экономически обоснованных и льготных тарифов на тепловую энергию.

С целью не допустить превышения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем для Тамбовской области на 2018 год в результате создания зоны деятельности единой теплоснабжающей организации МУП «Тамбовтеплосервис» были установлены экономически обоснованные тарифы для всех потребителей, включая население, и льготные тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Двухкомпонентные экономически обоснованные и льготные тарифы на горячую воду были установлены приказом Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области от 17.09.2018 №49-Т.

В приказе Управления от 17.09.2018 №49-Т установлены сроки действия тарифов для населения, в том числе, льготных тарифов, что соответствует п. 28 Правил регулирования в сфере водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406. На основании данной формы решения регулирующего органа принимаются по установленным формам, и включают даты введения в действие цен (тарифов), в том числе с календарной разбивкой.

В силу п.5 ст. 8 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.

С учетом изложенного, датой введения тарифов для населения в действие в отношении МУП «Тамбовтеплосервис», является 29.09.2018, то есть через десять календарных дней после первого официального опубликования данных приказа в газете «Тамбовская жизнь» 18.09.2018, специальный выпуск №67 (1915).

Согласно позиции Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, Управлением рассчитана обоснованная стоимость поставки горячего воды, ее применение позволит сохранить баланс экономических интересов ресурсоснабжающей организации и потребителя.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что МУП «Тамбовтеплосервис» действовало добросовестно и предпринимало необходимые меры для соблюдения установленных требований законодательства при получении тарифа на поставку ресурса на 2018 год.

Как следует из правовой позиции, приведенной в Определении Верховного Суда РФ от 05.02.2018 №303-ЭС17-14909 по делу №А04-10896/2015, Определении Верховного Суда РФ от 04.04.2018 №309-ЭС16-9939(2) по делу №А60-16091/2015 вопрос о размере платы за оказанные услуги при отсутствии утвержденного в установленном порядке тарифа может быть разрешен по результатам экспертизы.

Сторонами ходатайство о назначении судебной экспертизы на предмет установления фактических затрат истца при поставке коммунального ресурса заявлено не было. Возражений против применения в спорном периоде тарифа на горячую воду, установленного предприятию с 29.09.2018, ответчиком не заявлено.

Согласно справочному расчету МУП «Тамбовтеплосервис» фактические затраты по поставленной услуге за период с 17.09.2018 по 28.09.2018 составили 526 717,85 руб.

При этом истец просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный ресурс в размере 94072,93 руб.

Таким образом, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям с 17.09.2018 по 30.09.2018 тариф на горячую воду, установленный истцу с 29.09.2018.

С учетом возражений ответчика истцом в материалы дела представлен информационный расчет задолженности за период 17.09.2018 по 30.09.2018 с применением в расчете норматива расхода тепловой энергии, равного 0,065 Гкал/м3.

Согласно информационному расчету задолженность ответчика за спорный период составила 29 278,60 руб.

Об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ истец не заявлял.

Ответчиком возражений относительно справочного расчета задолженности не представлено.

В судебном заседании 19.01.2020 ответчик признал исковые требования в части взыскания суммы основного долга в размере 29 278,60 руб. (заявление от 19.01.2022).

Согласно ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с п. 5 указанной статьи арбитражный суд, в частности, не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в размере 29 278,60 рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом частичного удовлетворения иска, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1171,00 руб.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2592,00 руб. остаются за истцом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

С учетом изложенного, и принимая во внимание признание иска ответчиком, 30% (351,30 руб.) государственной пошлины от суммы удовлетворенных требований (29 278,60 руб.) подлежит возмещению истцу за счет ответчика; истцу подлежит возврату из федерального бюджета в размере 819,70 руб.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Тамбовтеплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 29 278,60 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 351,30 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2592,00 руб. оставить за истцом.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Тамбовтеплосервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 819,70 руб., выдать справку.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Ю.Н. Митина