Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А62-7660/2016

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

09.10.2017Дело № А62-7660/2016

Резолютивная часть решения оглашена 02.10.2017

Полный текст решения изготовлен 09.10.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «АтомЭнергоСбыт»,

о взыскании неустойки,

при участии:

от истца: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности №б/н от 05.12.2016 года;

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежаще;

У С Т А Н О В И Л:


публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) с требованием о взыскании неустойки по договору №40527557 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.04.2012, начисленной за период с 27.04.2013 по 07.10.2015 в размере 14 738,16 рублей, расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 07.02.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «АтомЭнергоСбыт».

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, с учетом уточнений просит суд взыскать с ответчика неустойку по договору №40527557 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.04.2012,начисленную за период с 11.11.2013 по 16.04.2016 в размере 14 738,16 рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

Уточненные исковые требования, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты судом к рассмотрению по существу.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, в нарушение условий договора №40527557 об осуществлении технологического присоединения от 26.04.2012, заключенного между сторонами, ответчик в установленный срок не выполнил мероприятия по технологическому присоединению в полном объеме, а именно мероприятия, предусмотренные вторым этапом технических условий от 01.10.2014.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование своей правовой позиции ссылается на то, что обязанность ответчика в соответствии с условиями договора самостоятельно выполнить часть мероприятий по присоединению энергопринимающих устройств не является обязательством ответчика перед истцом, а служит достижению цели договора в интересах самого ответчика, негативный результат невыполнения ответчиком таких действий ложится на ответчика, так как он не получает заказанный и оплаченный результат работ, соответственно истец не является кредитором ответчика в данной части и действия ответчика не нарушают имущественные права истца.

Указывает на то, что предусмотренные договором мероприятия со стороны ответчика выполнены в полном объеме, оплата по договору со стороны ответчика также произведена в полном объеме, в связи с чем, истец не понес убытков и основания для взыскания неустойки отсутствуют.

Также ссылается на то, что истцом пропущен срок исковой давности, так как срок исковой давности по основным требованиям истек для истца не позднее 27.04.2016, и соответственно, не позднее 27.04.2016 истек срок исковой давности по дополнительному требованию – неустойке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Ранее в судебном заседании поддержал доводы ответчика, пояснил, что имеется фактическая возможность подачи электроэнергии максимальной мощностью 99 кВт.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие истца и третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд заслушал пояснения ответчика, ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (сетевая организация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (заявитель) заключен договор №40527557 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.04.2012 года (далее – договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулирования отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 99 кВт, в том числе по этапам:

- первый этап (стройплощадка): максимальная мощность 14 кВт, в том числе по категории надежности третья 14 кВт;

- второй этап (ввод в эксплуатацию): максимальная мощность 99 кВт, в том числе по категориям надежности третья 99 кВт;

Класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения административно-производственного здания, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: <...> рядом с домом №5.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается (будет располагаться) присоединяемый объект заявителя.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении №1.

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора (пункты 3,4 договора).

В соответствии с пунктом 5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

Размер платы за технологическое присоединение и порядок расчетов определен в разделе III договора и составляет 14 719,32 рублей (в редакции предусмотренной дополнительным соглашением №1 к договору от 20.07.2012).

Заключенный между сторонами договор № 40527557 от 26.04.2012 следует квалифицировать как договор технологического присоединения, правовое регулирование которого определено Федеральным закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, общими положениями об обязательствах и о договоре и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (Правила № 861).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и иные вопросы, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств, регламентируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В пункте 16 Правил № 861 определено, что договор должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; в) положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и названными Правилами сроков исполнения своих обязательств; г) порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон; д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III Правил); е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.

Проанализировав условия договора №40527557 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 26.04.2012 года в порядке, предусмотренном статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что условия договора являются типовыми и соответствуют приложению N 8 к Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 в редакции, действовавшей на дату заключения договора, мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению согласованы истцом и ответчиком в тексте названного договора, а также в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению, порядок разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон также определены в договоре, ответственность сторон за неисполнение обязательств предусмотрена разделом V договора, условия договора не содержат признаков ничтожности, в связи, с чем суд приходит к выводу, что стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора, его письменная форма соблюдена, в связи, с чем договор считается заключенным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Пунктом 8 договора предусмотрено, что заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов и др.

Как следует из материалов дела, дополнительным соглашением №1 к договору от 30.07.2012 года ранее выданные технические условия №20178164 от 20.03.2012 признаны утратившими силу, сторонами согласовано, что действующими являются технические условия № 20196497 от 03.07.2012.

Дополнительным соглашением №3 к договору от 11.11.2014 года ранее выданные технические условия 20196497 от 03.07.2012 признаны утратившими силу, сторонами согласовано, что действующими являются технические условия № 20334216 от 01.10.2014.

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения дополнительного соглашения №3 (п.12 технических условий).

В соответствии с пунктом 11 техническими условиями для присоединения к электрическим сетям N 20334216 от 01.10.2014 (введенными в действие дополнительным соглашением №3 к договору от 11.11.2014) заявитель осуществляет:

- проектирование и строительство ЛЭП 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ ТП 473 до ВРУ 0,4кВ административно-производственного здания, в том числе до ВРУ 0,4 кВ строительной площадки; определяет исполнение ЛЭП проектом согласно ПУЭ и действующей нормативно-технологической документацией; сечение ЛЭП определяет расчетом;

- для обеспечения электро- и пожаробезопасности объекта оснащает ВРУ 0,4 кВ защитным заземлением, защитным уравниванием потенциалов, устройством защитного отключения (УЗО), проводит необходимые измерения и испытания оборудования;

- в рамках I этапа устанавливает во ВРУ-0,4 кВ стройплощадки счетчики 3х220/380 В, 3х5-7,5А, классом точности 1,0, с возможностью передачи данных по силовой сети не старше 1 года выпуска с даты выписка или даты Госповерки;

- в рамках II этапа устанавливает во ВРУ-0,4 кВ здания на каждый ввод счетчики 3х220/380 В, 3х5-7,5А, классом точности 1,0, с возможностью передачи данных по силовой сети не старше 1 года выпуска с даты выписка или даты Госповерки;

- устанавливает на каждый ввод в каждую фазу трансформаторы тока номиналом по расчету, классом точности 0,5 S, конструкция «под пломбу», не старше 1 года с даты выпуска или даты Госповерки. Типы и марки счетчиков определяются проектом;

- в РУ-0,4 кВ ТП 473 производит расчет токов к.з. и выбор уставок защиты на отходящем присоединении, согласовав по селективности с вышестоящими защитами в нормальных, ремонтных и аварийных режимах;

- укомплектовывает ВРУ 0,4 кВ защитой от перенапряжения, вводным коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от которого замыкания и перегрузки в электрической сети, обеспечивающей контроль величины максимальной мощности энергопринимающего устройства и т.д.

В соответствии с пунктом 7 Правил №861 (в редакции, действующей на момент заключения договора), Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется.

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 (далее - акт об осуществлении технологического присоединения), акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон по форме согласно приложению N 2 (далее - акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон), акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению N 3 (далее - акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Как следует из материалов дела, 10 ноября 2014 года между истцом и ответчиком подписаны:

- акт осмотра (обследования) электроустановки №40527557 от 27.10.2014, из которого следует, что в результате осмотра электроустановок строительной площадки административно-производственного здания, построенных (реконструированных) в рамках технических условий от 01.10.2014 №20334216 установлено, что максимальная мощность без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности составляет 14 кВт, определен перечень точек присоединения, установлено, электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности;

- акт о выполнении технических условий №20334216 от 27.10.2014, из которого следует, что «МРСК» проведена проверка выполнения технических условий от 01.10.2014 №20334216 к договору от 26.04.2012 №40527557 на технологическое присоединение к электрическим сетям, а именно выполнение п.11 технических условий, в ходе проверки установлено, что максимальная мощность без учета ранее присоединенной (существующей) максимальной мощности составляет 14 кВт, мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий) выполнены, составлен акт осуществления технологического присоединения №40527557 об осуществлении технологического присоединения по договору от 26.04.2012 №40527557 в объеме I этапа;

- акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон №40527557 от 27.10.2014, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон №40527557 от 27.10.2014, из которых следует, что электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, находятся по адресу: <...> рядом с домом №5, максимальная мощность составляет 14,0кВт, совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети трансформаторов – кВА, определен перечень точек присоединения, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

09 декабря 2014 года сторонами составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, суд приходит к выводу, что мероприятия по осуществлению технологического присоединения, предусмотренные техническим заданием в рамках первого этапа, выполнены сторонами в полном объеме, максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет14 кВт.

Ответчик в обоснование своих возражений указывает на то, что мероприятия по технологическому присоединению исполнены в полном объеме, имеется фактическая возможность подачи электроэнергии максимальной мощностью 99 кВт.

Суд приходит к выводу об отклонении указанных доводов на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 договора и пунктом 3 договора мероприятия по технологическому присоединения осуществляются в два этапа: первый этап (стройплощадка): максимальная мощность 14 кВт, в том числе по категории надежности третья 14 кВт; второй этап (ввод в эксплуатацию): максимальная мощность 99 кВт, в том числе по категориям надежности третья 99 кВт.

В соответствии с пунктом 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения административно-производственного здания, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: <...> рядом с домом №5.

В соответствии с пунктом 5 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, срок осуществления сторонами мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами до 26.04.2013 года.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истцом объект, для электроснабжения которого заключался спорный договор, построен не был, электроснабжение осуществляется в отношении строительной площадки.

Как следует из материалов дела на основании заявления ответчика от 08.12.2014 между индивидуальным предпринимаем ФИО2 (потребитель) и акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения №67511319 от 17.12.2014 г., по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу потребителю электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется принимать и оплачивать потребляемое электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с требованиями настоящего договора и норм действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1.2. указанного договора и приложением №3 к указанному договору, являющемуся его неотъемлемой часть, исполнение обязательств гарантирующего поставщика осуществляется в отношении стройплощадки административно-производственного здания по ул. Смольянинова (рядом с д. 5).

В соответствии с пунктом 18 Правил №861 (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно- диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией – согласование их с системным оператором (субъектом оперативно- диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно- диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра электроустановки по форме, утверждаемой органом федерального государственного энергетического надзора; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно пункту 19 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения составляются по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны.

Как следует из представленного в материалы заявления о заключении договора энергоснабжения от 08.12.2014, ответчик для оформления договорных отношений сообщил в адрес третьего лица данные, в том числе: величину максимальной мощности подключаемого объекта ответчик указав ее равную 14 кВт и величину заявленной мощности равную 14 кВт.

В соответствии с представленным в материалы дела представлен актом №6700И-018763 проверки состояния электроэнергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов учета от 15.05.2015, установлено, что по присоединению сч. №1174752, присоединения ВЦ – 0,4 кВ стройки административно-производственного помещения по ул. Смольянинова, проверяемого в целях ввода в эксплуатацию, измерительный комплекс к коммерческим расчетам за потребляемую электроэнергию в качестве расчетного пригоден, но не допущен по причине отсутствия нагрузки.

Во исполнение условий договора 06.12.2016 ответчик уведомил истца о выполнении технических условий.

Истцом в материалы дела представлен акт проверки выполнения технических условий от 05.06.2017, в соответствии с которым сетевой организацией проведена проверка выполнения заявителем технических условий №20334216 от 01.10.2014 к договору от 26.04.2012 №40527557 были выявлены следующие замечания: отсутствует объект технологического присоединения, узел учета находится в щите учета (ВЩУ – 0,4 кв), а не в ВРУ – 0,4 кВ объекта.

В целях определения фактической максимальной мощности, определением суда от 04.05.2017 года, сторонам было предложено представить в суд совместный акт обследования спорной энергоустановки (с определением наличия/отсутствия максимально мощности в размере 99 кВт).

Во исполнение определения суда сторонами в материалы дела представлен акт №6700СМ 037398 от 19.06.2017.

В судебном заседании стороны пояснили, что имеется техническая возможность подачи электроэнергии максимальной мощностью 99 кВт, однако ввиду отсутствия объекта присоединения, фактически подача указанной максимальной мощности не требуется и не осуществляется.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет общий принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Сторонами соглашение о расторжении договора, об отказе от исполнения договора либо об изменении условий договора в материалы дела не представлено.

В пункте 7 Правил технологического присоединения установлена процедура технологического присоединения, в соответствии с которой завершающим этапом этой процедуры является составление акта о технологическом присоединении.

Между тем, из материалов дела следует, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены ответчиком частично только в объеме первого этапа, документов, предусмотренных пунктом 7 Правил №861, подтверждающих выполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в рамках второго этапа сторонами не представлено.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что в установленный в договоре срок ответчиком мероприятия по осуществлению технологическому присоединению в рамках второго этапа выполнены не были, документы, предусмотренные п. 7 Правил №861 подтверждающие выполнение мероприятий в рамках второго этапа не представлены.

Истцом в связи с невыполнением ответчиком мероприятий по технологическому присоединению в полном объеме предъявлено требование о взыскании неустойки, начисленной за период с 11.11.2013 по 16.04.2016 в размере 14 738,16 рублей.

Ответчик в обоснование своих возражений указывает на то, что истцом пропущен срок исковой давности, так как срок исковой давности по основным требованиям истек для истца не позднее 27.04.2016, между тем исковое заявление было подано в суд 11.11.2016, соответственно, не позднее 27.04.2016 истек срок исковой давности по дополнительному требованию – неустойки.

Суд считает указанный довод подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В соответствии со статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

На основании пункта 1 статьи 203 Кодекса течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций, равно как и частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований; уплата процентов по основному долгу; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа); акцепт инкассового поручения.

Как следует из материалов дела, срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 26.04.2013 года.

06.10.2014 года на основании обращения заявителя о продлении договора об осуществлении технологического присоединения №40527557 от 26.04.2012 до 23.01.2015, истцом были выданы ответчику новые технические условия № 20334216 от 01.10.2014, о чем сторонами подписано дополнительное соглашение №3 от 11.11.2014.

Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения дополнительного соглашения №3 от 11.11.2014 (п.12 технических условий).

В соответствии с пунктом 9 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действий технических условий.

В соответствии с пунктом 27 Правил №861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

Судом установлено, что мероприятия по осуществлению технологического присоединения были выполнены 10.11.2014 года, в рамках действия новых технических условий.

Кроме того, письмом от 06.12.2016 ответчик уведомил истца о выполнении технических условий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обращением от 06.10.2014 года, подтвердил, что работы в установленный в договоре срок осуществлены не были, тем самым совершил действия, направленные на признание в части не выполнения всех условий договора.

Неустойка подлежит взысканию с момента нарушения исполнения основного обязательства до момента его исполнения за период в пределах трех лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании неустойки. За период, который входит в трехлетний срок, предшествующий дате предъявления иска о взыскании неустойки, срок исковой давности нельзя признать истекшим (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 10690/12).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что совершение ответчиком действий, направленных на признание нарушения, повлекло перерыв течения сроков исковой давности.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленный истцом период взыскания неустойки, заявлен в пределах действия технических условий и не подпадает под срок исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Заключенный сторонами договор предусматривает два вида обязательств: обязательство по выполнению мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения, и обязательство по оплате технологического присоединения, условия исполнения которого предусмотрены в разделе III договора и предусматривают размер платы, а также условия ее внесения и порядок определения даты завершения исполнения данного обязательства.

В соответствии с пунктом 17 договора в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

В соответствии с подпунктом «в» пункт 16 Правил №861 (в редакции действующей на дату заключения договора) договор должен содержать следующие существенные условия обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

При буквальном толковании указанного пункта Договора усматривается, что в пункте 17 Договора стороны согласовали условие, что расчет неустойки производится исходя из цены Договора, а не из суммы неисполненного обязательства, что не противоречит нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Правилам N 861.

В силу части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация снижение неустойки допускается только по обоснованному заявлению такого должника. Данные о несоразмерности суммы заявленных пени последствиям нарушения денежного обязательства отсутствуют, пеня не превышает сумму долга, носит компенсационный характер, подтверждающих доказательств несоразмерности от ответчика не поступило.

Доказательств, которые могут являться основанием для освобождения от ответственности за просрочку исполнения обязательств, ответчиком не представлено.

Между тем, представленный истцом расчет содержит неточности в периоде начисления неустойки, а именно истец производит начисление неустойки по формуле: 0,014*14719,32*0,08*894 дней = 14738,16.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.11.2013 по 16.04.2016, что фактически составляет 888 дней, а 894 дня.

При указанных обстоятельствах, размер неустойки составляет 14 639,25 рублей (0,014 *14719,32*0,08*888 = 14 639,25).

Таким образом, размер неустойки подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца за период с 11.11.2013 по 16.04.2016 составляет 14 639,25 рублей.

На основании вышеизложенного требование истца об удовлетворении неустойки в сумме 98,91рублей (14 738,16-14 639,25) удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Как следует из материалов дела, истцом при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением была уплачена государственная пошлина в размере 2 000,00 рублей, что подтверждается платежным поручением № 131534 от 02.11.2016 года, которая была рассчитана исходя из цены иска равной 14 738,16 рублей.

Истцом были уточнены исковые требования, в части периода начисления пени без изменения цены иска.

Судом исковые требования удовлетворены частично на сумму 14 639,25 рублей, что составляет 99% ((14 639,25 /14738,16) * 100 =99) от заявленной истцом цены иска.

Государственная пошлина, подлежащая распределению при удовлетворении исковых требований на 99% равна 1980,00 рублям (2000 * 99% = 1980).

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1980,00 рублей.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>) неустойку, начисленную за период с 11.11.2013 по 16.04.2016 в размере 14 639,25 рублей, а также 1 980,00 рублей в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Л.В. Либерова



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (подробнее)

Ответчики:

ИП Макаров Владимир Владимирович (подробнее)

Иные лица:

АО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ " (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ