Решение от 14 февраля 2022 г. по делу № А07-31138/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-31138/2021
г. Уфа
14 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.02.2022

Полный текст решения изготовлен 14.02.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Бельский судостроительный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы долга по договору водопользования №02-10.01.02.015-ДЭБВ-С-2018-04467/00 от 12.12.2018 за 4 квартал 2019г., 1,2,3,4 квартал 2020г., 1,2 квартал 2021г. в размере 252 526 руб. 80 коп., расторжении договора водопользования №02-10.01.02.015-ДЭБВ-С-2018-04467/00 от 12.12.2018


От лиц, участвующих в деле, явки нет, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет,


Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Бельский судостроительный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании суммы долга по договору водопользования №02-10.01.02.015-ДЭБВ-С-2018-04467/00 от 12.12.2018 за 4 квартал 2019г., 1,2,3,4 квартал 2020г., 1,2 квартал 2021г. в размере 252 526 руб. 80 коп., расторжении договора водопользования №02-10.01.02.015-ДЭБВ-С-2018-04467/00 от 12.12.2018.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 16.11.2021г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 10.01.2022г.

Стороны явку на судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв, возражения по существу иска не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Копии судебных актов были направлены судом ответчику по юридическому адресу: 453431 Республика Башкортостан, <...>.

Почтовое отправление № 450 976 67 586377 вернулось в суд с отметкой о вручении, о чем имеется отметка в графе «получил».

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2018 года между Министерством природопользования и экологии РБ (далее-Минэкологии Республики Башкортостан, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Бельский судостроительный завод» (далее - ООО «Бельский судостроительный завод», ответчик) заключен договор водопользования № 02-10.01.02.015-Р-ДЭБВ-С-2018-04467/00, согласно условиям которого, водопользователь принимает в пользование часть р. Белая (приток р. Кама (далее – водный объект).

Согласно п. 2 названного договора цель водопользования – использование акватории, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями.

Пунктом 3 договора установлен вид водопользования: совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

Согласно п. 30 договора срок водопользования устанавливается на период с 12.12.2018г. по 12.12.2038г.

Срок прекращения действия настоящего договора 20.01.2039г.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом с учетом коэффициента, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509.

Платежным периодом признается квартал.

Платежной базой является площадь предоставленной в пользование акватории водного объекта.

В соответствии с приложением 2 к договору плата за пользование водным объектом составляет:

- за 4 квартал 2019г. – 30 632,40 руб.

- за 1 квартал 2020г. – 35 204,40 руб.

- за 2 квартал 2020г. – 35 204,40 руб.

- за 3 квартал 2020г. – 35 2040,40 руб.

- за 4 квартал 2020г. – 35 204,40 руб.

- за 1 квартал 2021г. – 40 538,40 руб.

- за 2 квартал 2021г. – 40 538,40 руб.

Пунктом 12 договора установлено, что плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет.

В нарушение условий договора ответчик обязательства по договору исполняет ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности за 4 квартал 2019г., 1, 2, 3, 4 квартал 2020г., 1, 2 квартал 2021г. в общем размере 252 526 руб. 80 коп.

В соответствии с п. 26 договора настоящий договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае не подписания Водопользователем дополнительных соглашений к договору в соответствии с пунктом 14 договора или нарушения сторонами других условий договора.

Согласно п. 28 договора при прекращении права пользования водным объектом Водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон (в срок, установленный Уполномоченным органом, либо в срок, установленный решением суда):

а) прекратить использование водного объекта;

б) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте,

в) осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 09.04.2021, от 30.06.2021г., от 06.10.2021г. с требованием о погашении задолженности.

В адрес ответчика были направлены предупреждения от 17.05.2019 № 05/7126, 06.10.2021 № 13/15590 о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектам.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик не исполнил обязательства по договору, обратился в суд с настоящим иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации).

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре (часть 3 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации).

Оценивая договор водопользования от 12.12.2018 № 02-10.01.02.015-Р-ДЭБВ-С-2018-04467/00, суд приходит к выводу о его заключенности. Содержание договора соответствует требованиям, предъявляемым к договорам водопользования главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Водного кодекса Российской Федерации. Так, в договоре согласованы все существенные условия договора водопользования, в том числе указаны данные, позволяющие определенно установить водный объект, подлежащий передаче водопользователю в качестве объекта водопользования, договор предусматривает размер платы за использование водного объекта, срок договора, цель, виды и условия использования водного объекта. Требование о регистрации договоров водопользования в государственном водном реестре соблюдено (часть 3 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации) (л.д. 22).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно части 1 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью. Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 3 статьи 20 Водного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, 12 декабря 2018 года между Министерством природопользования и экологии РБ (далее-Минэкологии Республики Башкортостан, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «Бельский судостроительный завод» (далее - ООО «Бельский судостроительный завод», ответчик) заключен договор водопользования № 02-10.01.02.015-Р-ДЭБВ-С-2018-04467/00, согласно условиям которого, водопользователь принимает в пользование часть р. Белая (приток р. Кама (далее – водный объект).

Согласно п. 2 названного договора цель водопользования – использование акватории, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями.

Пунктом 3 договора установлен вид водопользования: совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

Согласно п. 30 договора срок водопользования устанавливается на период с 12.12.2018г. по 12.12.2038г.

Срок прекращения действия настоящего договора 20.01.2039г.

В соответствии с п. 10 договора размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом с учетом коэффициента, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1509.

Платежным периодом признается квартал.

Платежной базой является площадь предоставленной в пользование акватории водного объекта.

В соответствии с приложением 2 к договору плата за пользование водным объектом составляет:

- за 4 квартал 2019г. – 30 632,40 руб.

- за 1 квартал 2020г. – 35 204,40 руб.

- за 2 квартал 2020г. – 35 204,40 руб.

- за 3 квартал 2020г. – 35 2040,40 руб.

- за 4 квартал 2020г. – 35 204,40 руб.

- за 1 квартал 2021г. – 40 538,40 руб.

- за 2 квартал 2021г. – 40 538,40 руб.

Пунктом 12 договора установлено, что плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет.

В нарушение условий договора ответчик обязательства по договору исполняет ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности за 4 квартал 2019г., 1, 2, 3, 4 квартал 2020г., 1, 2 квартал 2021г. в общем размере 252 526 руб. 80 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, доказательств оплаты задолженности в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено. Обстоятельства, на которые ссылается истец, ответчиком не опровергнуты.

Принимая во внимание положения ст. 9 АПК РФ, которой установлено осуществление судопроизводства в арбитражном суде на основе состязательности, заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою позицию в споре путем представления доказательств, состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие, по общему правилу, с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств, учитывая обстоятельства дела. Гарантируя каждому лицу, участвующему в деле, право представлять арбитражному суду доказательства ч. 2 ст. 9 АПК РФ одновременно возлагает на названных лиц риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с п. 26 договора настоящий договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае не подписания Водопользователем дополнительных соглашений к договору в соответствии с пунктом 14 договора или нарушения сторонами других условий договора.

Согласно п. 27 договора пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором прекращается в принудительном порядке по решению суда при нецелевом использовании водного объекта, использовании водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации, неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящим договором, а также прекращается в принудительном порядке Уполномоченным органом в пределах его компетенции в соответствии с федеральными законами в случаях возникновения необходимости использования водного объекта для государственных или муниципальных нужд.

До предъявления требования о принудительном прекращении пользования водным объектом Уполномоченный орган обязан вынести Водопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Согласно положениям ч. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ч.3).

Согласно ч. 4 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает порядок изменения и расторжения договора. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (ч. 1 приведенной нормы)

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (ч.2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору водопользования в адрес ответчика были направлены предупреждения от 17.05.2019 № 05/7126, 06.10.2021 № 13/15590 о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектам.

Однако указанные предупреждения оставлены без удовлетворения.

С учетом факта направления ответчику уведомления и о необходимости исполнения обязательств и предложения о расторжении договора, суд полагает обязанность истца о досудебном урегулировании спора о расторжении договора исполненной.

Таким образом, поскольку судом установлено наличие доказательств, подтверждающих принятие истцом мер по урегулированию с ответчиком спора о расторжении названного договора, а также невнесения платы за водопользование, требования истца о расторжении договора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования №02-10.01.02.015-ДЭБВ-С-2018-04467/00 от 12.12.2018 заключенный между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и Обществом с ограниченной ответственностью "Бельский судостроительный завод".

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Бельский судостроительный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму долга по договору водопользования №02-10.01.02.015-ДЭБВ-С-2018-04467/00 от 12.12.2018 за 4 квартал 2019г., 1,2,3,4 квартал 2020г., 1,2 квартал 2021г. в размере 252 526 руб. 80 коп.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Бельский судостроительный завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 14 051 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Д.П. Кузнецов