Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А05-13686/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13686/2019
г. Архангельск
10 июня 2021 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 236016, г.Калининград, Калининградская область, ул.Курортная, дом 1)

к индивидуальному предпринимателю Паршеву Вячеславу Алексеевичу (ОГРНИП 310290121600074; место жительства: Россия, г.Архангельск)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, Федерального агентства морского и речного транспорта (адрес: 125009, Москва, Центральный административный округ, Тверской район ул.Петровка, 3/6)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании представителей:

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 01.12.2019),

установил:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованием взыскании 158 714 руб. 94 коп. задолженности по договору №ФС-2007/04-48 аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации от 06.04.2009 (с учетом соглашения о внесении изменений от 28.04.2017) за период с 11.04.2015 по 28.11.2019 и 34 345 руб. 55 коп. пени по состоянию на 28.11.2019.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился частично, по доводам, ранее изложенным в отзыве.

Истец и третье лицо, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и третьего лица.

Заслушав представителя ответчика, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:0062, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административное здание, общая площадь 494 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, на земельном участке расположено административное здание. Право собственности Российской Федерации подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 39-АА №370172, запись регистрации в ЕГРП от 24.03.2007 № 39-39-01/032/2006-412.

На основании распоряжения Росимущества от 28.03.2007 №305-р между Росимуществом (арендодателем) и ЗАО «Терминал ГМБ» (арендатором) 06.04.2009 заключен договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации № ФС-2007/04-48, по условиям которого арендатор принял в аренду земельный участок, находящийся в собственности Российской Федерации, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:15:150501:0062, площадью 494,0 кв.м, адрес объекта: <...>, под административное здание.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Срок аренды установлен с 29.03.2007 по 28.03.2056 и вступает в силу со дня его государственной регистрации (п.2.1. и п.2.2. договора).

В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:0062 указана категория - земли населенных пунктов, местоположение - <...>, площадь 494 кв.м, разрешенное использование - под административное здание (здание учебно-курсового комбината).

Величина годовой арендной платы за участок на 2009 год установлена в сумме 243 948 рублей (приложение № 2 к договору аренды). Арендная плата оплачивается ежеквартально не позднее 10 дней по окончании каждого квартала, за 4-й квартал - не позднее 25 ноября текущего года (п.4.3 договора).

В соответствии с пунктом 4.5. договора, арендная плата подлежит обязательному для обеих сторон изменению в случае принятия нормативно-правовых актов Российской Федерации, получения указаний Росимущества, изменяющих порядок платы за аренду земли. Кроме того, арендная плата может быть изменена в одностороннем порядке по решению арендодателя.

По договору купли-продажи № 01/2015 от 26.01.2015, заключенному между ЗАО «Терминал ГМБ» и предпринимателем ФИО1, последним был приобретено здание учебно-курсового комбината в составе иного недвижимого имущества (зданий, сооружений и железнодорожных путей). Регистрация перехода права собственности произведена 10.04.2015.

Соглашением от 28.04.2017 права и обязанности по договору аренды переведены с ЗАО «Терминал ГМБ» на ИП ФИО1, который обязался перечислять арендную плату в федеральный бюджет с 11.04.2015.

Истец производил расчет арендной платы за период с 11.04.2015 по 2019 год включительно исходя из размера арендной платы за предыдущий год, умноженного на уровень инфляции и количество дней пользования.

27.06.2019 истец направил ответчику претензию (исх. № 3209) об оплате аренды, которую ответчик не исполнил.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) Росимущество осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В пунктах 1 и 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 39.7. ЗК РФ, если иное не установлено тем же Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Данный вывод также соответствует пункту 4.5. договора аренды, где предусмотрено, что плата подлежит обязательному для обеих сторон изменению в случае принятия нормативно-правовых актов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее – Правила №582), с учетом изменений названного нормативного акта, установлено каким образом следует производить расчет размера арендной платы за пользование земельным участком.

Указанное постановление № 582 принято после заключения договора аренды от 06.04.2009.

Федеральным законом от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №261-ФЗ) предусмотрено, что под территорией морского порта понимается земельный участок или земельные участки, не покрытые поверхностными водами, в границах морского порта, устанавливаемых и изменяемых Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи 4, часть 1 статьи 5). Земельные участки в границах действующего морского порта могут относиться к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения или к другой категории земель с разрешенным использованием для размещения морского порта (часть 2 статьи 32).

Согласно пункту 5 Правил №582, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития России, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства.

Во исполнение пункта 5 Правил №582 принят приказ Минэкономразвития России от 02.06.2012 №322, согласно которому установлена ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства. Размер арендной платы, рассчитанный согласно пункту 1 настоящего приказа, изменяется в соответствии с пунктом 8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, но, не может быть менее размера арендной платы, рассчитанного в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.

Земельный участок с кадастровым номером 39:15:150501:0062 относится к указанной категории, поскольку на нем размещены объекты недвижимости входящие в инфраструктуру морского порта относящиеся к перегрузочному комплексу (терминалу), что подтверждается договором купли-продажи №01/2015 от 26.01.2015, в соответствии с которым Предприниматель приобрел административное здание (здание учебно-курсового комбината) ЗАО «Терминал ГМБ» в составе иных объектов (складов, сооружений и железнодорожных путей), расположенных в морском порту г.Калининграда, и предназначенных для перевалки минеральных удобрений из ж.д. вагонов на суда; техническим паспортом на здание учебно-курсового комбината, из которого следует, что этот объект находился в собственности ЗАО «Морской торговый порт Калининград»; иными документами.

Факт нахождения спорного земельного участка в морском порту с расположением на нем здания, входящего в состав перегрузочного терминала, истцом не опровергнут.

При таких обстоятельствах суд считает, что расчет арендной платы должен производиться в соответствии с пунктом 5 Правил №582 исходя из 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, с учетом установленного федеральными законами о федеральном бюджете уровня инфляции, который в 2015 году составил 5,5%, в 2016 году - 6,4%, в 2017 году - 4 %, в 2018 году - 4%, в 2019 году - 4,3 %.

Согласно выписке из ЕГРН стоимость земельного участка с кадастровым номером 39:15:150501:0062 с 01.01.2012 установлена в размере 2 097 993 руб. 30 коп.

Таким образом, размер арендной платы за 2015 год составит: 33200,47 руб. (2097993,30р. х 1,5% х 1,055); за 2016 год - 33484 руб. (2097993,30р. х 1,5% х 1,064); за 2017 год – 32728,70 руб. (2097993,30р. х 1,5% х 1,04); за 2018 год – 32 728,70 руб. (2097993,30р. х 1,5% х 1,04); за 2019 год – 32 823,11 руб. (2097993,30р. х 1,5% х 1,043).

Ответчик произвел оплату за период с 11.04.2015 по 31.12.2017 в сумме 90 317 руб. 32 коп. платежным поручением №385810 от 05.12.2017.

Поскольку задолженность за период с 11.04.2015 по 31.12.2017 ответчиком погашена, то основания для удовлетворения иска в этой части отсутствуют.

Документов об оплате аренды за 2018 и 2019 год ответчиком в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, поскольку истец не обосновал свой расчет арендной платы и не опроверг доводы ответчика относительно ее размера, суд удовлетворяет исковые требования частично и взыскивает с ответчика в пользу истца 65 551 руб. 81 коп. задолженность по арендной плате за 2018 и 2019 годы.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 34 345 руб. 55 коп. пени, начисленных за период с 11.04.2015 по 28.11.2019.

Пунктом 7.2. договора установлена ответственность арендатора за несвоевременное и в неполном объеме перечисление арендной платы в виде пеней в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России за каждый день просрочки.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.

Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Ответчик не представил документального опровержения доводов истца относительно нарушения сроков оплаты аренды, доказательств уплаты пени за указанный истцом период.

Поскольку ответчиком допущено нарушение сроков внесения арендной платы за земельный участок по заключенному сторонами договору аренды, правомерным, в силу пункта 7.2. договора и статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации является требование истца о взыскании с ответчика пеней за указанный период.

Проверив правильность представленного ответчиком расчета пени, подлежащих с него взысканию исходя из размера 1/300 ставки рефинансирования ЦБ России за каждый день просрочки, суд находит его арифметически верным. С учетом частичного удовлетворения требования истца по взысканию задолженности, суд считает, что требование по взысканию пени также подлежит удовлетворению частично и взыскивает с ответчика в пользу истца пени в размере 4658 руб. 78 коп.

В остальной части в удовлетворении иска по взысканию пени суд отказывает.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. С истца госпошлина взысканию не подлежит, поскольку он освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области 65 551 руб. 81 коп. задолженности и 4658 руб. 78 коп. пени.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 2470 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Н. Тюпин