Решение от 12 мая 2022 г. по делу № А66-16430/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

после перерыва в порядке ст. 163 АПК РФ

Дело № А66-16430/2020
г.Тверь
12 мая 2022 года



(резолютивная часть объявлена 04 мая 2022)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии представителей: истца - ФИО2, по доверенности, третьего лица ПАО "Россети Центр" - ФИО3, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», г. Тверь,

к ответчику: Акционерному обществу «Ржевское дорожное ремонтно-строительное управление», Тверская область, г. Ржев,

третье лица: временный управляющий АО "Ржевское дорожное ремонтно-строительное управление" ФИО4, Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва, Общество с ограниченной ответственностью «СУ-845», г. Тверь, Общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-А»,

о взыскании 1 680 788,63 руб. задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва (далее- истец, Общество), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Акционерному обществу «Ржевское дорожное ремонтно-строительное управление», Тверская область, г. Ржев (далее- ответчик, Управление), о взыскании 1 680 788,63 руб. задолженности по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.04.2014 №69600161.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены: временный управляющий АО "Ржевское дорожное ремонтно-строительное управление" ФИО4, Публичное акционерное общество «Россети Центр», г. Москва, Общество с ограниченной ответственностью «СУ-845», г. Тверь, Общество с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-А».

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо Публичное акционерное общество «Россети Центр» поддержало иск.

Ответчик и остальные третьи лица, извещенные должным образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены должным образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей участвующих в деле лиц, между Обществом и Управлением (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 69600161 от 01.04.2014 (далее- Договор энергоснабжения), согласно пункту 2.3.1 которого потребитель обязан принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные настоящим договором.

Точки поставки электроэнергии определены в Приложении № 2 к Договору энергоснабжения.

В Приложении № 3 к Договору энергоснабжения сторонами согласовано четыре прибора учета электрической энергии, находящиеся на балансе потребителя.

Актом № 0074761от 19.03.2015 прибор учета (ПУ) зав № 003153 заменен на ПУ № 21987643.

Актом № 6900116828 от 06.06.2017 ПУ зав. № 03867007 заменен на ПУ № 29946953.

04 сентября 2020 года сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» (правопреемником которой является ПАО «Россетти Центр) проведена проверка приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии. В отношении ПУ № 21987643 составлен акт проверки № 6900182288, в отношении ПУ № 29946953- акт проверки № 6900182286.

По результатам проверки по исследуемому ПУ № 21987643 составлен акт о неучтенном потреблении от 04.09.2020 № 6900025177, в соответствии с которым выявлено следующее нарушение: несоответствие пломбы ЭСО № 6900431467, отображенной в акте № 6900116664 от 05.04.2017.

Согласно справке-расчету объем безучетного потребления электрической энергии составил 117 840 кВт/ч.

По результатам проверки по исследуемому ПУ № 29946953 составлен акт о неучтенном потреблении от 04.09.2020 № 6900025175, в соответствии с которым выявлено следующее нарушение: шунтирующая перемычка, подключенная к шине фазы «А», открыто идущей от силового трансформатора к трансформаторам тока ПУ.

Согласно справке-расчету объем безучетного потребления электрической энергии составил 107 316 кВт/ч.

На основании указанных актов о неучетном потреблении ответчику начислен объем безучетного потребления в количестве 117 840 кВт/ч на сумму 879 675,11 руб. по акту от 04.09.2020 № 6900025177 и в количестве 107 316 кВт/ч на сумму 801 113,52 руб. по акту от 04.09.2020 № 6900025175 .

Указанные объемы были включены истцом в направленные ответчику счет, счет-фактуру, акт приема-передачи и акт выполненных работ № 69600000249/0183312 от 30.09.2020 за сентябрь 2020 года и не были оплачены ответчиком. Задолженность за сентябрь 2020 года составила 1 680 788,63 руб.

Направленная в адрес ответчика письменная претензия оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения Общества в суд с рассматриваемым иском о взыскании задолженности.

Рассматривая дело, суд исходил из следующего:

В рассматриваемом случае отношения истца и ответчика урегулированы договором энергоснабжения от 01.04.2014 № 69600161.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1 и 3 статьи 343 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии в соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее- Основные положения № 442) по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.



Согласно пунктам 169, 170 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Согласно пункту 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Безучетным потреблением в соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений № 442 является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу правовой позиции, приведенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 305-ЭС18-26293, факт неисполнения потребителем обязанности по сохранности пломб подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией. К числу таких доказательств относятся акт проверки расчетных приборов учета и акт о неучтенном потреблении, составляемые в соответствии с нормами Основных положений.

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его ганрантирующим поставшщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В рассматриваемом случае по прибору учета зав. № 29946953 выявлено следующее нарушение:

-шунтирующая перемычка, подключенная к шине фазы «А», открыто идущей от силового трансформатора к трансформаторам тока ПУ.

По прибору учета зав. № 21987643:

-несоответствие пломбы ЭСО № 6900431467, пломбе, отображенной в акте № 6900116664 от 05.04.2017.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что факт безучетного потребления в указанных точках учета ответчиком надлежащим образом не подтвержден.

Актом проверки № 6900182286 от 04.09.2020 зафиксировано наличие на ПУ № 29946953 пломб сетевой компании на крышке зажимов счетчика, на корпусе счетчика, на трансформаторах тока, фальш-панели Трансформатора тока. Актом о неучетном потреблении от 04.09.2020 № 6900025175 зафиксировано наличие пломб поверки на исследуемом счетчике № 29946953.

При указанных обстоятельствах факт безучетного потребления подлежит доказыванию истцом.

Вместе с тем, материалы дела не содержат ни факта вмешательства ответчика ПУ для установки шунтирующей перемычки, ни доказательств потребления ответчиком дополнительных объемов электрической энергии с использованием указанной шунтирующей перемычки.

Установленные сетевой организацией контрольные пломбы исключают возможность несанкционированного вмешательства в работу измерительного комплекса, в т.ч. установки шунтирующей перемычки без повреждения знаков визуального контроля.

Мастер ПАО «Россети-Центра» ФИО5 в письменных пояснениях от 04.05.2022 года также подтвердил, что технически установить перемычку, не повредив пломбировочную проволоку, невозможно.

Зафиксированное в акте о неучетном потреблении от 04.09.2020 № 6900025177 несоответствие пломбы ЭСО № 6900431467, отображенной в акте № 6900116664 от 05.04.2017, не свидетельствует о нарушении целостности пломб сетевой организации.

Из материалов дела и пояснений представителей сторон следует, что актом предыдущей проверки от 05.04.2017 № 6900116664 зафиксирован факт опломбирования дверцы установки трансформаторов тора пломбой № 6900431467. При инструментальной проверке от 04.09.2020 зафиксировано наличие пломбы с иным номером № 6900432798.

Вместе с тем, согласно объяснениям ПАО «Россетти-Центр от 21.04.2022 обнаруженная пломба закупалась указанной сетевой организацией в 2016 году с ООО «Астра Трейд» и последующая выдача указанной пломбы мастеру Ржевского РЭС филиала ФИО6, т.е. подтверждена принадлежность обнаруженной пломбы сетевой организации, что позволяет сделать вывод о том, что она была установлена именно сетевой организацией. При указанных обстоятельствах факт повреждения пломбы потребителем не доказан. Поскольку у потребителя отсутствует техническая возможность самостоятельного опломбирования прибора учета, при этом искажения данных о фактическом потреблении электрической энергии не выявлено, суд считает недоказанным факт безучетного потребления.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2020 № 305-ЭС20-9918 по делу № А40-253626/2018 указано, что профессиональные участники отношений по энергоснабжению, не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, их опломбирования и последующей регулярной проверки. Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсовобеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований ктехническим характеристикам приборов учета (определеннымзаконодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; обеспечением целостности и сохранности прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Основных положений № 442).

Эти обязанности возложены как на производителей, продавцов(поставщиков) приборов учета, так и на гарантирующих поставщиков, сетевые организации, потребителей, каждый из которых обязан выполнять возложенные законом обязанности на соответствующем этапе: введение в оборот, реализация, установка, ввод в эксплуатацию, эксплуатация приборов учета. И если обеспечение в процессе эксплуатации надлежащего технического состояния приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника, то ответственность за принятие в эксплуатацию изначально неисправногоприбора учета на потребителя возложена быть не может, если прибор учета надлежащим образом введен в эксплуатацию, то есть сетевой организацией подтверждена его исправность и пригодность для коммерческого учета (пункты 153 – 154 Основных положений № 442).

Следовательно, сетевая организация должна была определить, связана ли неисправность приборов учета с вмешательством потребителя в его работу.

Однако активных действий со стороны потребителя, которые привели (могли привести) к безучетному потреблению, сетевая организация не установила.

Следовательно, применительно к обстоятельствам настоящего делавиновным бездействием потребителя могло бы быть только несоблюдениеобязанности по извещению сетевой организации о неисправности прибораучета, то есть неисполнение им требований пункта 180 Основных положений № 442).

Однако и для применения этого пункта Основных положений № 442 гарантирующий поставщик и сетевая организация должны доказатьпотенциальную осведомленность потребителя, при соблюдении имнадлежащего уровня заботливости и осмотрительности, о неисправностиприбора учета, или фактическую осведомленность, а следовательно,неисполнение обязанности по соблюдению в установленный законом идоговором срок извещения о неисправности прибора (системы) учета.

Доказательств того, что снимаемые потребителем показания приборовучета явно свидетельствовали о их неисправности и давали истцудостаточные основания усомниться в правильности работы приборов учета и достоверности полученных с его помощью показаний, в материалы делане представлено.

Исходя из положений пункта 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 года (далее- Обзор ВС РФ от 22.12.2021) бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факты неучтенного потребления истцом электрической энергии не доказаны, основания для увеличения объема и стоимости поставленной электроэнергии на общую сумму 1 680 788,63 руб. отсутствовали.

Оснований для взыскания указанной суммы с ответчика суд не находит.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 29 808 руб. подлежат оставлению на истце; излишне уплаченная госпошлина,- возврату из бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 156,163,167-171,176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать

Судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 29808 руб. оставить на истце.

Возвратить истцу из федерального бюджета 192 руб. излишне уплаченной госпошлины за рассмотрение дела (п/п №14144 от 21.09.2020). Выдать справку на возврат госпошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.


Судья Л.Ю. Голубева