Решение от 12 октября 2022 г. по делу № А55-11731/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 06.10.22г.

Полный текст решения изготовлен 12.10.22г.


12 октября 2022 года

Дело №

А55-11731/2022



Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Рысаевой С.Г.


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 06 октября 2022 года дело по иску


Общества с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское"


к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области


О взыскании 663 389 руб. 86 коп.


при участии в заседании


от истца – ФИО2 по дов. от 11.01.22г.

от ответчика – не явился, извещен.



Общество с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское" обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области о взыскании 663 389 руб. 86 коп. неосновательного обогащения излишне оплаченной арендной платы по договорам аренды земельных участков №1964 от 07.08.18г., №1944 от 07.08.18г.

Определением суда от 26.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 10.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, исковые требования не признает по мотивам изложенным в отзыве. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:


Обществом с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Семеновское» используются в производственной деятельности нежилые здания, которые находятся на землях населенных пунктах села Семеновка,поскольку земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, относятся к категории участков, государственная собственность на которые не разграничена, обществом заключены следующие договоры аренды земельных участков:

№ 1964 от 07.08.2018 на участок с кадастровым номером 63:23:0608002:19 площадь 27 372 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

№ 1944 от 07.08.2018 на участок с кадастровым номером 63:23:0606002:18 площадь 3 829 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Размер арендной платы по указанным договорам определен согласно прилагаемому к договору расчету. В свою очередь расчет сделан по формуле как произведение кадастровой стоимости участка, коэффициента вида использования участка и коэффициента инфляции расчетного года.

При этом в расчетах арендной платы применены несоответствующие коэффициенты вида использования участка коэффициентам, установленным Решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21 февраля 2014 года № 4-1 «Об утверждении коэффициентов, применяемым при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственность на которые разграничена». В частности, вместо вида использования, указанного под. а) пунктом 8.10 «под объектами пищевой, перерабатывающей промышленности, по производству сельскохозяйственной продукции» раздела 8 «Земельные участки под промышленными объектами» из земель населенных пунктом с коэффициентом 0,009, применялся пункт 10.6 земли под зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции раздела 10 «Земли сельскохозяйственного назначения» с коэффициентом 0,969.

Истец считает, что на стороне арендодателя образовалось неосновательное обогащение ввиде излишне перечисленных арендных платежей по договорам аренды № 1964 от 07.08.2018, № 1944 от 07.08.2018 за период 2018-2021 год, что составило 663 389,86 рублей.

ООО СХП «Семеновское» письмом от 2 ноября 2021 года уведомляло о неправильном применении коэффициентов в договорах аренды. 10 января 2022 года СХП «Семеновское» вручило КУМИ Кинель-Черкасского района досудебную претензию, на которую 1 марта 2022 года был получен ответ о несогласии с ней и отказе внести изменения в договоры аренды, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования истца не признает, при этом указывает на то, что согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения ФИО3 муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области указанные Вами земельные участки расположены в зоне Сх2 (Зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения). Данная зона предназначена для размещения объектов, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Следовательно при заключении договоров аренды для расчета арендной платы применялся коэффициент вида использования земельного участка, согласно п. 10.6. Решения Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21 февраля 2014 года № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственность на которые не разграничена», равный 0,969, применяемый под зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Между Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области (далее – ответчик, арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское" (далее – истец, арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1944 от 07.08.18г. в соответствии с условиями которого арендатор принял на условиях аренды земельный участок на срок с 01.08.18г. по 31.07.28г. имеющий кадастровый номер 63:23:0606002:18 площадью 3829 кв.м. отнесенный к землям населенных пунктов, предназначенный для содержания здания зерносклада, расположенный по адресу: <...>.

Между Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области (далее – ответчик, арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское" (далее – истец, арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1964 от 07.08.18г. в соответствии с условиями которого арендатор принял на условиях аренды земельный участок на срок с 01.08.18г. по 31.07.28г. имеющий кадастровый номер 63:23:0608002:19 площадью 27372 кв.м. отнесенный к землям населенных пунктов, предназначенный для содержания здания крытого тока, здания зерносклада, здания ангара №7, здания ангара №8, здания ЗАВ-20, здания ЗАВ – 40, здания сушилки ОБВ -160, здания продовольственного склада, расположенного по адресу: <...>.

Вышеуказанные земельные участки были переданы арендатору по акту приема передачи от 07.08.18г. Договора аренды земельных участков зарегистрированы в установленном законом порядке 12.11.19 и 31.10.19г.

В соответствии с п.2.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями от указанной в п.2.1 договора суммы не позднее десятого дня данного месяца.

В Приложениях №2 к спорным договорам стороны согласовали расчет арендной платы в соответствии с пунктом 1 Методики определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставляемых для целей, не связанных со строительством (приложение N 1 к Порядку определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов, утвержденном постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308), размер арендной платы в год за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области и предоставляемые для целей, не связанных со строительством, рассчитывается по формуле; Ап = Скад x Кв x Ки.

Из вышеуказанного Приложения №2 к договору следует, что арендодателем для расчета арендной платы применен коэффициент вида использования земельного участка 0,969 (земли сельскохозяйственного назначения, земли под зданиями, сооружениями используемыми для хранения и первичной переработки продукции) согласно п. 10.6. Решения Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21 февраля 2014 года № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственность на которые не разграничена».

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01.03.2015) и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) плата за пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен.

Плата за аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя в том числе из принципа экономической обоснованности. Согласно ему арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой он отнесен, и вида его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на земельном участке, и предоставляемых им субсидий.

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков,

Пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если указанные в частях 1, 5, 7 - 9, 12, 13, 15.1 статьи 32 настоящего Федерального закона сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 настоящего Федерального закона, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, форма, требования к заполнению и к формату в электронной форме которого устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Из выписок из ЕГРН от 13.09.22 земельные участки, имеющие кадастровые номера 63:23:0608002:19, 63:23:0606002:18 имеют вид разрешенного использования земельных участков: земли населенных пунктов.

На вышеуказанных земельных участках расположены объекты недвижимости здания зерносклада, здания крытого тока, здания зерносклада, здания ангара №7, здания ангара №8, здания ЗАВ-20, здания ЗАВ – 40, здания сушилки ОБВ -160, здания продовольственного склада, принадлежащие истцу на праве собственности, что сторонами не оспаривается.

При этом из п.8.10 Решения Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21 февраля 2014 года № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственность на которые не разграничена» следует, что Кв для земель населенных пунктов используемых под объектами пищевой, перерабатывающей промышленности, по производству сельскохозяйственной продукции равен 0,009.

Арендодателем за период с 2018 года по 2021 год по договору №1944 от 07.08.18г. начислена арендная плата в размере 304 630 руб. 10 коп., за период с 2018 года по 2021 год по договору №1964 от 07.08.18г. на сумму 2 190 434 руб. 70 коп. исходя из Кв -0,969.

Материалами дела подтверждается, что платежными поручениями №775 от 03.12.19, №570 от 01.09.20г., №769 от 21.10.21г, №776 от 03.12.19г., №571 от 01.09.20г. истец оплатил арендодателю арендную плату по двум договорам аренды за период с 2018 года по 2021 год, на сумму 686 070 руб. 76 коп. при этом арендная плата с учетом Кв-009 за период с 2018 года по 2021 год по двум договорам оставила 23 373 руб.

Согласно расчета истца переплата составила 663 389 руб. 86 коп. из них: 301 800 руб. 25 коп. по договору аренды от 07.08.18г. №1944, 361 589 руб. переплата по договору №1964 от 07.08.18г., расчет судом проверен и признан обоснованным, ответчиком не оспорен.

В нарушении ст. 65 АПК РФ доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок, на момент формирования его в качестве объекта, обладающего индивидуально-определенными признаками, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, не представлено, доказательств того, что арендодатель обращался в орган кадастрового учета за сменой вида разрешенного использования также не представлено.

В соответствии с ст.ст. 1102,1105 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 663 389 руб. 86 коп. неосновательного обогащения за период с 2018 год по 2021 год.

Расходы по госпошлине в сумме 16 268 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца оплатившего госпошлину в доход федерального бюджета по платежному поручению №91 от 15.02.22г.


Руководствуясь ст. ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью СХП "Семеновское" 663 389 руб. 86 коп. неосновательного обогащения, а также расходы по госпошлине в сумме 16 268 руб.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева