Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А38-2907/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-2907/2020
г. Йошкар-Ола
28» июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Ванькиной О.А.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания

секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному образованию «Городской округ «Город Волжск» в лице Администрации городского округа «Город Волжск», Волжского городского комитета по управлению имуществом

о взыскании неосновательного обогащения и неустойки

третье лицо муниципальное бюджетное учреждение «Волжская централизованная библиотечная система»

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчика – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от третьего лица – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ

УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, муниципальному образованию «Городской округ «Город Волжск» в лице Администрации городского округа «Город Волжск», о взыскании неосновательного обогащения в сумме 18 100 руб. 03 коп. и законной неустойки за период с 16.02.2019 по 05.04.2020 в размере 1269 руб. 15 коп.

В исковом заявлении и дополнениях к нему изложены доводы о неисполнении должником обязательства по внесению за период с января по декабрь 2019 года платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, частью которого является нежилое помещение, площадью 96,2 кв.м., принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию городскому округу «Город Волжск» и переданное по договору безвозмездного пользования муниципальному бюджетному учреждению «Волжская централизованная библиотечная система». Кроме того, истцом указано, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества с него на основании части 14 статьи 155 ЖК РФ подлежит взысканию неустойка.

Требования истца обоснованы правовыми ссылками на статьи 307, 249, 1102 ГК РФ, статьи 39, 155, 158 Жилищного кодекса РФ (т.1, л.д. 4-6, 87-89, т.2, л.д. 6, 25).

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить (протокол и аудиозапись судебного заседания от 28.07.2020).

Ответчик о начавшемся процессе извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ по последнему известному и зарегистрированному налоговым органом адресу, поскольку арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

В отзыве на иск участник спора подтвердил, что спорное помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, находится в муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ «Город Волжск».

Между тем право пользования указанным помещением предоставлено МБУ «Волжская централизованная библиотечная система» по договору безвозмездного пользования от 01.10.2018, по условиям которого (пункт 2.15) ссудополучатель обязался заключить договоры на оплату коммунальных, эксплуатационных и иных услуг на период пользования. Поэтому плата за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, по мнению ответчика, должна быть взыскана непосредственно с ссудополучателя.

При таких обстоятельствах ответчик просил отказать в удовлетворении иска (т.1, л.д. 122-124).

Третье лицо, надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ извещенное о времени и месте судебного разбирательства по зарегистрированному в едином государственном реестре адресу, в судебное заседание не явилось, отношение к иску в письменной форме не выразило, документальные доказательства по предложению арбитражного суда не представило. На основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения истца, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск частично по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что муниципальному образованию «Городской округ «Город Волжск» принадлежит на праве собственности нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>. Данное обстоятельство подтверждено ответчиком в отзыве на иск (т.2, л.д. 122-124).

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома от 28.01.2008 № 54 управляющей организацией выбрано ООО «УК «Альтер» (т.1, л.д. 33-34).

Договор управления многоквартирным домом ответчик с истцом в отношении спорного помещения не заключил. Между тем в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 158 ЖК РФ, согласно которой собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктами 28 и 29 Правил № 491 в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него своих расходов на содержание помещения и расходов на коммунальные услуги.

Истец свою обязанность по содержанию и обслуживанию жилого дома исполнял надлежащим образом. При этом управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений. Данный вывод подтверждается постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 9 ноября 2010 года № 4910/10.

Ответчик обязан возместить понесенные истцом расходы на содержание общего имущества, поскольку он как законный владелец помещения в многоквартирном доме должен нести соответствующие затраты.

В пункте 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Отсутствие между сторонами договорных отношений относительно спорного помещения (управляющей компанией и муниципальным образованием заключен договор управления в отношении жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма или найма) не может являться основанием для освобождения собственника от установленной законом обязанности нести расходы на содержание общего имущества в том числе пропорционально площади нежилого помещения и не должно служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.

Указанная позиция изложена в пункте 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном кодексом порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ).

Следовательно, не имеет правового значения, подписывал ли ответчик договор управления с управляющей компанией, условия которого были одобрены при принятии соответствующего решения. Проявляя должную разумность и осмотрительность, собственник помещения в многоквартирном жилом доме может обратиться к управляющей компании с целью установления подлежащей оплате суммы.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

По смыслу названной нормы лицо, требующее взыскания неосновательного обогащения, должно доказать его размер. Размер платы определен управляющей компанией на основании утвержденных муниципальным образованием тарифов. Расчет расходов на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и на общедомовые нужды проверен арбитражным судом и признан верным. (т.2, л.д. 26). Встречного расчета задолженности ответчиком не представлено.

Предоставление коммунальных услуг, в том числе на общедомовые нужды, обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил № 354, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (абзац 1 пункта 13 Правил № 354).

Таким образом, арбитражный суд считает обоснованным требование истца о взыскании с ответчика расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах, арбитражный суд принимает решение о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в общей сумме 18 100 руб. 03 коп. за период с января по декабрь 2019 года.

Кроме того, за просрочку исполнения денежного обязательства по оплате расходов на содержание общего имущества подлежит применению гражданско-правовая ответственность в форме неустойки.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика законной неустойки в сумме 1269 руб. 15 коп. за период с 16.02.2019 по 05.04.2020 (т.2, л.д. 27-30).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Уточненный расчет неустойки проверен арбитражным судом и признан неправильным. Истцом неверно определен размер ставки рефинансирования, применяемый при расчете санкции. Так, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), при взыскании в судебном порядке суммы неустоек (пеней) в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Указанием Банка России с 27 июля 2020 года размер ключевой ставки изменен и составляет 4,25 % годовых. Ставка в таком размере подлежит применению ко всему периоду просрочки.

Таким образом, в соответствии с произведенным арбитражным судом расчетом, устраняющим правовые ошибки, допущенные истцом, сумма неустойки за период с 16.02.2019 по 05.04.2020 составляет 1005 руб. 22 коп.

Указанная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. В остальной части в удовлетворении требования арбитражный суд отказывает.

При этом довод ответчика о том, что в силу статьи 695 ГК РФ и пункта 2.15 договора безвозмездного пользования обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома возникла у ссудополучателя, признается арбитражным судом юридически ошибочным.

Так, из материалов дела следует, что 1 октября 2018 года Волжским городским комитетом по управлению имуществом, действующим от имени городского округа «Город Волжск» (ссудодателем) и МБУ «Волжская централизованная библиотечная система» (ссудополучателем) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 1033, по условиям которого ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилые помещения, указанные в пункте 1.1, в том числе нежилое помещение, расположенное по адресу: РМЭ, <...> (1-ый этаж) (т.1, л.д. 130-132).

Согласно статье 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Пунктом 2.15. договора предусмотрена обязанность ссудополучателя в течение 5 дней с момента принятия объекта заключить с соответствующими организациями договоры на оплату коммунальных, эксплуатационных и иных услуг, обеспечивающих нормальное функционирование объекта на период пользования (л.д. 29, 147). Кроме того, пунктом 2.16 договора № 1033 от 01.10.2018 предусмотрена обязанность учреждения заключить в течение месяца с момента принятия объекта по акту договор на коммунальные услуги и содержание общего имущества здания пропорционально занимаемой площади.

Вместе с тем доказательства, подтверждающие факт заключения договора управления между управляющей компанией и МБУ «Волжская централизованная библиотечная система», устанавливающего обязанность учреждения оплачивать услуги по содержанию общего имущества, в материалах дела отсутствуют.

При этом статья 695 ГК РФ ввиду возникновения обязательственных отношений между ссудодателем и ссудополучателем регулирует вопросы содержания переданных в безвозмездное пользование помещений, но в связи с отсутствием у ссудополучателя вещного права на передаваемые помещения, не регулирует вопросы содержания общей собственности многоквартирного дома.

В силу прямого указания закона нести расходы на содержание общего имущества и оплачивать коммунальные услуги обязан собственник нежилого помещения, наличие между собственником имущества и ссудополучателем отношений по безвозмездному пользованию имуществом и соответствующих обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи, полученной в безвозмездное пользование, не влечет возникновение обязанности ссудополучателя по содержанию мест общего пользования помещения и оплате коммунальных услуг, поскольку собственник помещения не обладает правом возлагать на ссудополучателя обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому ссудополучатель за собственника будет нести бремя содержания общего имущества многоквартирного дома и оплаты коммунальных услуг.

Тем самым заключенный между ответчиком и третьим лицом договор безвозмездного пользования не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, в том числе для истца. Исполнитель коммунальных услуг в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Разногласия между собственником спорного имущества и лицом, безвозмездно пользующимся им, могут быть решены в установленном законом порядке.

Поэтому в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения.

Следовательно, иск правомерно предъявлен к собственнику нежилого помещения - муниципальному образованию в лице администрации, как к органу, на который возложено полномочие, и у него в силу закона возникла обязанность по внесению платы за ремонт и содержание общего имущества.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2020 по делу № А79-10108/2019.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Кредитор в денежном обязательстве вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения и санкции (статьи 11, 12 ГК РФ).

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 июля 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2020 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Городской округ «Город Волжск» в лице Администрации городского округа «Город Волжск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в сумме 18 100 руб. 03 коп., неустойку в сумме 1005 руб. 22 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья О.А. Ванькина