Решение от 3 июля 2020 г. по делу № А67-1180/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А67- 1180/2020
г. Томск
03 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2020 года

Арбитражный суд Томской области в составе судьи С.Г. Аксиньина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ТЕНЗОР" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении принять товар по договору № 271/19/ЭАМОБ(п)

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.06.2020 №52/1, предъявлено удостоверение адвоката;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.12.2019 №107, диплом ВСБ 0866627,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "ТЕНЗОР" обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» о понуждении принять товар по договору № 271/19/ЭАМОБ(п).

Ответчик против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему указывая, что поставленный товар не соответствует условиям заключенного договора № 271/19/ЭАМОБ, в части наличия в оборудовании встроенной интегрированной памяти, поставщик произвел поставку оборудования не с встроенной интегрированной внутренней памятью, а с внешней памятью (флэш носитель, SD карта). (л.д. 45-53, 82-84 т.2)

Истец на удовлетворении требований настаивал указывая, что поставляемые регистраторы ЭКГ, входящие в состав комплекта мониторов компьютеризированных носимых одно, двух, трёхсуточного мониторирования ЭКГ, АД, ЧП КМкн-«Союз-«ДМС» полностью соответствуют требованиям технического задания электронного аукциона № 0365100000919000953. В каком виде (в виде чипа, блока, карты памяти) должна быть регистраторе ЭКГ встроенная интегрированная память, техническим заданием не определено. Такую функцию в предложенном к поставке Заказчику регистраторе ЭКГ МЭКГ-НС-02м обеспечивает интегрированная, встроенная в общую электронную схему регистратора, карта памяти, на которую записываются результаты обследований, которая (карта) может не изыматься из регистратора, но при определенных условиях может изыматься, а также может быть заменена на другую карту памяти. Данные обстоятельства являются достоинствами данного регистратора ЭКГ, а не его недостатком. (л.д. 62-68, 97-100 т.2)

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Томским НИМЦ (покупателем) и ООО «Тензор» (поставщиком) по итогам проведения аукциона в электронной форме, объявленного извещением № 0365100000919000953 (протокол от «19» ноября 2019г.), заключен договор от 03.12.2019 № 271/19/ЭАМОб(п) ИКЗ – 191701901197970170100112880012660000, в соответствии с которым Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, осуществлять Поставку ЭКГ регистраторов с принадлежностями (поставка, ввод в эксплуатацию и инструктаж на рабочем месте) НИИ кардиологии (код ОКПД 2 - 26.60.12.129) в соответствии со Спецификацией (Приложение N 1 к Договору) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке Товара, а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Договором, принять и оплатить поставленный Товар.

Согласно п 1.2 договора номенклатура товара и его количество определяются Спецификацией (приложение N 1 к настоящему Договору), технические показатели - Техническими требованиями (приложение N 2 к настоящему Договору).

Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком с разгрузкой с транспортного средства по адресу: 634012, Томская область, Томск, ул. Киевская, 111 А. НИИ кардиологии, в соответствии с отгрузочной разнарядкой (Планом распределения) (приложение N 3 к Договору) (п 1.3. договора)

Порядок поставки товара и документация согласованы сторонами в разделе 5 договора: поставка оборудования, ввод в эксплуатацию, инструктаж на рабочем месте с момента заключения договора, до 27.12.2019г. Поставка осуществляется по адресу Покупателя: 634012, <...>. Поставка Оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных п.1.3 Договора. Фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи Оборудования (приложение №3 к Договору). При поставке Оборудования Поставщик представляет следующую документацию: а)копию регистрационного удостоверения на Товар, выданного 21 апреля 2014г. № РЗН 2014/1478; б)техническую и (или) эксплуатационную документацию производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке: в)товарную накладную, оформленную в установленном порядке; г)Акт приема-передачи Оборудования (приложение №3 к Договору) в двух экземплярах (один экземпляр для Заказчика и один экземпляр для Поставщика): д)гарантию производителя на Оборудования, срок действия которой составляет не менее 24 (двадцати четырёх) месяцев, оформленную в виде отдельного документа; е) гарантию Поставщика на Оборудования, срок действия которой должен составлять не менее срока действия гарантии производителя на Товар, оформленную в виде отдельного документа; ж)копию документа, подтверждающего соответствие Оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями).(п. 5.1-5.3 договора)

В разделе 6 договора сторонами согласован порядок приемки оборудования: приемка поставленного Оборудования осуществляется в ходе передачи Оборудования Заказчику в Месте доставки и включает в себя следующее: а)проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного Оборудования на соответствие Спецификации (приложение № 1 к Договору) и Техническим требованиям (приложение № 2 к Договору): б)проверку полноты и правильности оформления комплекта сопроводительных документов в соответствии с условиями Договора; в)контроль наличия/отсутствия внешних повреждений оригинальной упаковки Оборудования г)проверку наличия необходимых документов (копий документов) на Оборудование: регистрационных удостоверений, документа, подтверждающего соответствие Оборудования, выданного уполномоченными органами (организациями); д)проверку наличия технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Оборудования на русском языке; е)проверку комплектности и целостности поставленного Оборудования. Приемка Оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. По факту приемки Оборудования Поставщик и Заказчик подписывают Акт приема-передачи Оборудования (приложение №3 к Договору). Для проверки предоставленных Поставщиком результатов поставки, предусмотренных Договором, в части их соответствия условиям Договора Заказчик проводит экспертизу Оборудования в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о контрактной системе. Экспертиза может проводиться силами Заказчика или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации. Заказчик в течение 3 дней со дня получения от Поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3 Договора, направляет Поставщику подписанный Акт приема-передачи Оборудования (приложение №3 к Договору) или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения. После устранения недостатков, послуживших основанием для неподписания Акта приема-передачи Оборудования (приложение №3 к Договору), Поставщик и Заказчик подписывают Акт приема-передачи Оборудования (приложение №3 к Договору) в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 6.2 и 6^.3 Договора. Со дня подписания Акта приема-передачи Оборудования (приложение №3 к Договору) Заказчиком все риски случайной гибели, утраты или повреждения Товара переходят к Заказчику.

Товар направлен покупателю, что подтверждается экспедиторской распиской № 1446012120 от 06.12.2019 г.(л.д.26 т.1).

Ответчиком товар принят не был, в адрес поставщика направлен мотивированный отказ от подписания документов о приемке № 01-08/1063 от 26.12.2019г. Истцу предлагалось в течение 3 рабочих дней с момента получения письма забрать непринятый товар со склада НИИ кардиологии и в течение 5 рабочих дней поставить товар соответствующий условиям контракта.(л.д.113-114 т.1)

ООО «Тензор» направило в адрес покупателя возражения на мотивированный отказ от подписания товарной неладной № Т24 от 23.12.2019 и акта приема-передачи по договору № 271/19/ЭАМОб(п) от 03.12.2019 (л.д. 115-120 т.1).

При повторной приемке товара истцу был направлен повторный мотивированный отказ от приемки оборудования №01-08/1069 от 30.12.2019г. (л.д. 121-122 т.2)

В претензии исх.№ 2372/20 от 08.01.2020 истец потребовал от ответчика принятия товара.(л.д. 125-127 т.1)

Ответчиком товар принят не был, что послужило основанием обращения ООО "ТЕНЗОР" в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд исходит из следующего.

На основании ст.526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ).

Обязанность покупателя принять переданный ему продавцом товар установлена в п.1 ст. 484 ГК РФ. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи, покупатель обязан совершить действия, которые в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями необходимы с его стороны для обеспечения передачи и получения соответствующего товара.

В силу норм ст. 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Пунктом 4 ст.514 ГК РФ установлено, что в случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты такого товара.

В соответствии с п. 3 ст. 484 ГК РФ в случаях, когда покупатель в нарушение закона, иных правовых актов или договора купли-продажи не принимает товар или отказывается его принять, продавец вправе потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора.

При этом, в соответствии с п. 1 ст.469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Согласно п. 2 ст.475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Фактически сорным для сторон является соответствие поставленного товара техническому заданию, а именно наличию в оборудовании встроенной интегрированной памяти.

По мнению ответчика, поставщик произвел поставку оборудования не с встроенной внутренней памятью, а с внешней памятью (флэш носитель, SD карта), что не соответствует условиям договора, в свою очередь истец полагает, что требование (о наличии внутренней памяти) как в техническом задании (пункт 8), так и в Договоре отсутствует. В каком виде (в виде чипа, блока, карты памяти) должна быть регистраторе ЭКГ встроенная интегрированная память, техническим заданием не определено. Такую функцию в предложенном к поставке Заказчику регистраторе ЭКГ МЭКГ-НС-02м обеспечивает интегрированная, встроенная в общую электронную схему регистратора, карта памяти, на которую записываются результаты обследований, которая (карта) может не изыматься из регистратора, но при определенных условиях может изыматься, а также может быть заменена на другую карту памяти. Данные обстоятельства являются достоинствами данного регистратора ЭКГ, а не его недостатком.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого ст. 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (п.5 ст. 10, п. 3 ст. 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст.1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый ст.31 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Принимая во внимание буквальное значение содержащихся в договоре № 271/19/ЭАМОБ и техническом задании к нему слов и выражений, суд с приходит к выводу, что заказчик в документации об электронном аукционе установил одно из требований, удовлетворяющих его потребностям - наличие в оборудовании встроенной интегрированной памяти. Данное требование отражено в технической части документации в таблице №2 «Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара», а также продублировано в п.8 Приложения №2 к договору № 271/19/ЭАМОб(п) от 03.12.2019.

Согласно ГОСТ Р 8.883-2015 «Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Программное обеспечение средств измерений. Алгоритмы обработки, хранения, защиты и передачи измерительной информации. Методы испытаний», интегрированная память - это несъемное запоминающее устройство, являющееся частью средства измерений.

Учитывая пояснения сторон, руководство по эксплуатации ИЮЯР.941311.001-02РЭ «Комплект мониторов компьютезированных носимых одно, двух, трехсуточного мониторирования ЭКГ,АД,ЧП КМкн-«СОЮЗ»-«ДМС» ИЮЯР.941311.001, ГОСТ Р 8.883-2015 - Карта памяти MicroSDHC не может являться интегрированной памятью, поскольку является съемным запоминающим устройством.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав и оценив доводы сторон, а также содержание договора и технического задания к нему, в совокупности и взаимосвязи с представленными в материалах дела доказательствами, приходит к выводу о том, что техническое задание предусматривает наличие в оборудовании встроенной интегрированной памяти, поставка оборудования не с встроенной интегрированной памятью условиям договора не отвечает, что дает покупателю право отказаться от принятия товара, не отвечающего условиям договора.

По общему правилу в силу ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.

Таким образом, у заказчика отсутствует безусловная обязанность приемки у поставщика товара с улучшенными характеристиками.

Кроме того, истцом не предоставлено объективных доказательств того, что характеристики предлагаемого им товара являются улучшенными по сравнению с запрошенными заказчиком.

Учитывая, что условия контракта были известны поставщику заранее, действуя разумно, добросовестно и осмотрительно, он был в состоянии оценить свои возможности по их выполнению и исключительно своей волей принять решение об участии в аукционе.

Согласно действующему законодательству в процессе осуществления своей хозяйственной деятельности юридические лица несут предпринимательские риски. Согласно абз.3 ч.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Юридически обязательство по исполнению контракта по закупке возникает у участника закупки еще на стадии решения об участии в процедуре закупки, выраженное в подаче последним заявки. Другим юридическим фактом становится обязательство по исполнению контракта по закупке, в которой участник становится победителем.

Кроме того, любой участник электронного аукциона, зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, вправе направить с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе. При этом участник такого аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче разъяснений положений данной документации в отношении одного такого аукциона (ч. 3 ст. 65 Федерального закона № 44-ФЗ). Такие вопросы могут возникнуть в случаях, если документация об электронном аукционе содержит противоречия, неточности, ошибки либо в ней отсутствует информация, необходимая для подготовки заявки на участие в аукционе.

В данном случае из материалов дела не следует, что участник аукциона обращался к заказчику с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, условий контракта и его приложений, из чего следует, что истцу на стадии участия и до подведения итогов электронного аукциона были понятны и вполне ясны предъявляемые к товару требования заказчика и порядок исполнения контракта.

На предложение заказчика произвести замену товара, на соответствующий условиям контракта, поставщиком такая замена не произведена.

Доказательств, подтверждающих поставку товара, соответствующего условиям договора и технической документации истцом в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, требования истца не обоснованно и удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины согласно ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Томской области.

Судья С.Г. Аксиньин